中央定调：经济“牛鼻子”，这么抓！

2024岁尾，中国经济驶入改革新航段。

中央经济工作会议指明方向，“发挥经济体制改革牵引作用，推动标志性改革举措落地见效”。

以改革激发活力、释放治理效能，实现稳中求进、以进促稳。

紧抓牛鼻子，一以贯之。

经济体制，是社会各种体制的“连接点”和基础。要以重要领域和关键环节为突破口，充分释放改革效应。

“把社会主义市场经济搞好、搞扎实，既是改革开放以来的普遍共识，也是成功实践的宝贵经验。”中共中央党校（国家行政学院）中国式现代化研究中心主任张占斌接受三里河采访时表示，发挥经济体制改革的牵引作用，构建高水平社会主义市场经济体制，“这是我们竖起的一面红旗，是接续奋斗的目标方向。”

“从二十届三中全会到本次中央经济工作会议，建成高水平社会主义市场经济体制的目标，一以贯之。”张占斌指出，这让全世界、让更多市场主体，看到中国坚定推进改革的决心。

处理好政府和市场的关系，是经济体制改革的核心问题。如何进一步厘清政府和市场的边界，让“有形之手”和“无形之手”协同发力？

12月14日，在中国国际经济交流中心举行的2024—2025中国经济年会上，中财办副主任、中农办主任韩文秀表示，必须统筹好有效市场和有为政府的关系，形成既“放得活”又“管得住”的经济秩序。

注重长短结合，以短促长。

改革不是大而化之的概念。

拉长视角，到2035年全面建成高水平社会主义市场经济体制，这是既定重大改革目标。

聚焦当下，中国人民大学国家一级教授杨瑞龙对三里河表示，中央经济工作会议提出短期、短中期和中长期一揽子政策与改革部署。

“出台民营经济促进法”“开展规范涉企执法专项行动”，回应稳住市场信心的关切；

“制定全国统一大市场建设指引”，从制度层面坚持立破并举，破除地方保护主义、市场分割的弊端；

“统筹推进财税体制改革，增加地方自主财力”，破解地方财权事权不匹配；

“深化资本市场投融资综合改革，打通中长期资金入市卡点堵点”，畅通金融循环，充沛源头活水。

要言不烦，句句实招。突进改革深水区，力度非常。

坚持系统协调，1+1>2。

全面深化改革恰似弹钢琴，十个指头要有重点、有节奏，相互配合。

“经济体制改革牵引作用的发挥，重点在于政策协同。”京东集团首席经济学家沈建光说，要强化系统思维，注重各类政策和改革开放举措的协调配合，方能放大政策效应。

在杨瑞龙看来，打好政策组合拳，还需通过改革完善宏观经济治理体系。“包括经济政策和非经济政策的一致性取向、政策效率提升、政策工具完善等，都要通过改革进行。”

改革部署已明，善谋亦需笃行。

2025年是进一步全面深化改革的关键之年。如何通过提升改革效能，增强经济增长内生动力，真抓实干刻不容缓。

中央经济工作会议再次强调抓落实，“坚决反对热衷于对上表现、不对下负责、不考虑实效的形式主义、官僚主义”“各项工作能早则早、抓紧抓实，保证足够力度”……

12月13日，中央经济工作会议闭幕次日，全国发展和改革工作会议强调，紧盯重要领域、关键环节进行重点改革攻坚。突出抓好全国统一大市场建设，加力推动民营经济发展。

12月14日，证监会发声，系统谋划抓好贯彻的务实举措，以“钉钉子”精神，一体推进防风险、强监管、促高质量发展，坚持办好资本市场的事。

稳住脚、向前走。“把政策落到各项实际工作中，将责任落到每个人肩头，才能真正发挥经济体制改革的牵引作用。”张占斌对三里河说。

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