“三会”助力街区改造，三问于民推进“西凌荟治”

西凌家宅路位于半淞园路街道，临街的骑楼柱廊鳞次栉比，容纳了近5000户居民和餐饮小吃、超市百货、菜场生鲜等近80家商铺。半淞园路街道在开展西陵家宅路“一街一路”整体改造项目中，运用“三会”民主协商机制积极听取民意，使得沿街硬件设施面貌一新，同时搭建并完善“西凌荟治”商居联盟，引导商户和居民们民主协商制定自治公约《西凌汇治商居共治守则》，在党建引领与法治框架下，切实解决了街区商居矛盾和历史遗留难题。 

问需于民，调整“一街一路”改造方案
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为了广泛征集居民和在地商户对“一街一路”改造项目的意见和建议，在街道指导下，西一居委会和商居联盟展开实地走访，召开关于“一街一路”工程的相关听证会，听取商户和居民的需求与建议；在第三方社会组织帮助下，通过开展参与式调研、街区开放日等多种形式活动，了解各方对“一街一路”初步设计方案的意见建议，不断优化方案；2023年4月，为了确保“一街一路”街区改造方案的整体效果，在样板段先行施工前，再次召开听证会，确保了施工方案与过程的透明性。

问计于民，“零距离家园”化解矛盾
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当居民需求和施工方案出现不匹配时，由西一居委会牵头，依托“零距离家园”平台召开协调会，先后就“空调外机的拆除和整体移位”“廊下管的重新布局”“人行道的设计”等空间设计方面的方案，以及“西凌家宅路视觉色彩选择”“沿街标语”和“街区标志”等氛围营造方面的方案，召集相关方听取居民的意见和建议，面对面进行协调沟通，最终确定了“一街一路”整体方案设计和街区氛围营造方案。

在样板段施工进行的过程中，居委会还多次根据实际情况，与相关部门召开协调会，及时反馈并解决了居民提出的施工时间过早、空调外机位置影响采光等问题。为响应居民们提出的诉求，西凌家宅路上还兴建起多个口袋公园，打造公共休憩空间，做到小有所养、老有所乐；商居联盟联动西凌家宅沿街商铺，推出了“公益助餐”“公益慰老”等项目，积极构筑西凌颐养生活圈。

问效于民，商居携手深化街区治理
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“一街一路”工程推进过程中，街道就样板段等已完成项目邀请居民、商铺共同参加项目成效评议会，从不同角度对改造成果及现阶段施工状况进行评议；街道相关职能部门、居委会、商居联盟收集大家提出的建议并拿出举措。

比如，针对商铺提出的街面人流量大，导致落实门前“三包”困难的情况，参考居民提出的烟蒂消失计划，在部分商铺门口的休闲椅上安装烟蒂收纳器，并组织志愿者成立巡逻队帮助商铺清理门前垃圾，商铺则通过发放积分卡的形式，作为对志愿者的奖励，真正实现商居共赢。

“一街一路”整体改造施工收尾之后，西凌家宅路上举办了首届“社区生活节”，邀请周边居民、商铺以及广大市民游客共同参与，并以此为契机收集多方反馈，向更为广泛的群体了解西凌家宅路整体改造成效及改进建议。

半淞园路街道运用“三会”民主协商机制，将全过程人民民主贯穿街区整体改造和各类营造活动，为商居携手参与街区治理、互利共赢搭建平台和桥梁，成功打通商居之间“联系难、沟通难、理解难”的壁垒，成功打造居住型底色厚重、烟火气本色浓郁、幸福感彩色绚丽的“三色半淞·醉美西凌·街企互动”街区。

记者 / 宋梅 陈禺廷（实习）

编辑 / 樊陆佳

图片 / 区委社会工作部

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