黄浦最大的规模化加梯小区，40台电梯实现竣工全覆盖！

随着最后一个楼栋加梯竣工，至此，黄浦区最大的规模化加梯小区——西凌新村40个门栋既有多层住宅加装电梯实现了100%全覆盖。

1月16日下午，西凌新村加装电梯全覆盖竣工暨黄浦区（南片）加装电梯运维中心揭牌仪式举行。市房管局党组书记、局长王桢，区人大常委会副主任张芹为黄浦区（南片）加装电梯运维中心揭牌。区政协副主席张正明向居民赠送电梯钥匙和安全使用电梯手册。

三大独有难题，如何破解

西凌新村小区位于西凌家宅路以北，西藏南路以西，建于上世纪八十年代，由5幢高层和15幢（40个单元号）多层住宅组成。

在区加梯专班看来，西凌新村小区加梯的“先天条件”很一般。经专业评估单位实地测量评估，只有20个单元适合加装电梯，不适合加装的有16个单元，还有4个单元是完全没有加装条件。不仅“先天条件”差，“后天因素”也存在短板。西凌新村业委会主任陆煜君告诉记者，小区实现规模加梯面临着“启动难、硬伤多、管理散”三大独有难题。

“我们是多层、高层混合型的大型居住区，15幢多层与5幢高层的居民长期糅合在一起生活。”因此，加装电梯启动工作比一般楼栋要难，“因为，我们既要做通多层住宅底楼居民的工作，更要争取高层住宅所有业主的支持。”而为了迈出加装电梯的第一步，须对多层、高层居民同步启动意见征询，参与率要达到全体业主的三分之二，同意率要达到参与率的二分之一，方能启动楼栋的加梯工作。

好不容易做通了居民思想工作，技术上需要攻破的“硬伤”则更让人揪心。“因建造年代不一，15幢多层住宅的结构多样、管道密集，其间还穿插布置了水电等设施用房，与周边小区、单位也是紧贴在一起。房屋之间的过道狭窄，留出的施展空间极其有限。”黄浦区帮侬加装电梯促进中心负责人表示。

规模化加梯推进难的背后，还存在着管理散的问题。尽管同在一个围墙内，西凌新村由于房屋先后分期建造，形成了7个物业管理区域分别组建各自业委会，又分别聘请了4家物业公司。多头管理下矛盾重重，物业“各扫门前雪”，常因边界不清、权责不明、职责难定、管理缺位造成纠纷。加梯事关重大，牵一发而动全身，需要进一步梳理各自的权责，大家凝心聚力“拧成一股绳”一起干。

党建引领下，将“不可能”变“可能”

如何将这些“难题”变“简单题”，将“不可能”变“可能”？

2021年启动以来，在区委区政府领导下、在区房管局指导下，西凌新村小区始终坚持以党建引领推进加梯工作。半淞园路街道党工委书记包童斌表示，街道积极探索并制定“5+X”联席会议制度，“5”即管理办、居委、业委会、物业、加梯中心，发挥党员带头攻坚作用，以每周例会形式统筹加装意愿征询、资金筹集、施工安装的指导协调、进度督导，问题汇总等。“X”即，区房管局、区加梯专班，以及邀请人大代表、政协委员建言献策、合力攻坚，针对具体问题具体分析，汇众智解决问题，为“疑难杂症”寻找良方。

比如，面对底楼居民对采光、噪音和隐私等方面的担忧，街道通过党建引领，小区居委会、业委会和物业“三驾马车”，共同搭建起民主协商、居民自治、共商共议的平台，邀请施工单位来到现场，将施工图纸摆上台面，和居民们一一交心，尽最大努力优化设计方案，减轻对居民的影响。

又比如，面对低楼层居民获得感小的感叹，区房管局会同街道等统筹推进小区整体改造，强化小区的整体化、系统化设计，将加装电梯与房屋修缮、美丽家园、专项整治、精细化管理、“一街一路”等要素相叠加，同步实施楼道美化、增设非机动车充电设施、绿化调整、管线移位、架空线入地、空调外机整理等。小区综合改造项目能效加倍，做到“一次施工，整体提升”，全方位打造宜居的生活环境。

作为黄浦区首个体量最大的加梯全覆盖小区，经过久久为功的努力，“先天不足”的西凌新村如今彻底解决了高层悬空老人出行困难。从2021年3台零星加梯完工。到2022年整小区、成规模推进加梯，西凌新村历经两年多，在全市第一个实现了适合加装楼栋、较难加装楼栋和无加装条件楼栋加梯全覆盖。

小电梯里系着“大民生”。今后，区房管局联合半淞园路街道，将继续做实小区加梯竣工后的“后半篇文章”，依托刚成立的黄浦区（南片）加装电梯运维中心，通过24小时应急值守、数字化监管等多种举措，逐步完善电梯运维机制，让居民们享受到了“上上下下”的便利，“烟火气”十足的西凌新画卷正徐徐展开。

记者 / 王月华

编辑 / 孙超慧

图片 / 盛寅敏

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