厚植“有爱无碍”社会氛围，擦亮黄浦无障碍“窗口名片”

12月29日上午，“有爱无碍南京路”黄浦区无障碍环境建设工作推进会暨黄浦区无障碍环境建设社会督导员授聘仪式在黄浦区行政服务中心举行。黄浦区委副书记李忠兴、市残联副理事长戴光铭出席会议并指导工作，区委政法委、区政协、区法院、区检察院、南步街区办、区建管委、区残联、南京东路街道、外滩街道等部门相关领导及南京路步行街企业联合会代表参加会议，各部门及代表围绕无障碍社会共识、无障碍环境体系建设、无障碍长效治理机制等工作达成共商共建合作共识，为进一步推进无障碍环境建设法治化进程、打造南步街无障碍优质品牌、擦亮黄浦无障碍“窗口名片”、服务无障碍标杆城市建设贡献智慧与力量。

多方联动，

擦亮黄浦无障碍“窗口名片”

据了解，黄浦区在此次“有爱无碍南京路”无障碍环境建设中充分调动社会多方积极性，撬动各方社会力量形成无障碍环境建设强大合力。今年以来，各部门为推动无障碍环境建设在黄浦形成生动实践，同题共答、同向发力、同频共振，形成了上下联动、左右协调、齐抓共管、同向发力的良好工作格局，推动我区无障碍环境体系建设逐步形成，促进我区无障碍环境建设社会意义被广泛认可。研究出台了《黄浦区残疾人无障碍环境建设品质提升三年行动方案（2023-2025）》，着力提升我区残疾人无障碍环境建设水平；积极贯彻落实《上海市无障碍环境建设条例》《中华人民共和国无障碍环境建设法》两部新法，不断加快无障碍环境法治建设步伐；区残联与区检察院联合会签《关于建立黄浦区无障碍环境建设公益保护合作机制的意见》，推进无障碍环境建设法律规范全面落实；组织残工委成员单位、人大代表、政协委员、残疾人代表、无障碍督导志愿者就提升“我区残疾人无障碍环境建设品质”取得的经验教训和面临的困难挑战举办研讨会，助力打造无障碍环境建设示范样板，营造助残热烈社会氛围；区残联联合区检察院、南步街区办对“一江一河”沿岸和南京路步行街共同开展无障碍环境实地勘查，寻访体验，查找问题，并召开“一江一河”沿岸无障碍环境建设公益事项听证会，对相关单位出具检察建议书；举办了无障碍环境建设现场推进会，建立南步街无障碍联盟平台，号召平台内企业为南步街上有无障碍需求的游客提供服务。

四点着力，

打造南京路无障碍示范商圈

习近平总书记明确指出，“无障碍设施建设问题是一个国家和社会文明的标志，我们要高度重视”。黄浦区委、区政府历来高度重视无障碍环境建设工作，“十二五”期间获评“全国无障碍建设示范市县”，“十三五”期间再次成功创建“全国无障碍环境示范市县”。此次“有爱无碍南京路”活动致力于打造商圈无障碍典范，助力百年南京路发展能级的全面提升，将惠及广大国内外游客和上海市民，是黄浦无障碍环境建设的又一篇力作。

各部门锚定目标，多方联动，同向发力，从四方面联手打造南京路无障碍示范商圈：

一是“四心”提倡议、自建联盟自查自纠。南步街企业联合会化被动为主动，建立执行无障碍环境建设行业自律机制，创建南步街无障碍联盟平台，依法依规开展自主管理、自纠整改行动。发布落实“四心”倡议，引导梳理行业内无障碍环境指导规范，推广无障碍建设通用设计理念和成功案例，营造南步街助残良好氛围。

二是社会共督导，辅助促进整改落实。吸收法律工作者、人大代表、政协委员、无障碍建设行业专家及广大残疾人朋友加入无障碍体验志愿督导队伍，通过体验、调研、考察、建议建言、监督评价、调解纠纷、普法宣传等方式助推无障碍环境建设在南步街稳步推进，每2个月一次对南步街无障碍建设情况进行督查，辅助商圈企业落实整改。

三是普法无障碍，法治引领深入人心。区残联依托区检察院、区法院“民心”检察官活动与外滩城市更新巡回审判（调解）工作站、南京东路商圈巡回审判（调解）工作站，大力宣传普及无障碍环境建设法律知识，调解无障碍建设纠纷，引导社会各界尊法学法守法用法，让无障碍建设法治理念深入人心。

四是东西两街道，合力推进无障碍建设。东临南步街的南京东路街道依托环人民广场中央商务区党建联盟，打造南步街区无障碍服务驿站，以更高水平的“零距离党建”有效赋能无障碍街区发展和管理；西临南步街的外滩街道不断提升街道无障碍志愿服务软实力，为有“无障碍需求”的社会成员提供手语、助盲、为老等方面专业无障碍志愿服务。两街道通过整合资源、暖心服务、强化宣传、加强法治等举措不断立体式引导推进无障碍环境建设向南京路街区延伸，共同促进南京路步行街区无障碍建设更新、管理提效与环境品质提升。

黄浦样板，

厚植“有爱无碍”社会氛围

市残联副理事长戴光铭在推进会上对黄浦区无障碍环境建设取得的初步成果给予高度关注与充分肯定，并提出三点建议：一要准确把握政策导向。要贯彻落实两部无障碍法律，把握无障碍环境建设法的目标要求，推动无障碍环境建设法的有效实施。二要着力打造黄浦样板。要建管齐抓，以志愿督导、“检察建议书”、“公益诉讼”等形式给予助力；要内外兼顾，推进残疾人家庭无障碍改造与既有建筑改造，文保、历保建筑无障碍建设融合衔接齐头并进；要软硬兼施，硬环境与软设施同步完善提升，打造无障碍环境建设高地。三要扛稳扛牢责任使命。要细化建设标准，推动行业治理，加强社会舆论引导，厚植“有爱无碍”社会氛围。

会议还邀请无障碍环境建设相关专家、司法界人士、人大代表政协委员、区女律师联谊会代表及残疾人代表等20名无障碍环境督导志愿者共同出席，黄浦区委副书记李忠兴为志愿者颁发无障碍环境建设社会督导员聘书。

记者 / 盛寅敏

编辑 / 孙冲

图片 / 王登轩

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