历史一刻:刚刚结束的粤港澳发布会现场见闻(重点+分析)
乐居现场图文+视频直播
部分资料来源 | 新华社、人民日报、乐有家、南方网、大公报、广州乐居等
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今天(2月21日)上午10:30,《粤港澳大湾区发展规划纲要宣讲会》在香港海洋公园万豪酒店(B层)大宴会厅举行。国家发改委副主任林念修、广东省省长马兴瑞、香港特别行政区行政长官林郑月娥、澳门特区行政长官崔世安将出席宣讲会。乐居直击现场,带来一手新鲜资讯,精华往下拉。
(拉到文末点击“阅读原文”,更多现场视频+会后采访直播中)
国家发展和改革委员会地区经济司司长郭兰峰在致辞中表示,大湾区建设不是一枝独秀,而是百花齐放。截至目前,香港居民申请港澳居民居住证的有9万多人,澳门申请的也有2万多人。
广东省省长马兴瑞也透露,近期将推出落实规划的三年行动计划,加强三地在法律、服务、金融、医疗、建筑等领域的规则对接。
香港特别行政区行政长官林郑月娥回答了为什么香港要主动积极参与大湾区建设的问题,她表示,香港要大胆闯,大胆试,开出一条新路来。“我在这里表态,特区政府会不遗余力、竭尽全力发展大湾区。”
澳门特别行政区行政长官崔世安透露,澳门正在推进广深港澳科创走廊建设,澳门将发挥所长,加强内地与葡语国家合作。一国两制是大湾区有别于其他国际湾区的最大优势。
香港
宣讲会现场实探
目前粤港澳大湾区宣讲会已结束,嘉宾正陆续退场。
国家发展和改革委员会地区经济司司长郭兰峰先生致辞:
对香港澳门来说,内地是最大的舞台
郭兰峰表示,对香港、澳门来说 一国两制是最大的优势,内地的改革开放是最大的舞台。新时代下,港澳的优势仍然不可替代,新时代下港澳需要一个平台,这就是粤港澳大湾区。
推进粤港澳大湾区建设,就是进行国际竞争,粤港澳大湾区与一流湾区有很多相似之处,粤港澳在科技创新、要素流动等方面跟一级湾区有差距,但差距就是动力。我们的发展目标是对标国际一流湾区,制定“蹦一蹦,摘得着”的目标。
大湾区建设不要一枝独秀,是百花齐放
我们始终抓最主要的目标,遵循湾区发展规律。我们在推进粤港澳大湾区过程中,不是要看到哪个城市一枝独秀,而是要看到百花齐放。
大湾区建设必须紧紧抓住的首要任务是科创
郭兰峰表示,大湾区建设必须紧紧抓住科创这个首要任务,大湾区建设要更好承载粤港澳大湾区国际科技创新中心建设。
在实际推进工作中,要不断完善政策,出台有影响力、便利化的措施,为港澳人民在内地生活提供更多的选择。截至目前,香港居民申请港澳居民居住证的有9万多人,澳门申请的也有2万多人。
目前,由澳门特别行政区行政长官崔世安先生致辞:
一国两制是大湾区有别于其他国际湾区的最大优势
他表示,一国两制是大湾区有别于其他国际湾区的特点和最大优势。纲要的出台为建设大湾区明确了方向,清晰了内容。作为大湾区的中心城市之一,澳门正在积极部署,发扬爱国的情怀,全力发展大湾区建设。
澳门尤为关心年轻一代,鼓励他们到大湾区创业学习
崔世安表示,参与大湾区建设中澳门将重视青年的群体,加大纲要的宣讲,也计划会推出纲要的宣讲会。“我们尤其关心年轻一代,鼓励他们到大湾区创业、学习。”他透露,澳门将会继续为大湾区青年构建平台,也努力打造交流合作平台。
澳门将坚持“两条腿走路”
“我们深刻感受到粤港澳大湾区的建设,将为澳门特别行政区带来重大的发展机遇,让广大的澳门同胞深受鼓舞。”崔世安表示,澳门特别行政区政府和社会各界把握机遇,加快融入国家发展大局。
