2024全国生态环保工作会议：开展低效失效大气治理设施排查整治
文章导读
2024年1月23日，生态环境部部长黄润秋在2024年全国生态环境保护工作会议做工作报告，总结了2023年生态环境保护工作，分析了当前面临形势，安排部署2024年重点任务。
据悉，2023年全国地级及以上城市细颗粒物（PM2.5）平均浓度为30微克/立方米，好于“十四五”规划设定的年度目标（32.9微克/立方米）近3微克/立方米，较2019年下降16.7%。其中，北京市PM2.5平均浓度为32微克/立方米，完成年度目标。全国优良天数比率为85.5%，扣除沙尘异常超标天后为86.8%，好于年度目标（86.2%）0.6个百分点，较2019年上升3.5个百分点。
2023年，大气生态治理方面取得如下进展：
国务院印发《空气质量持续改善行动计划》。稳妥推进北方地区清洁取暖，全年完成散煤治理约200万户。累计完成4.2亿吨粗钢产能全流程超低排放改造，4亿吨粗钢产能烧结球团脱硫脱硝、料场封闭等重点工程改造，8.5万个挥发性有机物（VOCs）突出问题整改。连续六年开展机动车检验检测机构“双随机、一公开”监督抽查，督促13家车企实施环保召回、涉及车辆326万辆。推动天山北坡城市群、东北地区、长江中游城市群建立大气污染联防联控机制。推动重污染天气应急减排清单全覆盖，增加24万家企业。印发实施《“十四五”噪声污染防治行动计划》《2024年度氢氟碳化物配额总量设定与分配方案》。
全面提升生态环境监测水平。加强空气质量监测预报能力建设，健全沙尘天气监测预报工作机制。深入推进地方监测站点与国家“应联尽联”，2.5万个地方监测站点数据实现联网共享。与国家航天局签署深化卫星遥感应用战略合作协议，高光谱观测卫星正式交付使用。联合中国科学院印发《全国生态质量监督监测工作方案（2023—2025年）》，建设第一批55个国家生态质量综合监测站。完成36个重点城市声环境质量自动监测系统建设。加快构建涵盖175个监测区的全国农业面源监测“一张网”。加强环境监测数据质量管理，依法依规惩处严重人为干扰国控站点行为。
黄润秋对2024年重点任务部署如下：
持续深入打好蓝天保卫战。落实《空气质量持续改善行动计划》，以PM2.5控制为主线，强化源头管控、多污染物协同控制和区域污染协同治理。因地制宜有序推进北方地区清洁取暖。高质量推进钢铁、水泥、焦化行业超低排放改造，组织实施石化、化工、工业涂装、包装印刷等行业VOCs全流程深度治理。开展低效失效大气污染治理设施排查整治。扎实推进柴油货车污染防治攻坚行动，实现非道路移动机械环保编码登记应登尽登。组织做好重污染天气应对，逐步推动应急减排清单各省（区、市）全覆盖。深化京津冀及周边地区等重点区域大气污染联防联控，强化重污染天气绩效分级差异化管控措施。积极稳妥做好秸秆禁烧管控，加大人民群众身边的餐饮油烟、恶臭异味、噪声问题解决力度。持续实施噪声污染防治行动，推动地级及以上城市明确噪声污染防治监督管理职责，推进宁静小区建设。加强消耗臭氧层物质和氢氟碳化物环境管理。
深入推进中央生态环境保护督察。深入开展第三轮中央生态环境保护督察，在省域督察中统筹流域督察。扎实推进督察整改，强化调度督促和盯办抽查，推动形成管理闭环。进一步完善督察制度规范。
加快建立现代化生态环境监测体系。启动“十五五”国家生态环境监测网优化调整，推进天空地海一体化监测网络建设。强化大气颗粒物组分监测和挥发性有机物监测，强化红树林等典型海洋生态系统健康状况监测。加快建立全国生态质量监测网络，完成地级及以上城市声环境功能区自动监测站点建设。持续提升遥感主动发现生态环境问题能力。优化地表水、环境空气质量排名，深化水生态调查、新污染物监测和碳监测评估试点。组织开展第三届全国生态环境监测专业技术人员大比武。
本文编辑：汪茵
统筹：李晓佳
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