静安一居民楼内废弃垃圾箱房，偷偷住进了人！堆杂物、拉电线…家门口的安全隐患谁来管？

“垃圾箱房废弃了这么多年，一直没人管，里面乱得很……”

住在上海市静安区天目中路214号的王奇（化名）近日向“解放热线·夏令行动”反映，原本小区每层都设有4平方米左右的垃圾箱房，后因存在安全隐患问题，以及垃圾分类工作的推进，垃圾箱房渐渐被废弃。

如今，这一小小的闲置空间被居民们用来堆物、养猫，有的甚至私拉电线住在里面。“本来就是老小区，各种垃圾堆在里面，还私自接线用电，我们都觉得有安全隐患。”王奇告诉记者，居委会和物业也曾开展过多次整治行动，但一直没能彻底杜绝。

垃圾箱房被赋予“新”功能

位于天目中路214号的新民大楼，建于20世纪50年代，是一座老公房，共有9层楼高，入住51户居民。为方便高层住户处理垃圾，大楼在正对着电梯的一侧设计了一条贯通全楼的垃圾管道。高层住户可将垃圾投进管道开口，通过管道集中于底楼，再由环卫统一清理。而垃圾投放口外是一条长两米左右的通道，尽头处安装了一扇木门，将垃圾管道和住户分隔开，避免居民生活受到垃圾异味的困扰。王奇所说的“垃圾箱房”指的便是这条小小的通道。

天目中路214号小区仅一栋楼。

据了解，2014年，为改善楼内的卫生状况，防止细菌滋生，环卫部门用水泥将垃圾口封闭，并要求居民自行将垃圾扔至楼下，但通道和木门并未予以处理。此后，这方小小的空间便成了居民的储物间、小卧室，被赋予了不同的功能。

8月1日下午，记者来到新民大楼。从天目中路进入小区大门，左侧是电梯，右侧是楼梯，楼梯后面便是垃圾箱房的所在。其实，从外面看，这个垃圾箱房更像是个储物间，进入通道的门上还配备了不同的锁。由于1楼未设置垃圾箱房，记者径直上至2楼，逐层查看垃圾箱房的使用情况。

进入垃圾箱房的门上配备了不同的锁。

2楼的垃圾箱房外，一把黑色的小锁挂在已经断裂的锁扣上。记者打开下方的插销，便看到了一个细长的走廊，面积不大，最多也就3平方米左右，已被改作配电间，安装着该楼层的电闸、电表等，杂物相对较少。

同样打开3楼、5楼的门，里面被杂物堆满，梯子、废旧自行车、被报纸包裹着的桶、泡沫塑料、椅子等各式各样。

狭长的垃圾厢房通道：二楼已被改造成配电间。

五楼的垃圾箱房内堆着不少杂物。

4楼大门紧闭着，记者试着推了推，没能打开。门上的插销看起来刚刚装上不久，还挂有一把黄色的锁。门上的玻璃被红色贴纸覆盖，完全看不到室内的情况。据王奇介绍，这里被改成了一间小卧室，里面常年住人。由于大门紧闭，记者并未看到住人的情况。不过垃圾箱房里接出来一根黄色的电线，正在给停放在外面的电瓶车充电。至于6楼，大半个楼道都堆放着木制家具，前往垃圾箱房的路也被堵得严严实实。7楼以上则未看到所谓的垃圾箱房。

从四楼的垃圾箱房内，拉出一根黄色电线，正在给电瓶车充电。

居民对箱房如何处置意见不同

居民许安（化名）告诉记者，由于担心垃圾箱房内堆物、私拉电线存在的安全隐患，他们曾多次向居委会和12345市民服务热线反映。去年，居委会和物业曾经联合起来对垃圾箱房的堆物进行过集中整治，也对楼内的居民开展过安全教育，要求不再在里面放置物品。然而，每次整治工作小组一走，没过几天便恢复了原样。目前记者看到的是已经清理过的，早前居民堆放的物品几乎堆满了整个通道，5楼还有人在里面养了猫，夏天散发臭味，滋生蚊虫。“我们曾经也是文明小区，如今这样藏污纳垢，实在令大部分居民难以接受。”包括许安、王奇在内的不少居民认为，应该将垃圾箱房好好管起来。

