国务院批复江西新增了这个区 竟会给4600万江西人带来这么多福利!
导语
daoyu
昨天,江西赣江新区获国务院批复抢占各大媒体“头条”,全国瞩目!
这是中部地区第二个国家级新区,是全国第18个国家级新区。
虽然,江西收到这么个“大礼包”,但仍有些小伙伴不太明白,赣江新区究竟从何而来?涵盖哪些区域?晋升“国字号”,对江西意味着什么?给咱老百姓究竟带来了哪些福利?
别急,咱慢慢看过来↓
很多小伙伴对这个概念有点陌生。其实,“赣江新区”就是我们一直以来持续推进的“昌九新区”。因为要上升到国家级新区,“昌九”这个地域概念,认知范围仅限于省内,不具有全国地域性特色,所以,更名为“赣江新区”。让大家一听就知道这是咱们江西的。
值得一提的是,赣江新区在“昌九新区”基础上“减了肥”。省社科院经济研究所所长麻智辉称,赣江新区与昌九新区“一脉相承”,但是与当初申报的范围还是有所缩小。他曾参与昌九新区规划的编制工作,据介绍,此前申报的范围还包括南昌高新区、九江德安县的部分区域,规划面积近2000平方公里。
赣江新区范围包括南昌市青山湖区、新建区和共青城市、永修县的部分区域,规划面积465平方公里。
赣江新区空间布局包含昌北组团、临空组团、永修组团和共青组团。其中,南昌的区域范围主要涵盖南昌经济技术开发区和临空经济区。而在行政区划上,这两大组团属于青山湖区和新建区的部分区域,因此国务院是以行政区划范围批复。
目前有多少个国家级新区?
记者了解到,江西赣江新区设立后,国家级新区已经增至18个(其中东部地区7个、中部地区2个、西部地区6个、东北地区3个)。
这也是继湖南湘江新区后,中部地区获批的第2个国家级新区。
小伙伴的表情是这样的↓
以及这样的……
赣江新区对江西意味着啥?
1992年10月上海浦东新区成立,如今浦东新区已成为上海经济的引擎。
1994年3月天津滨海新区成立,创造了GDP平均年增速超过20%的成绩,一跃成为中国经济增长的“第三极”。
2010年6月重庆两江新区成立,很快成为中国西部融入全球化的“领舞者”。
“国字号”新区究竟意味着啥?据了解,国家级新区,是由国务院批准设立,承担国家重大发展和改革开放战略任务的综合功能区。新区的成立乃至于开发建设上升为国家战略,总体发展目标、发展定位等由国务院统一进行规划和审批,相关特殊优惠政策和权限由国务院直接批复,在辖区内实行更加开放和优惠的特殊政策,鼓励新区进行各项制度改革与创新的探索工作。
省社科院副院长、研究员龚建文认为,赣江新区上升至国家级新区,除了在参与布局国家整体战略及在财税、金融改革、土地、对外开放、海关等方面享有更多优惠政策外,还将吸引来自于外部的优势资本、技术、劳动力、信息等资源和生产要素进入新区,助推江西在更高层次更广领域参与国际竞争。
给江西带来的福利
国家提供高规格支持力度
龚建文表示,国家级新区是区域发展中一种高规格的制度支持,包括税收上的减免,项目落户上的照顾,土地政策上的优惠以及其他经济社会发展中方方面面的先行先试权。
政策上有助于产业升级和壮大
江西财经大学经济发展与改革研究院院长吴志军认为,作为国家级新区,赣江新区在国内甚至国际上的招商品牌吸引力将得以最大程度地放大,重大产业项目、基础设施项目等落户的可能性大大增加,有助于产业升级和壮大。
看好共青城市成为赣江新区的核心城市
“目前,共青城市的城市框架已经拉开,基础设施建设也在不断完善,发展上最大的硬伤是流动人口太少,赣江新区的设立,共青城市未来的发展空间是巨大的。”吴志军尤其看好共青城市成为赣江新区的核心城市。
未来的赣江新区会是怎样?