在参与大湾区建设过程中,澳门特别行政区坚持提升自身的能力和建设区域合作的两条腿走路,实现可持续发展的重要路径。根据有关部署,澳门将进一步发挥作为世界旅游休闲中心和中国与葡语国家商贸合作的优势,推动新兴产业做精做强,加快经济适度多元发展的步骤,“我们正不断的充实世界旅游休闲中心的功能,重点打造服务湾区,辐射泛珠旅游教育培训基地,深化中国与葡语国家商贸合作中心的服务平台的功能。”
崔世安强调,粤港澳大平台的分工和定位各有不同,澳门要在合作中获得成效,必须利用自身的优势,才可以互补合作。
澳门正在推进广深港澳科创走廊建设
崔世安表示,澳门特别行政区将加大力度,扶持科技新,积极参与建设国际科技创新中心,落实好《粤港澳大湾区发展规划纲要》,加大澳门参与创新科技的力度。
据了解,澳门特区政府在建设粤港澳大湾区工作委员会下设立了创新科技及智慧城市发展专责小组,推进广州、深圳、香港、澳门科技创新走廊的建设。通过集聚国际创新的资源,提升科技成果的转换能力,努力把大湾区建设成为全球科技创新的高地。
澳门将发挥所长,加强内地与葡语国家合作
崔世安说,“我们很高兴得到中央的批准,澳门特别行政区政府跟国家发改委签署了关于支持澳门全面参与’一带一路’的安排,将大湾区和’一带一路’的建设有机衔接。”
粤港澳大湾区作为国家对外开放的前沿阵地,背靠泛珠三角,澳门将发挥所长,加强内地和“一带一路”沿线葡语国家合作,促进各项要素的流通,使“一带一路”的战略覆盖面更广,进入更多的市场。通过优化区域发展的格局,共同努力把粤港澳大湾区打造成为“一带一路”重要的支撑区。
广东省省长马兴瑞先生正在致辞:
粤港澳大湾区建设潜力巨大、商机无限
粤港澳大湾区建设潜力巨大,商机无限,诚挚欢迎港澳和国内外各界人士到广东交流学习。我们坚信,在党的领导下,粤港澳三地一定能把大湾区建设为世界级一流湾区和世界一级城市群。
粤港澳大湾区建设已迈出实质性步伐
马兴瑞透露,自2017年7月1日,习近平主席签署《深化粤港澳合作 推进大湾区建设框架协议》以来,在各方面的大力支持和积极参与下,粤港澳大湾区已迈出了实际性的步伐,取得了重要阶段性成果,一批标志性的项目、一批合作发展平台、一批创新政策,正在扎实推进。
便利港澳居民到内地发展的政策措施逐步落实,有利促进了人流、物流、资金流、信息六等便捷有序的流动。基础设施互联互通加快、科研经费跨境使用取得突破、民生领域合作不断加强、医疗就业创造、生态环保交流合作等方面均取得新的进展。
“粤港澳大湾区建设正在凝聚更多的共识,符合三地发展的实际,为我们全面推进大湾区的建设,奠定了良好的基础,增强了信心和决心。”马兴瑞表示。
近期将推出落实规划的三年行动计划
宣讲会上,马兴瑞也透露了未来的工作任务。
深入推进大湾区体制机制创新。推进投资便利化和贸易自由化,加强三地在法律、服务、金融、医疗、建筑等领域的规则对接,促进人流、物流、资金流、信息流等便捷有序的流动。
聚焦创新驱动。携手促进大湾区国际科技创新中心建设,打造广州、深圳、香港、澳门科技创新走廊,布局建设一批粤港澳联合实验室,加强高校科研机构和科技企业对接,共同建设全球科技创新高地。
聚焦互联互通。完善广深港高铁运营管理,积极完善广深港、广珠澳和跨珠江口通道,共同建设世界级机场群和港口群,力争实现大湾区主要城市建一小时通达。
聚焦产业发展。发挥粤港澳三地的综合优势,瞄准国际先进标准,培育壮大先进制造业、战略新兴产业,加快发展金融等现代服务业,携手打进具有核心竞争力的现代产业体系。
聚焦对外开放。共同参与“一带一路”建设,推动大湾区企业联手走出去,共同开拓国际市场,提高利用外资质量和水平,发挥实验区先行先试,引领带动粤港澳协同发展,完善便利港澳居民在广东学习、就业、创业、生活的配套政策。
