两会前部长们重磅发声，释放这些民生信号

@中国新闻网

事关房地产、延迟退休、养老金、粮食安全等，信息量很大。

记者：李金磊

从2月22日到3月2日，国新办陆续召开了9场新闻发布会，这9场发布会均有相关部门的“一把手”出席，涉及农业农村部、国资委、民政部、商务部、人社部、科技部、工信部、交通运输部、银保监会等部门。

对于老百姓关心的房地产、延迟退休、养老金、粮食安全、物价、5G资费等话题，有关部门官员进行权威回应，释放出重要信号。

中国银保监会主席郭树清3月2日出席国新办发布会。中新网记者 李金磊 摄

“很多人买房投资、投机，这很危险！”

2021年1月，70城房价环比涨幅较上月有所扩大。面对楼市升温，深圳、上海等多地出台新一轮楼市调控政策。

对当前房地产领域的风险，中国银保监会主席郭树清3月2日在发布会上直言：“很多人买房子不是为了居住，而是为了投资或者投机，这是很危险的，因为持有那么多房产，将来这个市场要是下来的话，个人财产就会有很大的损失，贷款还不上，银行也收不回贷款、本金和利息，经济生活就发生很大的混乱。所以必须既积极又稳妥地促进房地产市场平稳健康发展。”

郭树清称：“房地产的问题应该说现在金融化、泡沫化倾向还比较强，但是去年投向房地产的贷款增速第一次降到了平均贷款增速之下，这个成绩来之不易。我们相信，房地产的问题会逐步得到好转。”

“现在我们也进一步采取一系列措施，各城市‘一城一策’，推出房地产综合调控举措，目的是实现稳地价、稳房价、稳预期，逐步把房地产的问题解决好。” 郭树清说。

2月26日，国新办就就业和社会保障有关情况举行发布会。中新网记者 李金磊 摄

正研究延迟退休具体改革方案

十九届五中全会明确实施渐进式延迟法定退休年龄。延迟退休年龄涉及到广大职工的切身利益，所以有关延迟退休的任何风吹草动，都是民众关注的焦点。

在2月26日的发布会上，人社部副部长游钧透露，目前，人社部正会同相关部门在研究具体的改革方案。方案既要借鉴国际上通行的做法和经验，更要充分考虑我国的现实国情、文化传统以及历史沿革这些情况。

游钧称，在方案的研究制定过程中，将会广泛听取各方面的意见，充分吸收社会各界的意见建议，凝聚社会共识，要取得最大公约数，确保方案科学可行、平稳实施。

养老金资料图。来源：图虫创意

将推出个人养老金制度

延迟退休箭在弦上，作为养老保险体系第三支柱的个人养老金制度也呼之欲出。

人社部表示，总的考虑是，建立以账户制为基础、个人自愿参加、国家财政从税收上给予支持，资金形成市场化投资运营的个人养老金制度，正在紧锣密鼓地推出。

郭树清表示，中国是一个发展中国家，新兴的市场经济国家，但是很快进入了老龄化社会，现在超过65岁以上人口已经占到了12%以上。现在的人和过去不一样，还是不怎么愿意提高出生率，这就是很大的挑战，我们将发展第三支柱养老保险。

中国人保集团董事长罗熹指出，第三支柱的作用不太一样，有它显著的特点：一是给高收入阶层个人养老提供一个渠道、提供一种方式。二是给新兴业态，新的从业人员、多种方式从业人员提供一种养老保障，这是商业保障。三是通过长期的养老保障资金促进资本市场健康发展。

养老金能确保按时足额发放

去年为了减轻企业负担，我国以空前的力度减免了1.54万亿元企业社保费，对养老金产生一定的影响，有少数省份养老金发放压力较大。

今后养老金能否按时足额发放？人社部部长张纪南给出“定心丸”：“请大家放心，我们能够确保养老金的准时足额发放。”

张纪南称，养老保险当期能平衡，历史有积累，财政有补助，增值有渠道，长远有储备，另外，在实现省级统筹的基础上，也在加快研究实施养老保险全国统筹，这将进一步提高养老基金的抗风险能力。

