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政局变化!这两个亚洲国家走到“十字路口”?

孟湘君 中国新闻网 2022-05-12

一个是菲律宾,一个是斯里兰卡


近来,两个亚洲国家的政局发生重要变化,引发外界关注。

 

就在菲律宾为选出新一任国家掌舵者欢呼的同时,斯里兰卡正因流血冲突而“哭泣”。

 

两个国家的政治风向,对亚洲来说意味着什么?


菲律宾大选尘埃落定


9日,6700万菲律宾选民,选出了该国下一任领导人。选前有舆论认为,这场大选至关重要,其结果将作为风向标,“改变亚洲力量平衡”。
 
压倒性多数双双当选

菲前总统费迪南德·马科斯的儿子小马科斯,现总统杜特尔特之女莎拉·杜特尔特-卡皮奥,是这场选举中引人瞩目的明星候选人。马科斯与杜特尔特家族的“强强联手”,让这场大选从一开始就被打上了鲜明烙印。

当地时间4月13日,小马科斯在菲律宾总统大选的竞选活动中回应支持者。

多家菲媒报道,小马科斯获超3100万张选票,以59%高得票率,成为其父之后,第一位赢得超半数选票的当选总统。其主要竞争对手,现菲副总统罗布雷多,以1478万张的票数远远落后。

而莎拉在菲副总统职位的投票中,亦获得3006万张绝对多数选票。

政治世家重回宝座
 
1986年老马科斯政权被推翻后,小马科斯随家人流亡美国夏威夷,老马科斯逝世时,据称他是病榻前唯一的守候者。5年后,小马科斯结束流亡回到菲律宾,从众议员到省长、参议员,一步步经营仕途。但2016年竞选副总统时,其以微弱差距败给罗布雷多。
 
风水轮流转,小马科斯此次以“团结”为口号杀入大选。过去三个月,他鲜少接受采访,甚至未参加选前电视辩论,外界认为其为避免被罗布雷多诘问。深谙网络时代“流量密码”的小马科斯,却将社交媒体的作用发挥到了极致。
 
他淡化其父执政时期的负面影响,修复家族声誉,称“不要以祖辈来评价我”,在网络上显示出决心,俘获了众多年轻选民的心。支持者认为,小马科斯或能带领国家重返“黄金时代”。

资料图:菲现总统杜特尔特和女儿莎拉。图片来源:菲律宾总统府

菲现总统杜特尔特的女儿,前达沃市长莎拉,也人气爆棚。杜特尔特将在6月任期届满,无法连任总统,此前曾宣布竞选下一任副总统。
 
后来,杜特尔特突然退出竞选,转而支持女儿对副总统的角逐。确保家族成员留在执政系统中后,杜特尔特放弃了竞选参议员。

“与人交友而非争吵”
 
马科斯家族势力扎根于菲北部伊罗戈省,而杜特尔特家族势力聚集在南部棉兰老一带。两大家族跨越地域界限“南北联手”,澳国立大学菲律宾政治学者阿古勒斯形容,这是一场延续性的选举,小马科斯将在杜特尔特政府基础上施政。
 
内政方面,杜特尔特任内大规模基建计划料将保留,对于消除贫困和经济复苏,民众期待很高。外交方面,观察人士普遍认为,杜特尔特时期睦邻友好政策中的大部分,包括亲华路线将得到延续。

小马科斯已定下基调,希望奉行独立外交政策,“与所有人交朋友,不与任何人争吵”。他曾表示,承受不起犯错和误判,而杜特尔特的外交路线是“正确的”。
 
资料图:美菲举行“肩并肩”联合军演。

观察人士相信,菲新领导人将尝试在大国间平衡,不会改变与美国的条约盟友关系。虽然杜特尔特任内三度以冻结美菲部队互访协议发难,但2021年,协议还是得以“续命”;即使菲未对美俯首帖耳,但2022年美菲最大规模“肩并肩”军演的举行,以及美海军吕宋岛首次演练“爱国者”导弹系统登陆,都被解读为某种让步。
 
俄媒分析,美国将菲律宾视为自己新印太战略的支撑点之一,欲借与菲军演演练快速应对地区危机的能力。在亚洲,美国需要第二个“乌克兰”,来建立反华跳板。
 
菲律宾总统选举初步结果出炉:小马科斯赢得选举。来源:中新视频
 
美智库外交关系委员会东南亚高级研究员库兰茨克指出,无论谁成为菲新领导人,华府肯定会投入大量精力建立联系。新加坡《联合早报》则分析,老马科斯政权的受害者索赔人权诉讼,将让菲新总统出访美国变得复杂,若白宫冷落小马科斯,只会将其推向北京。
 