推进港澳青年创新创业基地建设,深入推进粤港澳合作办学、合作办医,为港澳同胞在内地发展提供更多的机会。
强化区域污染联防联治,携手建设宜居宜业宜游优质生活圈。
此外,马兴瑞表示,目前已经成立了由李希书记担任组长的广东省推进粤港澳大湾区建设领导小组,近期将出台我省贯彻落实规划纲要的实施意见及三年行动计划,在全省范围内迅速掀起学习贯彻的热潮,让规划纲要精神家喻户晓,深入人心,共同将粤港澳大湾区宏伟蓝图变成广东改革发展的生动实践和丰硕成果。
马兴瑞说,“粤港澳大湾区建设潜力巨大,商机无限前景美好,诚挚欢迎港澳和国内外各界人士到广东考察交流,增进了解,加强合作,共享大湾区建设的重大机遇,共创粤港澳三地合作发展美好的明天。”
目前,由粤港澳大湾区建设领导小组办公室副主任林念修先生进行致辞:
大湾区建设大门永远是敞开的
林念修表示,我们将进一步抓好工作落实,列出清单,明确时间表,做到有目标、可操作。大湾区建设大门永远是敞开的,我们将更加开放地采纳社会各界的意见。
我们坚信在党的领导下,粤港澳大湾区建设潜力巨大。推进大湾区建设意义重大,使命光荣。让我们一起携手并进,推进粤港澳大湾区建设。
建设大湾区任务重难度大,要坚持四大原则
“粤港澳大湾区涉及到一国两制、三个关税区、三种货币,国际国内都没有可以借鉴的经验,任务重、难度大。”林念修表示,建设粤港澳大湾区要坚持底线思维,问题导向,坚决把握四大原则——始终坚持一国两制,港人治港、澳人治澳,高度自治的方针;始终坚持严格依照宪法和基本法办事,尊崇法治、提高依法行政的能力;始终坚持市场决定资源配置和更好的法规;始终坚持以人民为发展中心,增进民心福祉是根本。
林念修强调,粤港澳大湾区潜力巨大,前景光明,成就可期。
香港特别行政区行政长官林郑月娥女士致辞。
大湾区可为香港注入新机遇!必须要抓住
林郑月娥回答了为什么香港要主动积极参与大湾区建设的问题,她表示,多年来香港凭借优越的位置在国际竞争力名列前茅,随着竞争越来越激烈,香港面临越来越多的挑战。
粤港澳大湾区有7000万的人口,是我国经济活力最强的区域,可以为香港注入新机遇。香港必须抓住这个难得的机会,主动积极迎接机遇。
香港要大胆闯大胆试,开出一条新路
她表示香港特区鼓励青年参与大湾区建设,目的是让大湾区成为世界一流的湾区。香港政府会为香港青年提供支援、引导、孵化等支持,支持香港创业者在大湾区发展。
她表示,香港要大胆闯,大胆试,开出一条新路来。“我在这里表态,特区政府会不遗余力、竭尽全力发展大湾区。”
香港要从联系人转向积极的参与者
香港如何参与大湾区的发展?香港特别行政区行政长官林郑月娥表示,在一国两制之下,香港享有独特的双重优势。“一方面我们是国家的一部分,但同时我们拥有与内地不同的经济法律和社会制度。”
香港是高度开放和国际化的城市,拥有开放便利的营商环境和优质的专业服务,可以把这些优势和大湾区内地9市的广阔市场,完整的产业体系和科技实力较强等等的优势结合起来。
林郑月娥认为,香港在建设大湾区的角色,需要从联系人转向更加积极的参与者,政府所提倡的政府新角色,也就是促成者和推广者,有利于香港参与大湾区的建设,全港市民都成为大湾区的受惠者。“有利于保持港澳的长期未定和繁荣。不是有些人担忧的,导致两制的界限模糊,也不会导致香港的单独关税地位弱化,更不会让香港被内地同化。”
司仪组织嘉宾大合照。
司仪介绍3分钟短片,回顾过去一年多以来,推进大湾区建设的工作成果。
粤港澳大湾区会议正式开始!全场起立,迎接主要嘉宾入场。
宣讲会临近正式开始,嘉宾陆续进场。
广东代表团进场
9+2城市经济数据图来啦!
