政府工作报告极简版来了，只有500多字！今年为何没提全年经济增速具体目标？

今天上午9时，第十三届全国人民代表大会第三次会议在人民大会堂举行开幕会，国务院总理李克强作政府工作报告。

• 对疫情前考虑的预期目标作了适当调整

今年要优先稳就业保民生，坚决打赢脱贫攻坚战，努力实现全面建成小康社会目标任务；城镇新增就业900万人以上，城镇调查失业率6%左右，城镇登记失业率5.5%左右；居民消费价格涨幅3.5%左右；进出口促稳提质，国际收支基本平衡；居民收入增长与经济增长基本同步；现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽；重大金融风险有效防控；单位国内生产总值能耗和主要污染物排放量继续下降，努力完成“十三五”规划目标任务。

• 为何没有提出全年经济增速具体目标

政府工作报告说，没有提出全年经济增速具体目标，主要因为全球疫情和经贸形势不确定性很大，我国发展面临一些难以预料的影响因素。这样做，有利于引导各方面集中精力抓好“六稳”、“六保”。“六保”是今年“六稳”工作的着力点。守住“六保”底线，就能稳住经济基本盘；以保促稳、稳中求进，就能为全面建成小康社会夯实基础。

• 今年赤字率拟按3.6%以上安排

今年赤字率拟按3.6%以上安排，财政赤字规模比去年增加1万亿元，同时发行1万亿元抗疫特别国债。

• 中央本级非急需非刚性支出压减50%以上

要大力优化财政支出结构，基本民生支出只增不减，重点领域支出要切实保障，一般性支出要坚决压减，严禁新建楼堂馆所，严禁铺张浪费。各级政府必须真正过紧日子，中央政府要带头，中央本级支出安排负增长，其中非急需非刚性支出压减50%以上。

• 预计为企业新增减负超过2.5万亿元

政府工作报告说，今年继续执行下调增值税税率和企业养老保险费率等制度，新增减税降费约5000亿元。

前期出台6月前到期的减税降费政策，包括免征中小微企业养老、失业和工伤保险单位缴费，减免小规模纳税人增值税，免征公共交通运输、餐饮住宿、旅游娱乐、文化体育等服务增值税，减免民航发展基金、港口建设费，执行期限全部延长到今年年底。小微企业、个体工商户所得税缴纳一律延缓到明年。预计全年为企业新增减负超过2.5万亿元。

• 中小微企业贷款延期还本付息政策再延长至明年3月底

中小微企业贷款延期还本付息政策再延长至明年3月底，对普惠型小微企业贷款应延尽延，对其他困难企业贷款协商延期。

• 居民医保人均财政补助标准增加30元

提高基本医疗服务水平。居民医保人均财政补助标准增加30元，开展门诊费用跨省直接结算试点。对受疫情影响的医疗机构给予扶持。促进中医药振兴发展。严格食品药品监管，确保安全。

• 上调退休人员基本养老金

上调退休人员基本养老金，提高城乡居民基础养老金最低标准。全国近3亿人领取养老金，必须确保按时足额发放。

• 完善传染病直报和预警系统

加强公共卫生体系建设。坚持生命至上，改革疾病预防控制体制，完善传染病直报和预警系统，坚持及时公开透明发布疫情信息。用好抗疫特别国债，加大疫苗、药物和快速检测技术研发投入，增加防疫救治医疗设施，增加移动实验室，强化应急物资保障，强化基层卫生防疫。

• 今年要编制好“十四五”规划

政府工作报告说，今年要编制好“十四五”规划，为开启第二个百年奋斗目标新征程擘画蓝图。

政府工作报告极简版来了！

只有500多字

5月22日，李克强总理作政府工作报告，要点如下：

一、去年和今年以来工作回顾

• 国内生产总值99.1万亿元，增长6.1%

• 在较短时间内有效控制疫情，保障了人民基本生活，十分不易、成之惟艰

• 公共卫生应急管理等方面暴露出不少薄弱环节

二、今年重要目标

• 没有提出全年经济增速具体目标

• 城镇新增就业900万人以上，城镇调查失业率6%左右

• 现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽

三、今年部分重点工作

• 积极的财政政策要更加积极有为

• 稳健的货币政策要更加灵活适度

• 编制好“十四五”规划

• 抗疫：大幅提升防控能力，坚决防止疫情反弹。实施好支持湖北发展一揽子政策

• 财政：财政赤字规模比去年增加1万亿元，发行1万亿元抗疫特别国债

• 减税降费：预计全年为企业新增减负超过2.5万亿元

• 就业：清理取消对就业的不合理限制，促就业举措要应出尽出

• 创新：深化新一轮全面创新改革试验

• 消费：支持电商、快递进农村。拓展5G应用

• 投资：拟安排地方政府专项债券3.75万亿元，中央预算内投资安排6000亿元

• 金融：大型商业银行普惠型小微企业贷款增速要高于40%

• 脱贫攻坚：加大剩余贫困县和贫困村攻坚力度

• 农业：新建高标准农田8000万亩

• 教育：扩大高校面向农村和贫困地区招生规模

• 社保：扩大低保保障范围，对城乡困难家庭应保尽保

• 开放：筹办好第三届进博会。共同落实中美第一阶段经贸协议

• 港澳台：建立健全特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制

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本文综合自@新华视点微博、新华社、人民日报、北京日报等

微信编辑：皮小姐

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