上海过期药回收现状：正规渠道难觅，回收限时限品种，是否成摆设？

你家的过期药品如何处置？

是随手当作普通垃圾扔掉

还是会交到正规回收处置点？

政府怎么激励老百姓

将手中的过期药送至正规渠道

有效减少过期药产生的环境污染？

上海能否形成长效的规范化管理措施？

上海各大连锁药房都设置了废弃药回收箱。

事实上，废药物、药品已被列入《国家危险废物名录》，生产、销售及使用过程中产生的失效、变质、不合格、淘汰、伪劣的药物和药品都被认定具有毒性，废弃后则属于危险废物，需按照危险废物管理。

记者日前随机走访上海部分社区发现，家庭过期药回收面临回收点难觅、回收意愿低、无统一长效管理等诸多问题。

药品社区回收点难觅

入春后，家住浦东新区竹柏路的姜阿姨收拾屋子，清理出好多过期药，黄氏响声丸、诺氟沙星片、健胃消食片、小儿感冒药……里面不少是医院配的处方药。“有的药是配多了，病好了就没有吃完。”姜阿姨说，如果直接扔掉，担心药品中的抗生素等成分对环境有害。她在业主微信群里问了一圈，也没人能回答小区里有没有过期药回收箱。

过期药品的不当处置会导致抗生素等药物进入地下水、土壤等环境，长期来看，对生态系统和人体健康有巨大隐患。姜阿姨不甘心，通过市民服务热线12345咨询回收过期药的渠道和方式。上海市药品监督局之后回复称，上海所有连锁药店都设置了过期药回收箱。于是，姜女士直奔家门口的“复美药店”，但发现药店里并没有摆放过期药回收箱，工作人员还强调不提供回收过期药的服务。上海市药品监督局核查后告知她，药店曾按照要求在2017年10月设置并宣传回收过期药等活动，但不知为何撤掉了，目前药店经批评教育后已经整改。

药房回收积极性不高

上海市药监局曾出台法规，要求上海零售药店按规定设置废弃药品回收箱，回收社区居民的过期失效药品，但记者走访发现，上海各区药房的回收频率、能力不一，尚无形成统一回收渠道。

静安区万荣路“好运大药房”张经理告诉记者，以前每年底，药房门口都会按照上海药监局的要求搭台，分发手册和海报等资料，集中收集过期药，普及过期药危害。2016年开始，回收方式发生变化。药监部门牵头安排市绿化环卫人员每月15日、30日回收来自居民、药房滞销的过期药品，统一组织运送至市药监的仓库进行无害化销毁，及时减少环境污染和库存压力。

静安区好运大药房在门口显著摆放了过期失效药回收箱，每月月中月末由环卫承担回收运输工作。

但家住虹口区的蔡先生感觉并非如此。作为一名热心环保的人士，他特意前往药店咨询店员过期药回收事宜。“店员告诉我，他们只在每年年末集中回收，平时不让居民投放。”药店告诉他，虹口区的食药监等相关部门合并后，过期药品的仓库空间缩小，无法存放、消纳来自虹口区100多家药房回收量。两年多来，药房已累积了七八十公斤过期药，至今都没有得到处理。

去年11月14日，上海市食品药品监督管理局发布《上海市药品零售企业许可验收实施标准（征求意见稿）》，要求本市3500家零售药店在醒目位置设置废弃药品回收箱。

但记者走访几家连锁药房发现，有的药房只在个别月份回收，甚至拒绝回收过期药品，回收箱已成摆设。

有业内人士指出，上海大部分地区的零售药店仅仅是出于企业形象和宣传分类回收的需要而提供不定期回收服务，能够进行定期回收、统一收缴清理的属个别情况。回收药品有一定成本，无论是政府、药房还是其他社会力量来承担，积极性都不会很高。

应建立有效回收渠道

记者随机采访发现，大部分居民并不知晓社区有无设置过期药回收点。在无处回收的情况下，出于省时省力的考虑，居民往往会选择拆除药片冲剂药品的包装，混入生活垃圾，或直接倒入马桶冲走。

这些常见的处理方式对环境有不容忽视的危害。由于各种药品所含成分不一，药品过期后其降解产物成分更复杂，随意丢弃会对土壤及水系造成化学性污染。即便环境中药物浓度较低，消除环境中的药物需要特殊的化学手段，被污染的环境很难得到净化，人们的生活和健康都受到不可恢复性的影响。

上海市自2003年以来，陆续开展几次“清理家庭小药箱”的活动，但始终没有形成长效机制。上海也出台了涉及过期药品处理的地方性规定，但也未上升到法律层面，相关执法部门和医药企业的处理力度十分薄弱。

专家建议

现阶段，我国只是将过期药品回收作为一项公益事业，因此建立过期药品回收补偿基金或许是可行之举。
建议政府对合法从事过期药回收的企业给予一定的经济和政策补贴，以提高企业回收过期药品的积极性。同时，社区街道应向居民宣传理性买药、合理用药，充分告知回收箱的摆放地点和渠道，为过期药回收的最后环节铺好路。

本文来源：解放日报·上观新闻

作者：车佳楠

微信编辑：大白

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