各大媒体记者已准备就绪!长枪短炮很犀利啊
乐居君拿到了现场派发的资料。高清一手资料先睹为快呀!
媒体记者正在进场。现场工作人员表示,整个会场内外约能容纳1500人,目前会场正在陆续接待外宾中。
在等候的时刻,乐居君对市民做了采访:
◆香港市民陈先生表示,他不太懂什么大湾区,但是资源整合来用总是好事,有规划总比没规划好。他父亲是深圳人,母亲是香港人,十七岁来到香港做厨师。
◆珠海一名政府工作人员对乐居表示,现在粤港澳一体化下,珠海也在抓紧研制税收等政策,吸引企业到珠海落户总部。
◆广州市民小何现在在香港读大四,他已经决定毕业后留在香港工作了,因为香港薪酬待遇比内地高很多。他表示对粤港澳大湾区有基本的了解,但就目前香港发生的变化没有太大的感触,“只坐过一次广深港高铁,真的好快啊!”
小何对粤港澳大湾区进一步的发展还是很期待的,他希望香港和内地的联系能更加紧密,“要是两地交流合作变多,我相信我到时找工作会方便很多。现在内地有很多方面像移动支付比香港方便多了,但国际化程度当然还是香港遥遥领先,希望我的家乡广州也能早日成为国际化大都市!”在粤港澳大湾区发展进程中,如果广州能有更好的发展,他会考虑回到广州工作。
虽然目前离宣讲会正式开场还有近2个小时,但各大媒体记者都已早早到达会场做准备。据了解,早上7点起,场外记者已经分为电视,粤港澳,其他,三列开始排队,香港媒体排在最前面的是香港商报。不过现场安保很严,工作人员表示要到9点记者才能入场。
开始将发放工作证,陆续入场。
现场工作人员在做准备。
乐居君已抵达宣讲会现场,为你播报最新动态!目前工作人员正在派发活动资料。
香港海洋公园万豪酒店
2月19日
乐居抵达万豪酒店
为了给大家带来第一手资讯,昨日,乐居赶到香港海洋公园万豪酒店,探访现场。
酒店位于香港南港岛海洋公园正门旁,从海洋公园正门入口步行一分钟即可到达,如果从海洋公园港铁站B出口前往,步行两分钟即可到达,十分方便。
据了解,酒店共设471间设计时尚并揉合大自然元素的客房及套房、多功能场地及一个大型无柱式宴会厅。
春节刚过,又逢元宵,酒店装饰可见浓浓的节庆气息。
不过或许由于是旅游淡季,整个酒店都较为冷清,即使是海洋公园游客也不多。据现场工作人员介绍,到目前为止住房都不算紧张,单日大床房价格为1500元/间/天+10% 标间价格为1700元/间/天+10%。
虽然周四就要举办宣讲会,但现场没有任何要搞大事的气氛,不过酒店的前台表示他们知道这里要举办粤港澳大湾区宣讲会,但没有收到加强安保的通知,政府方面会否另请安保公司就不得而知了。
酒店LG层沿上图楼梯下楼就是举办宣讲会B层大宴会厅,但由于有晚宴所以目前已经全部封锁。
戴德梁行研究院分析
戴德梁行研究院副院长张晓端女士指出,不论是区域合作的方向还是中心城市的划定都与此前的预期基本吻合,这反映出规划纲要本身对市场及现状的尊重,发挥现有的优势,谋求更深入全面的合作融合以增强整个区域的发展动能,甚至将这种新的动能辐射影响到更广阔的范围。规划纲要同时对粤港澳大湾区空间布局、科创中心、基建交通、产业体系等多方面均做出了明确指引,为大湾区建设工作的落实奠定了坚实的基础。
“广东省政府和香港、澳门特别行政区政府要加强沟通协商,稳步落实《深化粤港澳合作推进大湾区建设框架协议》与本规划确定的目标和任务。”
