“外防输入”压力陡增，但请对上海有信心

新冠肺炎的全球大流行，让上海这座国际大都市，感受到了压力陡增。

上海是全国最大的人员出入境口岸，差不多超过北京和广州的总和。疫情当前，从各国来到中国的入境人士，相当一部分从上海入境、中转。

今天上午，上海通报新增4例新冠肺炎确诊病例，均是通过联防联控机制发现的境外输入型病例。

昨天，在网上引发热议的国航CA936航班，从法兰克福飞抵上海浦东。根据官方通报，按照早已准备好的既定预案，机上全体286名旅客和相关机组人员，都已落实了诊治排查、医学观察或隔离措施。

可预见的是，未来一段时间，还会有国际航班不断落地上海，也就会有更多人士入境上海，或在这里中转——对一座国际大都市来说，这再平常不过。

当然，病例输入的风险，也会随之提升。根据目前全球疫情走向，接下来再出现新增输入型病例，并不是小概率事件。

对此，广大市民和网友无比关切，也不乏担心甚至焦虑。这很正常。对上海来说，有时正是这种“如临大敌”的紧张和警醒，让人绷紧安全之弦，更有利于化解风险。

但同时，我们也不必过度担心、过度焦虑。

昨晚的通报中有一句话：“请广大市民放心”。已经采取的措施，和明确的方针、办法，完全可以让人放下心来。上海有这个决心，也有这个能力。

对很多潜在的风险问题，上海有预判，也有预案。这段时间，防控境外疫情输入风险已经被列为“重中之重”，手势和标准很清楚：依法有效，从严从紧。

上海反复强调，会密切关注境外疫情发展趋势，坚持压实入口管理、落地管理，强化属地管理、社区管控，进一步筑牢防控网络、严格闭环管理；对所有入境人员，坚持“一视同仁”。

此前已经宣布，为进一步防控境外输入疫情风险，从3月13日零时起，所有中外人员，凡是在进入上海之日前14天内，有过韩国、意大利、伊朗、日本、法国、西班牙、德国、美国等国家旅行或居住史的，一律实施14天的居家或集中隔离健康观察。

解放日报·上观新闻的记者曾经实地探访过浦东、虹桥两大国际机场的防控流程。一架来自重点国家（地区）航班落地后，会经历这样一套“闭环式”的管理：

首先，由海关实施登临检疫、体温筛查、信息查验等入境检疫流程，如果发现发热或疑似新冠肺炎旅客，由机场通知现场等待的120救护车，直接从机坪转运至属地指定医疗机构就诊，减少疑似病例的现场逗留时间、减少疑似病例进入航站楼后造成的交叉接触。

登临检疫后，旅客下机，海关已将流调的桌椅前置到廊桥附近，下机旅客100%进行流行病学调查，随后再进入健康申明卡初筛、测温及正式递交健康申明卡流程。在此过程中，海关和边检部门会针对来源地，依据检疫、筛查标准，逐一对每位旅客对标检查，按分类在旅客所持护照上粘贴红黄绿三种颜色标签。规矩也很明确：如果故意隐瞒或虚假填报有关信息，将被依法追究责任。

机场工作人员按照“红黄颜色标签旅客一律隔离”的要求，会同航空公司、上海16个区驻机场工作人员、邻省驻机场工作人员，组织将旅客分别送到集中隔离点、居家隔离中转点；对途经上海的空铁中转旅客，机场方面提供尽可能方便、高效的短驳运送，由现场工作人员及时通知航空公司、火车站，派车、派人，将不同目的地、不同中转方式的旅客送交到值机点、火车站，做到面对面交接、封闭式管理

这样一套“闭环”下来，一张网，可以说是兜住了。近两周的实践也表明，这套办法行之有效，且还在不断优化之中。

最近新增的病例，都是输入型病例，得到了第一时间的发现和应对。看一下今天的通报，每一位新增输入型病例的通报中都有一句话，“入关后即被集中隔离观察”。这也就是把风险“守”在了“前线”上。

防控体系的构建，各个环节间的协同，以及坚守在一个个具体岗位上的工作者——当然也包括入境人士的理解配合，共同织就着一张关口前移的安全之网。现在的当务之急，是坚持这样一套闭环的思路和体系，使之不断完善，充分落实，这也需要每一个岗位上的人尽心履职、锱铢必较。做到位了，上海的安全之网就能结得更密更实，我们就可以有信心。

守好上海的“门”，不是一件一般的事情。不仅是守护这座城市的安全，也是在守好“国门”。上海作为开放枢纽的特殊地位和使命，决定了我们对于“外防输入”，需要有一种特别的站位，拿出特别的态度。

我们不能放任“城门洞开”，也不能轻言“一关了之”，这关乎一座城市乃至一个国家的安全，关乎每一个具体的入境人员的切身体验，也关乎上海这座城市的品质与形象。

最近有一些声音，呼吁上海采取一些更为激烈的措施，譬如能不能“断航”，能不能“关门”。其中的忧心可以理解，但办法并不可取。上海是一座开放的城市。作为“国际大都市”和“全球城市”，与世界建立连接，不仅是姿态，更是激活城市血脉的一种不可或缺的方式。

“断航”“关门”，说来容易，其实是“断”不掉、“关”不得的。真的“断”，不仅在一时一地的问题上未必能收获预期效果，更可能切断城市长远的交往通道和发展渠道，伤及的是深层的竞争力和国计民生。这个时候，不能意气用事。

更何况，源源不断进入上海的，有看好这座城市的外国人士，更有归家心切的侨胞和在外求学、工作、旅行的中国游客。这些天入境上海（包括入境国内其他口岸）的人士中，后者占了大多数。他们是我们的骨肉同胞，危难关头，我们没有理由——也不能下这个狠心——将他们关在门外。

上海这座城市，有一种特殊气质。这里有“海纳百川、追求卓越、开明睿智、大气谦和”的城市精神，有“开放、创新、包容”的城市品格。城市的精神和品格，融于日常的方方面面，也会在特殊时刻、特殊考验下得到印证和凸显。

此刻，面对防控境外疫情输入的新挑战，面对入境人士特别是祖国同胞的期待，我们的精神和品格，正待接受新的检验。

这种精神和品格，本身就意味着既要大气、又要精细，既有刚性的原则、又有灵活的身段。“从严从紧”同时不失精准，“依法有效”同时体现温度，这是一套辩证法，更是一种高品质的治理之道。

上海能把事做好，哪怕挑战很大、难度很高——只要所有人都能齐心协力，倾注全力。

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作者：上官平

微信编辑：小小

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