当好“店小二” ，马鞍山有何“法宝”？

在江浙一带，经常听到政府部门的人自称“店小二”。何为“店小二”？俗称伙计，也就是现在人们说的服务员。他们迎来送往、端茶倒水、东跑西颠，千方百计把顾客服务好。从古至今，一家店铺能否生意兴隆，“店小二”的服务态度、服务水平往往是重要因素之一。一座城市，亦是如此。

2023年，马鞍山在全省率先开展“企声响应”专项行动，全力为企业办实事、解难题、促发展，做到企业“有求必应、有求快应”，不断提升企业满意度、获得感。

▲ 马鞍山城市航拍 资料图

横向来看全国各地均对标一流、锚定最优，在营商环境优化提升的赛道上争先赶超。

全国各地持续开展营商环境创新提升行动，如山东烟台着力打造“烟必行”营商环境品牌，湖北省孝感市的“孝着办”营商环境品牌；安徽省内，铜陵锻造“亲商铜陵百分百”营商环境品牌。

纵向来看马鞍山立足城市实际，逐步补齐营商环境短板，推动区域生产力、竞争力、吸引力逐年上升、稳步向好。

马鞍山“企声响应”专项行动通过创新性整合线上线下各层面、各平台、各渠道，建立快办快结工作机制，已办理政策服务、要素保障、市场开拓等企业诉求600余项。

▲ 马鞍山市政务服务中心 资料图

润物无声，“企声响应”逐步实现城市的“齐声响应”，如何当好服务企业的“店小二”，满足企业的多元化需求，助力经济拔节生长？马鞍山有自己的“法宝”。

01坚持统筹思维

位于雨山经济开发区的胜僖汽车配件（马鞍山）有限公司负责人反映，企业办理外债借款，需要到国家发改委办理，希望协助推进。

马鞍山市企业服务中心第一时间将企业诉求反馈至马鞍山市发改委，部门、载体迅速响应，立即对接省发改委、国家发改委，并就1400万元中长期外债办理提出了解决路径。

这个故事的背后是部门、企业、载体的同频共振。

▲ 雨山经济开发区 濮勇/摄

各责任单位高效推动

坚持企业诉求“一跟到底”，承办企业诉求主体责任单位认真推动企业诉求的答复、办理、反馈等有关事项。
对于诉求合理且能够解决的限期推进解决；诉求合理但因条件限制暂时不能解决的纳入工作计划，创造条件逐步解决；诉求不合理的主动向企业做好解释说明，取得企业理解。各有关载体积极落实

各县区、开发园区比照市级模式筹建企业服务中心，目前9个载体均已设立企业服务中心或窗口，初步构建上下联动、协同高效的市县一体化为企服务工作体系。
结合“采石会客厅”“含您益企聊”“花山论建”“经心办”等企业服务品牌打造，切实发挥中心枢纽功能，提供企业诉求收集、疑难问题协调等服务，升级成为“政企沟通、部门联通”的服务主阵地。02坚持系统观念

宝武特冶特种冶金材料马鞍山基地项目总建筑面积约4.6万平方米，针对工程项目竣工验收存在材料不全、办理流程不熟悉等问题，马鞍山市企业服务中心协同行业主管部门“首席代表”组建服务团队，牵头多个部门3次赴项目现场勘踏、技术指导，协调解决实际问题，加快推进项目完成了竣工联合验收工作。

▲ 宝武特冶特种冶金材料马鞍山基地项目 资料图 

而随着一大批企业反映问题的解决，也留下不少共性的、难啃的“硬骨头”。通过解决一个问题带动解决一类问题，成为马鞍山“企声响应”专项行动的典型经验。
针对人力资源领域问题，构建用工保障服务体系。

马鞍山市人社局制定《关于服务企业用工促进高质量发展实施办法》，从进一步发挥公共就业服务机构作用、强化企业招用工服务、实施跨区域劳务合作等六个方面推进服务企业用工工作。

2024年1-4月，马鞍山共举办招聘活动727场，服务企业8715家次，提供岗位16.64万个，达成就业意向1.56万人次。   

针对融资贷款领域问题，强化平台搭建、产品创新。马鞍山市财政局加强与金融部门的协同配合，2024年一季度累计为企业提供“出口贷”3.09亿元、“税源贷”13.92亿元、“固定资产投资贷”5.03亿元。

22家金融机构面向科创企业提供信贷产品80个。

马鞍山市市场监管局牵头组建“马鞍山市知识产权金融创新服务联盟”，一季度全市完成知识产权质押融资103笔，融资金额8.55亿元。
针对政策服务领域问题，实施联合宣讲、“免申”兑现。马鞍山市税务局会同马鞍山市工信局签订共同服务市场主体发展合作框架协议，开展“一起益企”企业服务月、“便民办税春风行动”等活动，推动惠企政策精准直达。

升级“惠企通”服务平台强化数字赋能，梳理、上架各类惠企政策207项，涉及政策颗粒436个，其中“免申即享”政策颗粒236个。

针对项目建设领域问题，推行“一站式”集成、专业“帮办代办”。成立马鞍山市工程建设项目审批“一站式”集成服务工作室，成员从发改、自规、住建等部门选聘首席代表和业务骨干组成，从项目立项到办理不动产登记全流程跟踪服务，解决问题18个；组建一支50人专业帮办代办服务队伍，累计服务企业580批次，“帮办代办”服务项目1250个。03坚持问题导向

马钢轨交材料科技有限公司（以下简称马钢交材）反映企业用电希望直接与供电公司进行结算。接到事项后，马鞍山市发改委组织雨山区、马鞍山经开区、马钢公司等召开协调会，研究拟定了初步方案。马鞍山市企业服务中心持续跟踪，目前马钢交材已在马鞍山供电公司开户实现直接结算。

▲ 马钢交材外景 马钢交材供图

缺少流转资金，一笔助农贷款解燃眉之急；道路破损，相关部门迅速协调完成修复；项目前期工作遇到难题，服务专员提供全程代办服务……一个个企业诉求得以回应解决。

数字背后，是马鞍山各级部门真情回应诉求。

实行反馈回访全覆盖
对企业提出的事项进行分类、甄别后，及时转交各级各部门核处、办理。各承办责任单位5个工作日内反馈事项办理进展，马鞍山市企业服务中心采取电话、上门走访等方式逐个进行回访，了解办理实效。

目前综合满意率保持在99%以上。

实行督查督办全跟踪

对未办结事项，由马鞍山市企业服务中心会同市委办、市政府办督查科室全程跟踪，定期督促跟进，重难点问题及时协调相关部门进行联席审议，研究解决措施，确保清单销号。

实行助企纾困全联动

强化融合协同，不断提升企业获得感。

各政法单位凝聚法治合力，深化公共政策兑现和政府履约践诺专项行动，召开警企恳谈会、“检企面对面”恳谈会等问企纳谏、为企排忧。

各部门加快推进信用修复“一件事”、建立“自然响应”工作机制等，护航企业高质量发展。

2023年度，马鞍山获评安徽省创优营商环境先进单位。

▲ 马鞍山经开区 航拍图

政务服务兴则营商环境兴，营商环境兴则经济发展兴。

政府切实当好“店小二”，服务好企业，才能推动营商环境越来越好，进而推动城市经济越来越好。

未来，马鞍山将持续用好“企声响应”这个“法宝”，让企业更好更快发展。

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编   辑 / 赵欣欣      校   对 / 戴国文

审   核 / 江   勇      审   签 / 陈　峰总监制 / 杜维斌