呼和浩特大学生半价买房！吸引人才，还是吸引“炒房客”？

今年春节之后

全国各地人才政策密集出台

降低落户、买房门槛

抢人大战再次爆发

呼和浩特“抢人”放大招！

呼和浩特：半价买房，首付最低20%

4月18日，内蒙古呼和浩特市人民政府办公室关于印发《呼和浩特市大学毕业生安居工程（试点）实施办法》的通知公开。

其中提及，具有普通全日制本科及以上学历的应往届毕业生（往届3年及以内），可半价买房。

《通知》介绍，大学毕业生住宅平均销售价格按照项目所在区域市场价格的50%确定，产权交易涉及相关税费按规定由建设单位和购房者分别承担，5年内不得上市交易。市场价格每年调整一次，由辖区政府提出，经市住房和城乡建设主管部门审核备案后执行。采取按揭或公积金贷款的，首付比例最低可按20%支付。

各级别城市人才标准继续降低

抢人大战“一触即发”

其实，早在呼和浩特之前，全国各地人才政策密集出台，宽松落户、购房补贴、生活补贴、配套保障等，激励更多人才流入本地。

中原地产研究中心统计数据显示，截止2月18日，在2019年发布各种人才引进与落户等政策的城市已经超过16个。各级别城市基本全面开花，人才标准继续降低。

杭州：大专及以上人才即可落户

4月4日，杭州发布《关于贯彻落实稳企业稳增长促进实体经济发展政策举措的通知》（下称“《通知》”）。其中第十八提出，全日制大学专科及以上人才，在杭工作并缴纳社保的，可直接落户。

深圳：4类人才落户“秒批”

2月15日，深圳市政务服务数据管理局表示，继去年6月实现大学毕业生引进“秒批”后，今年2月28日深圳将落户“秒批”扩大至四种人才，正式实施在职人才引进和落户深圳“秒批”，主要包括高层次人才、学历类人才、技能类人才、留学回国人员和博士后4类。

南京：房屋面积每满1平米加1分

2月14日，南京市政府公布了修订后的《南京市积分落户实施办法》，规定房产面积每满1平米计1分，最高不超过90分；政府提供的共有产权住宅用房，按本人产权比例计分，租赁住宅用房不计分；此外，多套房面积不累计计分；与配偶和未成年子女以外的直系亲属共有产权的住宅用房不计分。

西安：高校中校生可直接落户

2月13日，西安市印发《西安市人民政府办公厅关于进一步放宽我市部分户籍准入条件的通知》。其中，本科（含）以上学历、本科（不含）以下学历且年龄在45周岁以下、全国高校中校生可直接落户。

广州：本科以上不超40岁即可落户

1月11日，广州市政府部门2019年第一场例行新闻发布会上，全新的“1+1+3”入户政策体系公布。

今后入户广州，不再将符合计划生育政策作为前置条件，学士、硕士、博士等学历类人才入户年龄将比之前放宽5岁，学士、硕士和博士分别从35、40、45周岁调整到40、45、50周岁。

图片来源：第一财经

发改委：常住人口300-500万大城市

全面放开放宽落户

4月8日上午，国家发改委官网上挂出了一个重要通知，《2019年新型城镇化建设重点任务》。通知提出：

城区常住人口100万—300万的Ⅱ型大城市，全面取消落户限制；

城区常住人口300万—500万的Ⅰ型大城市，全面放开放宽落户条件，并全面取消重点群体落户限制；

超大特大城市，调整完善积分落户政策，大幅增加落户规模、精简积分项目，确保社保缴纳年限和居住年限分数占主要比例。

可以预见，近百个大城市落户限制取消或将放开放宽。

业内人士预计，未来将会有更多城市加入2019年升级版“抢人大战”行列。

吸引人才，还是吸引购房者？

不过，各地掀起的“人才争夺战”也面临着刺激楼市的质疑。

人才新政中落户政策的放宽带来人口的增加，对当地房地产市场起到了支撑作用。过去2年全国多个城市房价出现了反弹，其中大部分城市都发布了力度空前的人才引进政策。

“部分二线城市房价上涨加速，最主要的一个原因就是人才政策变相的放开了限购等政策。”张大伟说，以最典型的西安为例，与城市历史最宽松的人才引进政策的确有很大关系。

张大伟指出，人才新政带来的落户人口的增加，在一定程度上对当地楼市起到了支撑作用，但是目前部分城市人才引进的门槛过低，很大程度上不是为了吸引人才，而是为了吸引购房者，容易引起非理性的市场判断。

部分城市只考虑到了用降低门槛吸引人来，没有留住人才的措施，而产业发展是引才关键，为人才提供充分的就业机会，同时还需加强医疗、教育等基础配套的建设，才能让人才真正留下来。

张大伟称，人才政策不应该与楼市限购挂钩，对人才可以直接补贴购房券、提供人才公寓，而不是把吸引人才当成吸引购房者。严跃进称，关键还是要对人才购房政策进一步细分，例如，人才购房后房屋不允许随意转让，落户后要缴纳6个月社保等，增强购房的真实性。谢逸枫表示，人口或人才流入地区，应该加大土地供给，加大保障房、共有产权房、公租房、经济适用房等政策住房供应，确保市场平稳。

2018年5月，天津滨海新区行政审批中心服务大厅，引进人才联审窗口的工作人员回答外省市人才办理落户新区业务的相关咨询。

专家分析称，从过去拼GDP、拼招商，到如今拼抢人才，这种变化的背后，体现出二线城市在产业转型、布局新经济新业态、应对人口老龄化等方面存在诸多现实难题。

引进人才其实就是一个要素重新组合的过程，人、资本、土地等要素中，最核心的是人。人才新政之下，没有产业人才很难落地，增加的人口反而会变成城市的一种负担。

对于城市引才来说，产业基础支撑很关键，良好的产业基础可以形成人才集聚效应。人才对城市的作用主要应该体现在推动产业发展和升级，而不是在刺激房地产上。

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本文综合自：中新经纬、中国青年网、券商中国、中国新闻周刊、北京日报、澎湃新闻、第一财经、呼和浩特人民政府网站

微信编辑：大白

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