虽然两大家族联合在竞选中势如破竹,但菲国内仍有部分民众和势力抗拒马科斯家族。

小马科斯上任后,须面对更严苛的监督,并修复社会因选举出现的裂缝。其很难如父亲那般重演“强人政治”,以免被支持者联盟架空。但总体来看,菲律宾此次政权更迭对亚洲地区的影响,不似预期地那般明显。

斯里兰卡危机四伏

 
另一个亚洲国家斯里兰卡,则陷入1948年独立以来最严重的经济危机。
 
独立以来最严重危机
 
被迫宣布510亿美元外债违约之前,这个2200万人口的岛国已面临多重挑战。斯财政部指出,此前,斯里兰卡有着“无可挑剔的”外债偿付记录,但新冠疫情以及乌克兰局势等情况,严重破坏了该国财政状况,以至于无法继续正常偿付外债。

斯里兰卡爆发流血冲突 已造成200多人死伤。来源:中新视频
 
疫情让斯里兰卡外汇主要来源——旅游业陷入停滞,导致用于进口燃料的外汇不足;俄乌冲突的持续,让该国不得不面临长达13小时的持续停电。食品、基本必需品、燃料和天然气短缺,民众的不满情绪爆发。
 
4月初,斯里兰卡爆发大规模示威抗议和罢工,内阁所有部长因而辞职,全国进入紧急状态。半个多月后,斯总统戈塔巴雅·拉贾帕克萨宣布任命17位新内阁成员,试图平息局势。
 
然而,困难仍在。斯国内能源公司表示,液化石油气库存不足,该国每月至少要40000吨天然气,进口费用4000万美元。但斯当局的外汇已基本见底,为买天燃气,沮丧的民众排长队时经常变成即兴抗议。
 
总理辞职,总统被“逼宫”
 
当地时间5月6日,斯里兰卡在时隔一个月后再度进入紧急状态。9日,斯执政党“斯里兰卡人民阵线党”支持者和反对者的冲突爆发,并演变为骚乱。
 
斯里兰卡总统戈塔巴雅·拉贾帕克萨。
 
斯警方动用催泪瓦斯和高压水枪等阻止骚乱,警方和媒体的消息称,骚乱已造成8人丧生,230多人受伤。其中,至少两名国会议员遇袭身亡。
 
在此背景下,斯总理马欣达·拉贾帕克萨宣布辞职,他是斯总统戈塔巴雅的弟弟。戈塔巴雅呼吁终止暴力、保持冷静,政府会尽一切努力恢复政治稳定。
 
但是,愤怒的抗议者放火烧毁了拉贾帕克萨兄弟的祖宅,三名前部长和两名议员的住所,也被点着。全副武装的军队出动,保护总理从官邸撤离;而要求总统下台的呼声,仍在继续。
 
斯国防部10日发布“就地枪决令”,宣布军队可对掠夺公共财产等违法者开火射击。联合国人权事务高级专员巴切莱特呼吁当局防止进一步暴力,保持克制和有意义对话,缓和局势。
 
混乱之际的更大风险
 
示威抗议背后,斯里兰卡反对派证实,将继续支持民众抗议,要求推翻总统并实施宪法改革,以加强问责制、打击腐败。
 
资料图:斯里兰卡安全部队人员在执行任务。
 
反对党全国人民力量党此前表示,抗议最主要的诉求之一,是废除最近赋予总统广泛行政权力的宪法修正案,该修正案可免除总统对议会的责任,并免于司法责任。
 
拉贾帕克萨家族统治斯里兰卡政坛近20年,曾镇压分离主义武装“泰米尔猛虎组织”以结束长期内战。但如今,反对者认为必须让这个家族下台,才能“拯救”该国经济,为激进的改革让路。
 
卡塔尔半岛电视台评论道,在观察家看来,当前的危机使斯里兰卡处于两种选择之间,其中一种是社会动荡,安全、政治失衡和进一步的经济崩溃。
 
这无论对亚洲国家还是世界来说,都不是一件好事。

编辑:王伊萌责编:王珊珊

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