聚焦|南宁部分小区给业主派发新年礼包，有人好评也有人质疑
“哎哟，在小区住着还有钱领有东西拿，有这么好的事？”没错！元旦前后，南宁市部分小区就正在给业主发福利。
随着时代的进步，越来越多的小区成立了业委会，在业委会的监管下，小区的公共收益金得到了合理合规的使用。年底，有的小区业委会更是把多余的公共收益金以各种形式返给业主。
这些举动，不仅获得了广大业主的好评，同时还引来了其他未成立业委会的小区的羡慕。然而，个别小区也存在一些反对的声音。对此，记者走访了南宁多个小区了解情况。
元旦当天，刚走进南宁保利·凤翔花园的门口，记者就听到有音乐声传来，循着歌声走进小区，便发现一名保安大哥在吹萨克斯，期间，不时还有居民高兴地走上前伴着音乐唱歌跳舞。
经了解，元旦当天，保利·凤翔花园业委会和物业正在组织发放新春福利，有的居民在领到了福利后，因为高兴，便自发地高歌一曲或翩然起舞，每个人脸上都洋溢着开心的笑容。
“领到福利很开心！以前老物业天天说亏损，总是让我们多交物业费，现在业委会成立后，物业费也没有涨，反而年底了还有盈余给大家发福利。” 保利·凤翔花园的业主何先生对这次业委会发福利的行为非常满意。
据悉，此次发放新春福利，每户业主可以领到4L花生油一桶，5kg大米一袋，每份福利价值约150元。保利·凤翔花园业委会刘副主任表示，整个小区一共有1028户，此次采购新春福利共花费约15万元，这笔费用均从小区的公共收益金中支出。
保利·凤翔花园的小区公共收益来源，包括电梯广告、临时停车位、铺面出租等等，这笔钱平时一般用于小区的建设。刘副主任表示，大笔的开销都会先公示征求业主意见，若有50%以上的业主同意这笔花销后，这笔钱才能使用。
因此，此次元旦发放新春福利的计划，业委会也已于2020年12月初开始公示，征求业主的意见。据了解，该小区已经是第二次发新春福利。
记者在现场看到，业主均为分散前来领取福利，没有扎堆集中在某一时段，整个福利发放现场和谐有序。据悉，此次发放新春福利，保利·凤翔花园原来还计划同时举行一场游园活动，后因考虑到需要防控疫情，还是决定不办了。尽管如此，领到了米和油的业主们依然很高兴。
无独有偶，南宁市还有一些成立了业委会的小区也在春节来临前，将小区公共收益金拿出一部分返还给业主。区别于大多数小区的是，南宁城市碧园小区打算采用直接发钱的方式，将钱打进业主的银行卡里。
走进南宁市城市碧园小区业委会办公室，记者刚好遇到一名小区业主在向工作人员提交相关材料，以便领取小区的年底公共收益金分红。该业主对小区业委会赞不绝口：“我在别的小区也有房子，但只有城市碧园年底会发钱。”
（城市碧园业委会供图）
据悉，南宁城市碧园小区这一届新的业委会刚成立一年。在过去一年中，新业委会先后完成了对公共停车场经营权回收、乱搭乱建铁皮棚拆除、招标新物业进驻、恢复对三角地带统一管理、将欠小区停车费的承包商告上法庭并一审胜诉、安装全新门禁系统等工作。“如今，小区各项管理工作已步入正轨，平时小区的设施维修，是从公共维修基金里出钱，所以公共收益金这一部分的钱基本也没怎么用。现在年底了，就想着给大家分红。”城市碧园业委会吴主任对记者说道。
这次分红，南宁城市碧园拿出了2020年1月至7月公共停车场的收入近60万元以及2016年1月至2020年8月小区4个公共铺面的租金收入近16万元，向全体业主进行分配。至于每户具体能分到多少钱，吴主任表示，按照业主的房产面积来进行分配，住宅按每平方米 4元，商铺按每平方米10元来计算。“比如你家是100平方米的住宅，那你就能分得400元。”
目前，城市碧园业委会正在对业主提交的相关信息进行登记，待材料收集齐全后，会分批打钱到业主银行卡中。吴主任表示，大概今年1月中旬会开始打钱。
在平常人眼里，小区年底了拿公共收益金给大家发福利，是好事。但也有的小区有少数业主对此提出了质疑，发出了反对的声音。
南宁翡翠园一期业委会从2020年12月26日起在小区内摆台发放新春福利，每户可以领到5L花生油、5公斤香米，以及5斤挂面，每份福利价值142.5元。
