8年了，携号转网竟还在试点？！运营商，请少些套路、多些真诚

所谓携号转网

是指用户可以在

不变更手机号码的前提下

从一家电信运营商转入另一家

最近，这事又一次成了新闻

据工信部消息，按照工信部对于携号转网工作的整体部署，天津、海南、江西、湖北、云南五省市自12月1日起，推出携号转网新业务受理流程。用户可发送短信进行携转资格查询，办理完携转业务后1个小时内（到下一个整点时刻）即可正式携转到新的运营商。

携号转网是新闻？早就不是第一次了

之所以说“又一次”，是因为携号转网并不是什么新鲜事，工信部也并非首次进行试点。公开信息显示，工信部首批携号转网试点早在2010年11月就已在天津、海南启动。2014年9月，第二批携号转网试点进一步扩大范围，在江西、湖北、云南启动实施。

吊诡的是，距离首批试点已经过去8年时间，携号转网不仅迟迟不能在全国推行，甚至还原地踏步一直处于试点状态。

首批试点两年后，成功携号转网的用户数量越来越少，后来几乎陷入停滞。到2013年7月，携号转网用户只有6万左右，累计成功率仅为0.27%；2014年9月，第二批携号转网试点进一步扩大范围，在江西、湖北、云南启动实施。但由于手续繁琐，需要到相关运营商指定的营业厅办理携转业务，大部分用户持观望态度。

这不得不让外界怀疑，携号转网第三次试点，能否取得预期效果？

真正的难点不在技术，而在利益

其实，要想取得预期效果并不难，关键是要找出携号转网先前两次试点遇阻、遇冷的“病灶”。携号转网真正的难点不在技术，而在利益。

对于用户而言，手机号码堪称“第二个身份证号”。用户由于被高额的换号成本所绑架，不得不“忠于”某一家运营商。吃准了老用户不能随意更改手机号码，运营商明目张胆地“喜新厌旧”，比如优惠活动只针对新用户，老用户完全无法享受。

工信部推动携号转网，显然是要打破利益藩篱，促使运营商展开竞争。如果某个运营商的服务质量赶不上其竞争对手，就等于将自身号码及用户资源拱手让给对方，这是运营商不愿意看到的。毕竟，没有企业愿意主动“割肉”。

合约期间不能携号转网？

运营商“套路”满满

然而，从前两次试点来看，由“有形之手”祭出的促使运营商之间进行竞争的措施，有相当多的都被运营商的“花招”和“套路”所消解。比如，合约期内不能携号转网，网络切换期间会影响正常通信等。

本月开始的携号转网试点，“花招”的迹象也已经出现：试点还不到5天，就有用户反映自己咨询后得到的答复是号码套餐有一项权益是到2036年，所以暂时不能携号转网。

对此，监管部门应对携号转网试点的具体成效和用户的反馈保持密切关注，敦促试点能够顺利推进，并及时纠正和预防可能出现的“花招”与“套路”。

工信部发布的《信息通信行业发展规划（2016－2020年）》文件明确表示：“预计在2020年之前，移动电话用户在全国范围内全面实行号码携带服务”。

留给工信部以及运营商的“解题时间”已然不多。双方都应该知道，无论如何，携号转网的公信力经不起第四次折腾，运营商再多的“花招”也挡不住顶层设计全面落地的大趋势。还是少些“套路”，多些真诚吧。

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作者：曹飞

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微信编辑：鹿鹿、纳纳

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