放眼全球,不管是旧金山湾区还是纽约湾区都通过成立传统行政管理体制之外的跨区域性机构从规划、协调等多方面推进区域融合。在广东省内部,珠三角协调发展的步伐推进已久,城市间体制、制度等方面无太多差异,合作密切;然而“在‘一国两制’下,粤港澳社会制度不同,法律制度不同,分属于不同关税区域”等方面的既存困难中,清晰可见规划纲要对粤、港、澳三方协商合作以消除壁垒、探索新模式、激发新动能的要求,粤港澳地区间的融合乃重中之重,也将会是未来湾区发展的挑战所在。同时,涉及各领域的湾区协调机制和具体落实举措将持续出台,从货币、金融、法律等多方面推进三地对接。
“优化提升中心城市。以香港、澳门、广州、深圳四大中心城市作为区域发展的核心引擎,继续发挥比较优势做优做强,增强对周边区域发展的辐射带动作用。”
不同于其他多数湾区经济体明确单一的中心城市带动,粤港澳大湾区在“一国两制、强市鼎足而立”的特殊背景下,既出于国家发展战略考量,也以实际发展情况为依据,确立了港、澳、广、深四大中心城市,每一城都实力雄厚并各具特色。
作为全球三大金融中心之一,香港聚集了大量金融机构和相关服务产业,能够提供最便捷的国际融资服务,对大湾区乃至全球极具辐射影响力。同时,香港拥有众多一流的高校和高端科技研机构,在科技研发、知识产权和相关运作方面有丰富的经验,是打造粤港澳科创湾区的源头支撑力量,此外其国际航运、航空枢纽的地位也极具影响力。
澳门是“世界旅游休闲中心、中国与葡语国家商贸合作服务平台”,经济日趋多元化,对推动大湾区建设亦具有重大意义。广州作为国家历史文化名城、我国重要的中心城市、国际商贸中心和综合交通枢纽,具有深厚的积淀,扎实的产业基础及丰富的科研人才资源为城市发展提供了强大的内驱力,为湾区建设提供多方位的支持。
深圳的高新技术产业在中国科创板块中可谓翘楚,不论是高新技术产值还是其对经济总量的贡献率在各大城市中都居于前列。龙头企业、高成长的初创型企业及上下游的中小型企业共同构筑了深圳科创产业持续发展的企业梯队。这都令我们相信,深圳将逐渐成长为具有世界影响力的创新创意之都。
“支持珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆等城市充分发挥自身优势,深化改革创新,增强城市综合实力,形成特色鲜明、功能互补、具有竞争力的重要节点城市。”
除了核心城市,其他城市在协同机制的带动下也将逐渐消除市场分割和过度竞争,实现功能互补。在珠江东岸,广州东部和中部—东莞—深圳—香港这条黄金轴线上集聚了现代服务业、战略性新兴产业和高科技产业。
在珠江西岸,港珠澳大桥、深中通道及可能建设的深珠跨海通道等重大基建项目是加强东西两岸沟通交流的重要途径。“以珠海、佛山为龙头建设珠江西岸先进装备制造产业带”、“支持佛山深入开展制造业转型升级综合改革试点”,湾区西岸将进入加速发展阶段。
“深化粤港澳创新合作,构建开放型融合发展的区域协同创新共同体,集聚国际创新资源,优化创新制度和政策环境,着力提升科技成果转化能力,建设全球科技创新高地和新兴产业重要策源地。”
正如我们在粤港澳大湾区系列研究报告之《科创内核驱动湾区发展》中所说的,从粤港澳大湾区发展基础和世界知名湾区发展特点可以看出,粤港澳已经具备打造科技湾区的条件——科研教育、创新创业、生产制造、资本集聚等,而广州、深圳、东莞、香港等地恰恰具备在这些方面的发展优势,将共同且有效的促进产学研结合、企业发展及创新成果的转化。