资料图：护工正在和老年人进行康复训练。贵州省民政厅供图

将出台政策支持家庭养老床位建设

相对于社区养老、机构养老，中国大多数老年人还是更愿意选择居家养老，但是随着老龄化程度加深，失能老人增多，家庭养老遇到了照料精力、时间以及专业能力的挑战，也出现了家有一位失能老人，就会拖垮一个家庭的现象。

据统计，5-10年后，全国第一代独生子女将进入中高龄，我国将迎来一波养老照护浪潮，养老服务接受更大挑战和考验。

如何提升老有所养的水平？民政部副部长高晓兵在2月23日的发布会上表示，近年来部分地区探索发展了“家庭养老床位”这种新养老服务方式。就老年人来说，首先是节省了机构养老的床位费，同时得到了机构养老的专业服务，还可以在自己熟悉的环境当中受到专业化的服务。

据悉，下一步要制定家庭养老床位的规范标准，把它纳入养老服务监管范围，还要很好地布局养老服务机构作为支撑点，并出台政策来支持家庭养老床位建设，这样才能够有效地服务家庭养老。

资料图：收割机穿梭在麦田中，为农民丰收助力。刘浩 陈杰 摄

“我们有能力端牢自己的饭碗”

粮食安全是国之大者。悠悠万事，吃饭为大。去年粮食价格普遍上涨，国际上许多国家纷纷捂紧自己的“粮袋子”，中国的粮食安全有没有保障？

农业农村部部长唐仁健在2月22日的发布会上表示，我国粮食年年丰收，去年达到了13390亿斤，创了历史新高，比上一年增了100多亿斤。全社会的库存目前非常充裕，所以产销也好，库存也好。“我可以非常负责任地告诉大家，中国的粮食安全是完全有保障的，我们有能力端牢自己的饭碗。”

唐仁健称，下一步，将采取“长牙齿”的硬措施，落实最严格的耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”和防止耕地“非粮化”，牢牢守住18亿亩耕地红线。同时保护好、利用好黑土地这个耕地中的大熊猫，尤其是把东北这个大粮仓保好、建好。

资料图：山西省太原市一超市，消费者正在选购猪肉。中新社记者 张云 摄

猪肉市场供应最紧张的时期已经过去

猪肉是中国人餐桌上最为重要的食物，也是民生关注的焦点，2020年底猪肉价格一度回落，但2021年春节前又出现一波上涨，今年民众能否吃到比较便宜的猪肉？

对此，唐仁健表示，去年以来，中国采取了多项措施支持恢复生猪产能，稳定生猪生产和市场供应，截至2020年底，生猪存栏已经恢复到常年的92%以上，虽然春节前后价格有所上涨，但上涨幅度并没有前期那么大，随着新增的生猪产能陆续兑现为猪肉产量，猪肉市场供应最紧张的时期已经过去，后期供需关系将会越来越宽松。

唐仁健指出，预计今年一季度，即3月份前后，生猪产能将比上年同期增长四成左右，到6月份前后，生猪存栏可恢复到2017年正常年景的水平。今年下半年，生猪出栏和猪肉供应将逐步恢复到正常年景水平。

资料图：参观者在近距离观看5G室内路由器。中新社记者 蒋启明 摄

未来5G资费水平还会进一步下降

当前中国已经逐步进入5G时代，5G网络建设快速推开。

工信部部长肖亚庆在3月1日的发布会上说，从国内看，建设了超过71.8万个5G基站，5G的投资也超过了几千亿元，现在已经基本覆盖全国所有的地级以上城市。用户规模也快速攀升， 5G终端连接数超过了2亿，可能是世界第一。

对于大家关心的5G资费问题，肖亚庆表示，5G服务满意度，从发展的同期来看，比4G水平要高。户均移动互联网接入流量较4G用户高出约50%，现在单价也降到了每GB 4.4元。这两年下降了46%，未来还会进一步下降。

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编辑：范丰辉

责编：宋方灿

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