这件事有多重要!习大大亲抓,郭声琨部署,最高检、最高法密集出大招
“不挣钱心慌,挣钱也心慌,挣得越多心越慌。”
这句话道出了前些年企业家普遍的身份焦虑与发展困境。布罗代尔在《世界史纲》中直言,“中国社会,政府的权力太大了,使富有的非统治者不能享有任何真正的安全,人们对任意征收的恐惧始终挥之不去。”
十八大以来,对于企业家阶层而言,一系列高层举措无异于春风劲吹。经济大棋局上,改良营商环境、保护企业产权、弘扬企业家精神成为中央着意落子之处。系统纠正产权错案、冤案,以及相关措施的切实落地,必将让企业家重拾信心,大展宏图,民营经济抑或将由此创出一番新天地。
郭声琨:抓紧纠正一批产权纠纷案
更多的“顾雏军”将等到自己的春天。他们曾深夜痛哭,如今已看到黎明。
顾曾是资本大鳄,坐拥中国冰箱市场半壁江山,而后迅疾从巅峰跌落,锒铛入狱。十多年后,老迈之时,绝望之际,他接到了最高法的提审通知。顾说,“这个案子我完全无罪,正义来得晚一点,但是终于还是来了。”
顾显然并非孤例。有媒体梳理近些年有过牢狱之灾的企业家,知名的就有20位左右。吴晓波梳理了中国两千多年的商业史后发现,企业家面临的一个“经典困境”是:“政府与民间没有形成对等的契约关系,民间资本的积累缺乏制度性保障。政权对人民财产的剥夺带有不容置疑的正当性。”
显然,形势已然转变。新一届政府多措并举,力图提振企业家安全感与信心指数,为其营造一个干事创业的好环境。这其中,产权问题是核心命门,是企业家的核心关切和安全感所在。高层无疑对此无疑有深刻体察。
最新派发的定心丸来自于曹建明。1月24日, 全国检察长会议上,最高人民检察院检察长曹建明明确要求,“重视对各类企业自主经营权和财产所有权平等保护,抓紧甄别纠正一批社会反映强烈的产权纠纷申诉案件,更加注重改进司法办案方式,最大限度减少司法办案对市场主体的不利影响,增强企业家信心和财富安全感。”
这个信号无疑击中了企业家们的“痛点”。事实上就在这次会议两天前,1月22日召开的中央政法工作会议已有类似声音:“要加强对各类企业自主经营权和财产所有权保护,切实维护企业家人身权、财产权、人格权,让他们感到安全、安定、安心。”会议更表态“一个案例胜过一打文件”,要求“抓紧甄别纠正一批社会反映强烈的产权纠纷案件,进一步稳定社会预期、增强企业家信心。”
据岛君向中央政法委一位高层人士了解,这段声音是郭声琨在此次会议讲话中的部分原话。
郭是25位中央政治局委员之一,亦是7位中央书记处书记之一。去年10月起,郭声琨掌舵政法委,担任中央政法委书记。
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习大大:有错必纠!
阳光照临的时候,不会只是一束光线。
近年以来,中央与政法系统在产权保护方面频出大招,用意明显。
2016年11月27日,《中共中央 国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》正式对外公布,这是中国首次以中央名义出台产权保护的顶层设计。《意见》开篇开宗明义地写到:“产权制度是社会主义市场经济的基石,保护产权是坚持社会主义基本经济制度的必然要求。有恒产者有恒心,经济主体财产权的有效保障和实现是经济社会持续健康发展的基础。”
2017年10月18日,习近平同志在十九大报告中指出,“经济体制改革必须以完善产权制度和要素市场化配置为重点,实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰。”2017年12月20日,中央经济工作会议指出,“要支持民营企业发展,落实保护产权政策,依法甄别纠正社会反映强烈的产权纠纷案件。”
此后,政法系统一系列表态与动作纷至沓来。
最高法响应在先。2017年12月28日,中央经济工作会议闭幕8天后,最高法决定依法再审张文中、顾雏军等三起重大涉产权案件。2018年元旦刚过,1月2日,最高法发出《关于充分发挥审判职能作用为企业家创新创业营造良好法治环境的通知》,强调要依法保护企业家的人身自由和财产权利。“要严格区分企业家违法所得和合法财产,没有充分证据证明为违法所得的,不得判决追缴或者责令退赔。要严格区分企业家个人财产和企业法人财产,在处理企业犯罪时不得牵连企业家个人合法财产和家庭成员财产。”
其后,最高检出手。2018年1月9日,最高检发布《最高人民检察院关于充分履行检察职能加强产权司法保护的意见》。《意见》强调,对于社会反映强烈、当事人长期申诉的历史形成的产权案件,要抓紧组织力量进行甄别。《意见》还明确,要选择检察机关依法纠正侵害企业产权的有重大影响的错案冤案,适时向社会公布,释放保护产权的积极信号。
敏锐的企业家无疑捕捉到了这一组积极信号。岛君近期专访柳传志时,他透露,自从看到央视纪录片中最高领导人的表态“有恒产者有恒心,无恒产者无恒心”,他便吃了一颗定心丸。
鲜为人知的是,这一系列让企业家振奋的产权“组合拳”正是来自于习大大的直接推动。据中国网消息,“中央经济工作会议上习近平总书记进一步强调,要坚持有错必纠,甄别纠正一批侵害企业产权的错案冤案。”
作者:陈为
来源:正和岛(ID:zhenghedao)