实际上,处于广深段的科创产业融合已深入开展,目前深圳作为科创中心产业外溢对东莞的带动、广州密集的教育资源对深圳的支持等不胜枚举,随着科技走廊延伸至香港、澳门,相信其将成为打造粤港澳国际科创湾区的核心带动力量。
规划纲要同时指出,“支持重大科技基础设施、重要科研机构和重大创新平台在大湾区布局建设、支持设立粤港澳产学研创新联盟、研究实施促进粤港澳大湾区出入境、工作、居住、物流等更加便利化的政策措施,鼓励科技和学术人才交往交流。”全球科技创新高地发展前景可期。
“提升珠三角港口群国际竞争力、建设世界级机场群、畅通对外综合运输通道、构筑大湾区快速交通网络。”
基础设施互通互联是湾区融合发展的基础。近年来,包括港珠澳大桥、广深港高铁等多项增强湾区联系的重大工程得以快速推进。
广东正在按照国家要求编制粤港澳大湾区城际(铁路)建设规划,计划于 2019 年上半年出台,以加快轨道交通建设为重点。可以预期,大湾区城际铁路将较原有规划更加发达密布,而结合规划纲要提及的近期至 2022 年的目标,预计未来四年粤港澳大湾区的基础设施建设将大大提速。
“加快推进深圳前海、广州南沙、珠海横琴等重大平台开发建设,充分发挥其在进一步深化改革、扩大开放、促进合作中的试验示范作用,拓展港澳发展空间,推动公共服务合作共享,引领带动粤港澳全面合作。”
前海、南沙、横琴作为湾区融合的示范区,此前已取得不少成果——至2018年末,前海深港现代服务业合作区引进港澳企业10,800家、南沙和横琴自贸区也分别有2872家、2744家,且港澳企业增加速度不断提升。
已集聚多重发展利好的三地再次作为粤港澳合作发展重大平台被寄予厚望,预计前海的发展空间、产业前景、配套政策及服务等都有望迎来进一步的利好;南沙、横琴作为粤港澳全面合作示范区,在“构建‘半小时交通圈’、打造华南科技创新成果转化高地、高水平建设珠海横琴国际休闲旅游岛”等一些新的重大举措下,也将全面进入新的发展阶段。
此外,规划纲要还明确了落马洲河套港深创新及科技园和毗邻的深方科创园区、江门大广海湾经济区、江门银湖湾滨海地区、东莞滨海湾地区、佛山南海区等多个区域的重点发展方向,作为湾区合作发展的重要平台,这些区域的发展无疑会迎来更多的利好与支持。
戴德梁行粤港澳大湾区及海南自由贸易港业务发展总经理及高级董事江冰河先生表示,涵盖了宏观发展方向及诸多具体措施的规划纲要将引领粤港澳大湾区进入新的发展阶段。紧随其后,相信一系列专项规划、政策措施等将会持续出台,推进规划纲要的落实,促进湾区加速发展,一个充满活力和国际竞争力的一流湾区将最终呈现。
业内解读
一是大湾区经济发展程度较高,发展潜力巨大。从总量上看,粤港澳大湾区已经步入全球经济的第一方阵,具有成为世界级湾区的规模条件,但经济密度却明显偏低,与世界三大湾区尚存在较大差距,但差距就是潜力。
二是上下游供应链完备,产业生态系统完善,粤港澳大湾区拥有300多个各具特色的产业集群,产业结构以先进制造业和现代服务业为主,区域内产业分工较为完善。
三是区位条件优越,地利优势明显。粤港澳大湾区地处“广佛肇”、“深莞惠”和“珠中江”三大经济圈以及香港、澳门两大对外窗口城市的深度融合区域。
