人大代表聚焦“小切口”，赋能基层治理“关键题”

倾听民声、反映民意、推动民生问题解决是人大代表的职责所在，为更好发挥人大代表“桥梁”作用，2023年老西门街道人大工委紧扣中心工作和民生热点，推出“擦亮火花 共创西门”——人大代表助力街道重点工作系列活动，活动每季度设置一个主题，代表们带着目标、怀揣课题开展走访调研，提出务实管用的对策，以“人大代表+”赋能社区治理，充分发挥自身在推动黄浦高质量发展中的主体作用。2023年即将走完全程，代表们作答一季度一道“关键命题”的情况到底如何？一起去瞧瞧。

赋能基层治理第1题

加快“一街一路”建设

立足区域特点，围绕居民群众需求，2023年老西门街道将“环龙门邨区域——大林路”设定为街道“一街一路”示范区域，通过统筹提升社区环境品质和服务功能，不断推进“人民城市”理念的落地落实。作为多元力量共同参与基层治理的一片“试验田”，“一街一路”项目的建设也吸引到辖区人大代表的深度关注。“擦亮火花 共创西门”——人大代表助力街道重点工作系列研讨活动首期的主题便是“加快‘一街一路’建设”。

为认真备好“功课”，每一位代表都拿出了真功夫。代表们不仅提前了解研读设计方案，还开展实地走访，考察项目建设范围。此外，代表们还听取了“一街一路”建设单位关于项目进展情况和各阶段工作计划，并围绕设计建设方案作交流讨论，现场代表们畅所欲言，研讨氛围热烈高涨。

来自上海美达信息技术有限公司的王丕易代表建议“结合十分钟生活圈理念，做好大林路店招店牌、非机动车管理等的综合环境提升”。这一提议不久后便被“认领”，街道综合行政执法队成立专项工作小组，对大林路沿街商铺开展市容环境等方面的宣传，分发《门责告知书》提醒商家要严格落实门前责任制。来自豫园集团的王晓军代表建议“讲好一街一路中的西门故事”，则被“小蜻蜓”小小议事厅认领，来自社区的未成年人围绕“大林路开放街区”治理，开展了实地走访、论坛讨论和项目演绎。

让代表们欣喜的还有随后回访时悄然发生的新变化。名为“小青停”的电动非机动车充电站已登陆街头，一抹抹“只此青绿”不但吸睛更方便实用；沿途的幸运福邸小区上新智能垃圾箱房，不仅获评垃圾分类精品示范小区，更成为老城厢拥抱“新时尚”最亮丽的一道风景线。

赋能基层治理第2题

助力中小企业发展

为全面推进新时代城市基层建设， 2023年老西门街道在西藏南路760号新建安基大厦党群服务站点，并构建了由45家企业单位共同组成的“盈商悦来互融圈”，凝聚各方力量助推高效能街区治理。在第二季度的系列研讨活动中，人大代表们围绕优化营商环境，来到安基大厦党群服务站实地走访。

在此过程中，代表们听取了街道企业基本情况及提供营商服务相关情况，并针对搭建更多交流平台、扩宽政企沟通渠道等内容建言献策，以期能更好地为中小企业提供多层次、多渠道、多功能服务。来自商保通健康科技有限公司的夏汀滢代表提议“希望建立辖区企业的常态化联席会议，促进交流，助力企业在不同阶段的发展”，来自中恒集团的方俐代表则提议“打造特色营商品牌，联动区域企业”……在人大代表建议的基础上，“政企直通”优化营商环境座谈会、营商沙龙系列活动一一落地。

在为中小企业谋发展的同时，人大代表也在为老西门区域化党建共同体的建设倾注心力。今年11月，海证期货有限公司的刘飚代表参加了街道区域化党建双向认领重点项目签约，在其签约的崇明区港沿镇“富强村帮扶项目”中，海证期货党支部将根据结对村的需求提供帮扶资金，用于基础设施完善、村民关怀等方面；并结合海证期货专业优势，为相关企业、专业合作社、农户等提供金融产品等服务，增强农业、农村、农民抵御风险、增加收入等方面的能力。

