【一周要闻】广东自贸区发展“十四五”规划公布，这三个片区将打造高水平对外开放门户枢纽
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要闻速览
· 政策
广东：
1、公布《中国（广东）自由贸易试.验区发展“十四五”规划》，打造高水平对外开放门户枢纽。
2、发布《广东省坚决遏制“两高”项目盲目发展的实施方案》，有力推进全省碳达峰碳中和及能耗双控工作。
· 土地
广州：首推大体量综合性产业地图，梳理总用地面积9037.78公顷。
东莞：挂牌3宗工业用地，合计占地面积7.3万平方米。
· 投资
深圳：35个产业发展项目集中开工，总投资约699.2亿元。
广州：南沙区共有85个项目集中开工、竣工、签约，涉及总投资超3400亿元。
东莞：23个产业项目集中开工，总投资132.4亿元。
政策监测01广东
1、9月22日，广东省人民政府网站公布了《中国（广东）自由贸易试.验区发展“十四五”规划》（下称《规划》），为统筹抓好广州南沙新区、深圳前海蛇口、珠海横琴新区三大片区建设，打造高水平对外开放门户枢纽。该《规划》是广东自贸区的第一个五年发展规划，明确了片区功能定位：
南沙片区:不断提升粤港澳大湾区国际航运、国际贸易枢纽功能，深化战略性新兴产业和现代服务业融合发展，建设粤港澳大湾区综合性国家科学中心主要承载区、国际人才特区、进口贸易促进创新示范区、粤港澳全面合作示范区，打造联动湾区、面向世界的高水平对外开放门户。
前海蛇口片区:联动香港建设新型国际贸易中心、国际高端航运服务中心、国际法律服务中心和国际商事争议解决中心，提升国家金融业对外开放试验示范窗口和跨境人民币业务创新试验区功能，打造粤港澳大湾区全面深化改革创新试验平台，建设高水平对外开放门户枢纽。
横琴片区:加快横琴粤澳深度合作区建设，推动粤澳两地规则衔接，构建粤澳共商共建共管共享机制，打造促进澳门经济适度多元发展的新平台、便利澳门居民生活就业的新空间、丰富“一国两制”实践的新示范、推动粤港澳大湾区建设的新高地。
2、9月26日，广东省发展改革委发布《广东省坚决遏制“两高”项目盲目发展的实施方案》（下称《方案》），有力推进全省碳达峰碳中和及能耗双控工作，坚决遏制“两高”项目盲目发展。《方案》提到，将从推进“两高”项目节能减排改造升级、加快淘汰“两高”项目落后产能、严格“两高”项目节能和生态环境监督执法、扎实做好“两高”项目节能减排监测管理等方面，深入挖掘存量“两高”项目节能减排潜力。
同时，在新建“两高”项目管理工作指引中提到，将严格执行产业政策和规划布局，新建（含新增产能的改建、扩建，下同）“两高”项目，必须严格落实国家《产业结构调整指导目录》要求，符合国家和省产业规划布局。鼓励与推动“两高”项目通过“上大压小”“减量替代”“搬迁升级”等方式进行产能整合。严格执行省“三线一单”生态环境分区管控要求，新建“两高”工业项目应优先在产业转移工业园内选址。
土地市场01广州
9月21日，《广州市产业地图》（下称《地图》）正式对外发布。这是广州为全球投资者送上的一份全方位“广州指南”，也是广州首次推出如此大体量的综合性产业地图。
《地图》全面梳理广州3至5年内可供开发利用的产业用地，共564个地块、总用地面积9037.78公顷，覆盖全市12个区（含空港经济区），数量之多、范围之广，在全国均居前列。其中，花都区、南沙区、番禺区产业地块面积最大，三个区产业地块面积合计占全市产业地块总面积的六成。
《地图》将全市产业地块按照主导产业方向，分为现代服务业、战略性新兴产业和先进制造业三大类。其中，以现代服务业为主导方向的展业地块数量最多，以战略性新兴产业为主导方向的产业地块面积最大。
从各区分布来看，越秀区、荔湾区以现代服务业为主导的地块占比最高，均达到约90%。在海珠区，战略性新兴产业为主导的地块占比最高，达到近九成；番禺区紧随其后，占比约80%。在先进制造业为主导的产业地块方面，占比最高的是花都区，其次则是南沙区。
9月22日-23日，东莞在市公共资源网挂牌3宗工业用地，合计占地面积7.3万平方米。
2021WT068宗地：项目位于常平镇麦元村，土地用途为M1一类工业用地，用地面积7829.84平方米，准入产业类型为金属加工机械制造。项目总投资额为1.02亿元，年财政贡献不低于100万元/亩，年工业总产值不低于1200万元/亩。
2021WT069宗地：项目位于沙田镇大流村，土地用途为M3三类工业用地，用地面积39986.75平方米，准入产业类型为油墨及类似产品制造。项目总投资额为2.2亿元，年财政贡献不低于100万元/亩，年工业总产值不低于1182万元/亩。
2021WT070宗地：项目位于石排镇福隆村，土地用途为M1一类工业用地，用地面积25009.92平方米，准入产业类型为金属结构制造。项目总投资额为4亿元，年财政贡献不低于100万元/亩，年工业总产值不低于1800万元/亩。
企业投资01深圳
9月26日，广东省2021年第三季度全省重大项目集中开工活动在光明举行，据悉，深圳共有241个项目纳入本次集中开工，总投资约3273.2亿元，年度计划投资约441.1亿元。其中，产业发展项目共35个，总投资约699.2亿元，年度计划投资约98.1亿元，占全部项目年度计划投资的22.2%。
9月26日，广州市2021年三季度重大项目集中开工竣工签约活动在南沙区举行。此次活动，全市共254个项目集中开工、195个项目集中竣工、228个项目集中签约，总投资超1.4万亿元。
其中，其中南沙区共有85个项目集中开工、竣工、签约，涉及总投资超3400亿元、占本次活动项目总投资的四分之一。85个项目中，产业类项目超60个，涵盖科技创新、先进制造、第三代半导体、生物医药、总部经济等重点发展领域。
9月26日，省重大工程建设项目总指挥部会议暨第三季度省重大项目集中开工活动举行，东莞在洪梅天然气热电联产项目现场设集中开工分会场，参加本次集中开工的项目共40个，总投资209.7亿元，其中产业项目23个，总投资132.4亿元，占比超过六成。
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