四是“一国、两制、三关税区”是优势,也是建设世界级湾区面临的现实挑战。
龙光地产(03380)在深圳、惠州、汕头和珠海四地拥有优质土储;深圳控股(0604)公司是一家专注于开发华南地区中高档房地产的开发商。碧桂园(02007)、雅居乐(03383)在广东省土储丰富;深圳控股在深圳拥有优质土储。
其他相关股还包括:天誉置业(0059)、佳兆业集团(1638)、新天地产集团(0760)、中国恒大(3333)、万科企业(2202)、合景泰富(1813)。
香港本地地产:越秀地产(0123)(公司主要业务为房地产发展及投资,业务主要集中在广州地区,并已逐步扩展至珠三角、长三角)、长实地产(1113)(集团于香港市场具领导地位,并在中国内地拥有稳固的业务根基)
核心要点
2月18日,中共中央、国务院正式印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》。这份两万七千多字的重磅文件,对粤港澳大湾区的战略定位、发展目标、空间布局等方面作了全面规划。精简版核心要点,一起来看!
范围
粤港澳大湾区包括香港特别行政区、澳门特别行政区和广东省广州市、深圳市、珠海市、佛山市、惠州市、东莞市、中山市、江门市、肇庆市,总面积5.6万平方公里,2017年末总人口约7000万人。
五大战略定位
■ 充满活力的世界级城市群
■ 具有全球影响力的国际科技创新中心
■ “一带一路”建设的重要支撑
■ 内地与港澳深度合作示范区
■ 宜居宜业宜游的优质生活圈
建设时间表
到2022年:
粤港澳大湾区综合实力显著增强,粤港澳合作更加深入广泛,区域内生发展动力进一步提升,发展活力充沛、创新能力突出、产业结构优化、要素流动顺畅、生态环境优美的国际一流湾区和世界级城市群框架基本形成。
到2035年:
大湾区形成以创新为主要支撑的经济体系和发展模式,经济实力、科技实力大幅跃升,国际竞争力、影响力进一步增强;大湾区内市场高水平互联互通基本实现,各类资源要素高效便捷流动;区域发展协调性显著增强,对周边地区的引领带动能力进一步提升;人民生活更加富裕;社会文明程度达到新高度,文化软实力显著增强,中华文化影响更加广泛深入,多元文化进一步交流融合;资源节约集约利用水平显著提高,生态环境得到有效保护,宜居宜业宜游的国际一流湾区全面建成。
空间布局
■ 极点带动
发挥香港-深圳、广州-佛山、澳门-珠海强强联合的引领带动作用。
香港:建设亚太区国际法律及争议解决服务中心,打造更具竞争力的国际大都会。
澳门:建设世界旅游休闲中心、中国与葡语国家商贸合作服务平台。
广州:培育提升科技教育文化中心功能,着力建设国际大都市。
深圳:加快建成现代化国际化城市,努力成为具有世界影响力的创新创意之都。
■ 轴带支撑
依托以高速铁路、城际铁路和高等级公路为主体的快速交通网络与港口群和机场群,构建区域经济发展轴带,形成主要城市间高效连接的网络化空间格局。
■ 优化提升中心城市
以香港、澳门、广州、深圳四大中心城市作为区域发展的核心引擎。
■ 建设重要节点城市
支持珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆等城市充分发挥自身优势,深化改革创新,增强城市综合实力,形成特色鲜明、功能互补、具有竞争力的重要节点城市。
粤港澳大湾区建设要干哪些大事?