赋能基层治理第3题

传承老城厢文脉

当城市日新月异，留存历史记忆的老城厢也在悄然发生变化。近年来，老西门街道围绕老城厢复兴主动求变，聚焦回应街区普遍问题，注重发挥老城厢历史文化独特优势，形成“四力并举”推动“四大工程”的治理模式，开启老城厢焕新之旅。在一个个生动的老城厢治理场景中，辖区各级人大代表积极参与，深入社区听民意、聚民智，提出务实管用的对策建议，谱写了美好社区“厢”犹新生中的“人大篇章”。

在第三季度的系列研讨活动中，代表们围绕“传承老城厢文脉”开启实地走访。区人大法制委的朱慧芳和浦发银行南市支行的宋志青两位代表提议，“要学习借鉴各地老城厢历史文化传承发展的工作经验，保留传承的同时融合创新，以文化之力赋能城区高质量发展”。在他们积极奔走建议下，以百年龙门邨为核心的《龙门邨历史文化研究》已形成初稿。

立足区域打造特色是被人大代表和居民群众提及最多的，在老城厢区域的实地调研中，邮政黄浦分公司的刘丽芳代表建议“结合邮政资源优势，开发老城厢特色邮票等文创周边，扩大宣传留住西门记忆”；北京国枫的周晶敏代表则在老城厢city walk的同时，拿出手机为自己的建议《在漫步路线中增设休闲打卡设施》添加了建议的设施点位信息，并且一键提交给项目组。

“老城厢文脉深厚，但同时建筑外立面风化、居住密度不一，亟待传承与改造。”在街道开展街区综合治理项目后，来自南房集团的黄浦区人大代表陈椰明关注到老城厢焕新必须“软硬兼施”，带来了“南风焕新·人文西门”计划，为老城厢区域焕新提供助力。目前，南房集团正着手文庙路墙面基底修复、房屋外立面修缮，对接上师大城市发展研究专业团队，来助力街区未来发展思路调研。

赋能基层治理第4题

深化社区“双龄共养”

“一老”牵着“夕阳”，“一小”连着“朝阳”。老人和儿童既是每个家庭关注的对象，也是基层治理服务的重点。近年来，老西门街道通过聚焦群众急难愁盼问题，充分挖掘辖区优势资源，扎实开展关爱“一老一小”系列活动，用心用情守护着“朝夕”美好。在第四季度的系列研讨活动中，代表们聚焦“深化社区‘双龄共养’”开展走访调研，不断强化人大监督实效，用实际行动托起“一老一小”稳稳的幸福。

在街道未保站，代表们详细了解了街道未成年人口情况、未保站建设和运行现状，听取街道未保工作特色项目“希萌成长计划”、“小蜻蜓议事厅”的介绍。来自蓬莱二小的余祯代表提议“加强家校社联动，增加信息化管理模块，探索未成年人活动更多的可能性”。11月，在区人大常委会的指导下，黄浦区首个建立在学校里的人大代表联络站“‘蓬莱小镇’人大代表联络站”在蓬莱二小揭牌开站。

在街道家庭照护床位服务中心，代表们察看了“家床”中心24小时智慧化养老应急服务终端大屏、适老化改造的智能终端展示体验区、辅具租赁区等功能区域，并详细听取中心负责人关于运营工作情况的介绍，随机选取家床服务对象了解实际服务体验。来自完美（中国）有限公司上海分公司的郑希英代表说道“希望发挥自身优势，提供资源为社区养老服务增添助力”。区市政工程管理所的代表洪洁建议“要双管齐下，借助社会力量，搭建更多交流服务平台”。在代表们的助力下，聚焦老年人需求的街道便民志愿服务上线，数十家辖区企业定期定点开展健康保健、法律咨询、反诈平安宣传等服务。

2023年度“擦亮火花 共创西门”——人大代表助力街道重点工作系列活动已圆满结束。通过一整年度的活动，代表们的足迹遍布“人文老西门 和谐新社区”的各处，收获颇多、干货满满。“人大代表是政府和群众的连接点，是拉起政府、群众双手并行的重要桥梁。”街道人大工委负责人表示，下阶段，老西门街道人大工委将继续践行全过程人民民主，创新组织开展更多形式的“代表+主题”活动，推动代表广泛参与、联系群众、加强监督，为街道中心工作增活力、聚合力、添动能，为居民群众做好事、办实事、解难事。

记者 / 范煜昊

编辑 / 孙超慧

图片 / 老西门街道

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