王沪宁来到上海团，母校复旦的校长对他说……
十三届全国人大二次会议上海代表团3月7日上午在人民大会堂上海厅举行全体会议，审议政府工作报告，审查计划报告和预算报告。中共中央政治局常委、中央书记处书记王沪宁参加审议。
市委书记李强主持会议，全国人大常委会副委员长丁仲礼，市委副书记、市长应勇，市人大常委会主任、上海代表团团长殷一璀参加审议。
会场气氛活跃热烈，代表们认真审议、踊跃发言。应勇、张兆安、杭迎伟、樊芸、许宁生、王建宇、许立荣、汤亮、曹可凡、朱国萍等代表围绕更好服务全国改革发展大局、谋划上海自贸试验区新片区改革创新、抓住设立科创板并试点注册制重大契机激发资本市场活力、实施长三角一体化发展国家战略、推进一流大学和一流学科建设、加快国家实验室建设、推动高水平对外开放、持续优化营商环境、创新传播手段讲好中国故事、破解民生难点痛点问题等发表意见，提出建议。
王沪宁母校复旦大学的校长
这样建言
审议现场，全国人大代表、复旦大学校长许宁生，谈起自己眼中的“双一流”高校。
“政府工作报告特别强调国家对教育投入保持在GDP的4%以上，听了之后很开心；也提到了要推进‘双一流’建设，这也让我很放心。”许宁生说。
但目前针对高校“双一流”建设成效的权威评价机制仍然欠缺，“双一流”建设是否符合国家目标、人民要求，亦需进一步明确。许宁生的第一条建议，就是尽快出台中国政府主导的高校评估体系，以提升高校站位和办学格局，提升“双一流”建设成效。
“这个评估体系，一是要考察‘双一流’建设是否与国家的总体目标要求相一致、与习近平总书记的要求相一致，二要考察是否符合各级政府的要求。”许宁生说。
他介绍说，“双一流”计划实施以来，各地政府积极响应，亦投入真金白银。如复旦大学就得到上海市政府大力支持，推进张江国际创新中心建设、上海医学院建设、深化医学改革等战略举措，还解决了长期困扰学校发展的校园土地用法等难题。“评估，应该考察‘双一流’在各级政府支持下所取得的成果。”
许宁生同时建议，国家应提升博士研究生教育目标定位，在打造创新型国家过程中，提升“高精尖缺”人才供给能力和高校服务国家现代化建设能力。
“现有的国家文件，仍把目标定在教育科学界范围内的人才供给，和培养单位自身的研究能力提升上。这是不符合国家现实需求和长远目标的。“许宁生说，创新型国家建设需要大量博士人才，而最近一份关于博士研究生培养的国家文件出台于2013年，目前形势与当年已经大不相同。
他呼吁，博士研究生教育定位，应明确在“为科技创新和经济发展新动力提供高层次人才”上，国家宜为此出台新的政策措施，并打破招生制度、培养类型、培养模式的陈旧规定，建立起新的培养体系。
“现在的招生制度给中国高校招收优秀本科生造成不少障碍，反而有利于境外高校招生。”他说。
他还指出，博士研究生教育，应在思想政治工作方面有所加强，以培养有国家和民族使命担当、科学精神、艰苦奋斗品质的高层次人才。
“没有健康灵魂的人，再有本事对社会也是有害的。对教师的师德工作水平和对学生的德育水平，是大学实现立德树人目标的两个紧密有机联系的方面。”许宁生说，目前大学教师来源多样化、研究生规模逐步超过本科生规模等现实情况，要求大学以“大思政”的理念构建思政工作新格局。
他表示，高校应实现思政工作全覆盖，达到“全校全员”，要使之体系化、制度化，还应有实质性投入，改掉“思政务虚可以少投入”的思维。
而高校在思政工作中的成效，以及高校是否回应百姓对教育的关切，在许宁生看来，都应被纳入“双一流”的评估之中。
他说，上海在全国也率先创新高校“课程思政”，促进全员育人；复旦大学在党建“三线联动”、课程思政圈层效应等方面的探索，亦引起全国反响。“这些高等教育重大成果，为立德树人、扎根中国办世界一流大学，奠定了重要基础。通过评估，应该对这些成果加以肯定，使之得以扩大成效。”
王沪宁：构筑新时代上海发展战略优势
王沪宁在听取代表们的发言后说，上海发展站在新的起点上，要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习贯彻习近平总书记关于上海工作的重要指示精神，引导党员、干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要继续当好全国改革开放排头兵，推进重要领域和关键环节改革，推动长三角更高质量一体化发展，构筑新时代上海发展战略优势。要做好新时代群团工作，使群团组织在党的群众工作中看得见身影、听得到声音、发挥出作用。要推动教育改革发展，办好人民满意的教育。要贯彻新时代党的建设总要求，在全面从严治党上走在前列。
李强说，王沪宁同志对上海下一步发展提出了明确要求，我们要认真抓好贯彻落实，努力把上海各方面工作做得更好。要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，抓紧抓好抓实中央决策部署在上海的落地落实，不断开创各项工作新局面，为全国改革发展作出更大贡献。
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作者：朱珉迕 谈燕 王海燕
微信编辑：纳米
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