■ 科技创新
1.推进“广州-深圳-香港-澳门”科技创新走廊建设,共建粤港澳大湾区大数据中心和国际化创新平台。
2.鼓励境内外投资者在粤港澳设立研发机构和创新平台。
3.支持粤港澳企业、高校、科研院所共建高水平的协同创新平台,推动科技成果转化。
4.研究实施促进粤港澳大湾区出入境、工作、居住、物流等更加便利化的政策措施,鼓励科技和学术人才交往交流。
5.开展知识产权证券化试点。
■ 基础设施
1.支持香港机场第三跑道建设和澳门机场改扩建,实施广州、深圳等机场改扩建,开展广州新机场前期研究工作,研究建设一批支线机场和通用机场。
2.构建以高速铁路、城际铁路和高等级公路为主体的城际快速交通网络,力争实现大湾区主要城市间1小时通达。
3.推进大湾区城际客运公交化运营,推广“一票式”联程和“一卡通”服务。
4.推动珠三角无线宽带城市群建设,实现免费高速无线局域网在大湾区热点区域和重点交通线路全覆盖。
5.推动降低粤港澳手机长途和漫游费,并积极开展取消粤港澳手机长途和漫游费的可行性研究
■ 现代产业
1.以珠海、佛山为龙头建设珠江西岸先进装备制造产业带,以深圳、东莞为核心在珠江东岸打造具有全球影响力和竞争力的电子信息等世界级先进制造业产业集群。
2.支持香港在优势领域探索“再工业化”。
3.推动制造业智能化发展,以机器人及其关键零部件、高速高精加工装备和智能成套装备为重点,大力发展智能制造装备和产品。
4.推动新一代信息技术、生物技术、高端装备制造、新材料等发展壮大为新支柱产业,在新型显示、新一代通信技术、5G和移动互联网、蛋白类等生物医药、高端医学诊疗设备、基因检测、现代中药、智能机器人、3D打印、北斗卫星应用等重点领域培育一批重大产业项目。
■ 金融服务
1.建设国际金融枢纽。发挥香港在金融领域的引领带动作用,巩固和提升香港国际金融中心地位,打造服务“一带一路”建设的投融资平台。
2.扩大香港与内地居民和机构进行跨境投资的空间,稳步扩大两地居民投资对方金融产品的渠道。
3.支持内地与香港、澳门保险机构开展跨境人民币再保险业务。
4.不断完善“沪港通”、“深港通”和“债券通”。
■ 宜居宜业宜游
1.支持粤港澳高校合作办学,鼓励联合共建优势学科、实验室和研究中心。
2.鼓励港澳青年到内地学校就读,对持港澳居民来往内地通行证在内地就读的学生,实行与内地学生相同的交通、旅游门票等优惠政策。
3.进一步完善跨区域就业人员随迁子女就学政策,推动实现平等接受学前教育、义务教育和高中阶段教育,确保符合条件的随迁子女顺利在流入地参加高考。
4.优化珠三角地区“144小时过境免签”政策,便利外国人在大湾区旅游观光。
5.鼓励港澳居民中的中国公民依法担任内地国有企事业单位职务,研究推进港澳居民中的中国公民依法报考内地公务员工作。
6.通过电子化、信息化等手段,不断提高港澳居民来往内地通行证使用便利化水平。
■ 共同参与“一带一路”
1.支持粤港澳加强合作,共同参与“一带一路”建设,深化与相关国家和地区基础设施互联互通、经贸合作及人文交流。
2.强化香港全球离岸人民币业务枢纽地位,支持澳门以适当方式与丝路基金、中拉产能合作投资基金、中非产能合作基金和亚洲基础设施投资银行开展合作。
3.支持香港成为解决“一带一路”建设项目投资和商业争议的服务中心。
4.支持香港、澳门依法以“中国香港”、“中国澳门”名义或者其他适当形式,对外签署自由贸易协定和参加有关国际组织。
5.支持香港在亚投行运作中发挥积极作用,支持澳门在符合条件的情况下加入亚投行,支持丝路基金及相关金融机构在香港、澳门设立分支机构。
悦悦悦 温姑娘 | 编辑
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