小区大多数业主对发放福利一事都是持支持和赞同的态度，但有8位业主提出了反对，联名投诉了业委会，并将情况反映至了相关部门。2020年12月28日和29日，部分小区业主也在业主群里也为此事吵翻了天。
事情争议主要集中在几个方面：
第一，领取新春福利和决议相关事项的业主大会同时进行，是否会存在舞弊行为，影响业主在业主大会中的投票选择；
第二，业委会目前只有4名委员，未达到法定最低人数且为双数，在此种情况下决定发放福利是否合规；
第三，小区门禁系统、电动车充电设备均没有完善，此时发放福利是否必需；
第四，业委会至今没有公布2020年的公共收益开支明细，也未公布上一次发福利的发放详情，是否存在暗箱操作的嫌疑。
对此，南宁翡翠园一期业委会副主任陈先生以及业委会委员梁先生表示，业委会发放新春福利合法合规，从决定要发放福利，到向业主公示征求意见，以及福利的采购，每一个环节都符合相关规定。
梁先生告诉记者，发放新春福利与需要决议相关事项的业主大会同时举行，是为了省时省钱。如果两个活动分开举办，不仅时间跨度将达1个月，还会劳民伤财。“投不投票是自愿的，你可以投赞成票，也可以投反对票，甚至你弃权不投票也可以，都不影响业主领取新春福利。”其次，受疫情影响，小区业委会一直没能举办业主大会增选委员。因此，现在只有4名委员的业委会正处于过渡期。
梁先生表示，在此种情况下，这次住建局也同意了业委会召开业主大会的决定，所以业委会决定发放福利应该是没有违规的。
至于业主提出质疑的几个问题，梁先生说，业委会并不是没有考虑过这个问题。早前，业委会和物业，以及社区和消防的相关工作人员都来实地考察过，选了一些地方打算装充电设备。“但因为住在附近的一些业主担心那么多电单车都在这充电，万一发生自燃事件，危害到自身安全，所以不同意安装。这件事就只能搁置了。”梁先生无奈地说道。另外，小区门禁系统已经安装，只是尚未开始使用，等这次业主大会大家投票通过这笔款项的支出后，门禁公司便会来进行后续的调试工作。
业委会陈副主任告诉记者，因为疫情原因，以及上一届业委会主任辞职后有段时间一直没交出公章，导致公共收益开支明细没能按时请审计公司来审计。另外，部分业主要求公示的去年福利发放明细，因为考虑到业主的个人隐私问题，有的业主不希望被别人知道自己在小区拥有的房产数量，因此业委会不打算公示这份明细。
记者在南宁市住房和城乡建设局网站上查询了解到，截至2019年底，南宁市现有住宅小区总数3052个（不含县），其中，有物业企业服务的小区1570个，占51.4%，没有物业企业服务的小区1482个，占48.6%，成立了业主大会、选举产生业主委员会的小区有400多个。
那么，成立了业委会的小区究竟该如何做来减少争议呢？
南宁市青秀区平岭社区蓝书记表示，如果有业主质疑业委会的做法，可以和业委会加强沟通，若有确凿证据的，也可以通过法律途径维护自己的权益。而业委会则应该公开透明，按照相关规章办事。
南宁翡翠园一期小区业主韦女士认为：“翡翠园一期2900多户，任何决议都可能是众口难调，但是一个小区必须要有业委会，有了业委会小区管理才能更规范，业主的权益才有更好的保障，当然也希望业委会工作能够全面考虑，合法合规，减少争议。”
南宁市城市碧园小区的业委会吴主任告诉记者，为了确保业委会公开透明，小区还成立了一个监督小组。热心业主可以报名加入该监督小组，随时对公共收益金的每一笔支出进行质询。“当然，不在监督小组的其他业主，也可以随时来查看账目明细。”吴主任补充说道。据悉，目前城市碧园的业委会监督小组共有15名成员。
关于如何保证业委会委员的清廉，吴主任认为，公共收益金的每一笔支出都应公开透明，定期向业主公示。业主在查看明细时，也不应只看是否收支平衡，还应具体查看具体的款项，了解该笔费用的金额是否符合常理，是否存在把价格故意报高的情况。另外，在组建业委会时，吴主任也建议业主应该投票选择素质高、公正无私的候选人。
来源：南宁晚报 见习记者 禤智君/文 记者 宋延康/图
编辑：曾艳
校对：覃凤妮
责编：罗宁
值班编审：卢超
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