以主要交通通道和鄱阳湖水系为依托,合理布局产业发展、城镇建设、生态保护空间。着力承接沿江沿海高端产业,高标准推进新型城镇化,系统推进全面改革创新试验,努力把新区建成现代化滨湖临江新城。
一方面,计划2017年完成南昌昌北国际机场T1航站楼改造,启动南昌昌北国际机场改扩建前期工作,加密南昌至乌鲁木齐、西安、厦门等国内干线航班;
另一方面,将推进共青城、修水等通用航空机场规划建设,力争2017年开工建设。同时支持九江机场升级改造,探索航空旅游、航空物流等通用航空综合利用模式。
不久前,南昌市成为中部地区唯一获批的城市类构建开放型经济新体制综合试点试验城市。南昌市全境被列入试点试验,标志江西有了“江西版的自贸区”。
据省商务厅厅长王水平透露,对于江西来说,试点试验的初步考虑是在国务院批复的赣江新区按照构建开放型经济新体制要求,先行开展综合试点试验。
王水平介绍,初步考虑试点试验工作分三个阶段推进,第一阶段从2016年5月17日至8月31日,将建立综合试点试验工作推进机制,制定试点试验实施方案,从制度层面加强“顶层设计”。第二阶段从2016年9月1日至2017年6月30日,在国务院批复的赣江新区按照构建开放型经济新体制要求,先行开展综合试点试验。第三阶段从2017年7月1日至12月31日,把赣江新区开放发展的成功经验复制推广到整个南昌市乃至全省。
随着赣江新区的获批,江西境内的昌九城际最高时速却只有250公里,民间对昌九城际提速的呼声特别高,交通部门已开展前期研究工作,力争2018年开建昌九客专,时速将达300公里。
另外,武九客专力争今年建成通车,九景衢铁路将于明年建成通车,合安九客专计划今年开建,昌吉赣客专项目建设也在稳步推进中。
江西省还将打通九江经武汉、重庆对接“渝新欧”“汉新欧”等“陆上丝绸之路”通道。建成昌九大道二期和南昌至九江高速公路改扩建等项目,全面对接沿江和周边省份高速公路网。
这些路网建成后,将实现南昌、九江至长江中游城市群主要城市1-2小时,至上海、广州等周边主要城市3-4小时,至北京6小时。
在水路方面,促进九江港与南昌港分工合作,加强九江港与上海洋山港等国内重要港口的接驳运输与合作,打通连接“海上丝绸之路”通道。
记者从有关部门获悉,赣江新区的《空间规划》中还提到了轨道交通。省发改委有关人士透露,南昌综合枢纽的建设将结合赣江新区的规划建设。
省发改委交通处处长刘震华透露,南昌综合枢纽选址在昌北机场第二条跑道的东侧,项目拟叫昌北站或叫昌北机场站、临空经济区站,目前还没确定。这个枢纽站将有国铁(普通铁路)、城际铁路、地铁的线路进去。
刘震华表示,南昌综合枢纽和昌北机场规划一体化交通,考虑通过轨道交通连接机场和火车站,枢纽和机场相隔1公里左右。
此外,我省还将研究论证南昌轨道交通延伸至永修、共青城,加强赣江新区各组团之间的路网衔接。
猜想
目前,除赣江新区外,全国共有17个国家级新区,其中浦东新区、滨海新区系行政区,设立区委区政府,其余新区都是行政管理区,只设立管理委员会。
有专家认为,国家级新区因有国务院批复体现国家级战略和新区发展需要,所在省按要求须下放省级管理权限,其实质均拥有副省级管理自主权,而与新区所处区域行政级别无关。
很显然,赣江新区的成立,能给江西经济带来巨大的提升,与此同时,创业和就业机会增多,居民收入将增加。省社会科学院经济所所长麻智辉表示,赣江新区对加速南昌大都市区的打造、昌九一体化、城镇化进城会有推动作用,更多居民会退乡进城、退郊进城成为市民,分享城市发展的红利。
很多人关心,赣江新区的设立,是否会让相关区域的房价大幅增长?
江西财经大学经济发展与改革研究院院长吴志军认为,设立赣江新区,未必要打造一座新城,而是打造一条产业走廊和新型城镇带。不过,房价会受产业发展的影响,未来肯定有大量的新企业落户赣江新区,带来大量新增人口,房价上涨应该是大概率事件,只是上涨速度快慢的问题,而这主要受到房地产供给的影响。
省社科院经济研究所所长麻智辉则认为,赣江新区的设立对楼市的影响应该会很快显现,赣江新区会形成产业聚集和人口聚集,基础设施投入将加速,需要房地产大开发。赣江新区可能会类似于九龙湖片区,成为房地产业新的爆发点,使昌北地区、永修和共青城市的房地产市场有大幅提升。
对于江西人来说,赣江新区获批是一件大喜事,这源于人们期待着赣江新区能复制上海浦东新区、天津滨海新区、重庆两江新区这三大新区的经济成就。
但目前获批的国家级新区,也有不尽如人意的。厦门大学经济学院副教授丁长发曾直言,有的新区产业没起来,只能卖地,不少新区只能搞房地产,最终沦为“空城”和“鬼城”。
“赣江新区获批是一个重大利好,但究竟如何发展,机遇与挑战并存,接下来需要做的工作还有很多。”江西省一位区域经济专家说。
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