紧挨着新民大楼的也是一座老公房——天目大楼，同样存在废弃的垃圾箱房。据了解，在去年进行“美丽家园”改造过程中，施工队干脆用水泥将整个通道封死，杜绝了居民们不自觉乱堆物的行为。许安认为，这不失为一个好办法。“我们能不能也采用这种办法，直接把这个地方封掉？”

然而，也有居民对此持不同意见。5楼的蒋女士（化名）称，其实，老公房每家每户的实际居住面积有限，常常是两三家共用一个卫生间和厨房，有些闲置物品无处可放，空置的几平方米刚好能满足其需求。“闲着也是闲着，为啥不能放东西呢？”目前，5楼的垃圾箱房里就有不少她放进去的物品。面对其他居民所担忧的安全隐患，她不以为然，“那我没地方放啊。”

小微空间也应进行有效管理

住人的4楼垃圾箱房，是居民们最担忧的一处。据居委会工作人员介绍，该男子其实就是4楼居民，每次居委会上门检查时，他们均表示不再居住，里面摆放的只是一张闲置的木板床。不过，居民反映，整治工作结束后，仍旧能够看到该男子进出其中。对此，居委会工作人员也很无奈，“我们也不可能天天看着。”

据新民大楼的物业公司负责人介绍，不少老公房在设计时都预留了垃圾箱房，近年来随着环境卫生整治和垃圾分类工作的推进，大部分都成为了闲置空间。由于这些垃圾箱房面积小、位置偏，往往成为附近居民堆放物品或垃圾的首选地，也常常因卫生条件差、存在消防隐患等问题引发投诉。怎么解决？同属上海新新物业有限公司管理的天目大楼和海联公寓已经做出探索，天目大楼采取的是“一封了之”的方法，避免乱象回潮；海联公寓则探索出一套管理规范，将垃圾箱房予以改造，设置门锁，钥匙则交由物业管理，居民有需求可向物业提出申请。“假设有人家里装修，旧的家具没地方放，可以暂时先放进去做个中转。”

其实，在老旧小区里，这种小微空间数量众多，能否妥善处置甚至加以利用，直接关系着小区居民的居住质量、生活环境，理应引起重视。记者在采访时看到，2楼电梯旁，有居民在楼道放置了鱼缸、跑步机，还在墙上用空瓶摆出一处“微景观”。固然，楼道随意堆物行为并不可取，但若是将这些设计运用到改造垃圾箱房上，不仅可以增添许多生活气息，还能让这个老小区焕发出新的活力。

当前，上海正聚焦精细化管理，城市更新、美丽街区建设的步伐也日益加快，不少老旧小区都进行了微更新、微改造，提升居民的获得感。新民大楼的顽症存在已久，希望相关部门能够尽早探索出治理的新路子。

楼宇管理顽疾如何变成居民“美丽家园”？

静安区代区长：共建共治共享

8月3日上午，静安区委副书记、代区长王华在静安区城运中心，做客2020年“夏令热线·区长访谈”节目。就解放日报·上观新闻反映的问题，王华现场连线了三生居委会书记邵美娣、新新物业经理王圣虎以及北站街道副主任王桢宇，作出回应。

首先连线的三生居委会书记邵美娣介绍，该楼宇二至七楼均设有面积约为5平方米的垃圾箱房，于2014年建设创卫城区时便已经全部停止使用并进行了封锁。不过，近年来有居民将物业安装的门锁撬掉，并在垃圾箱房内堆放私人物件。对此，居委会采取日常张贴告示提醒居民，以及请社区民警上门告知安全隐患等措施，让居民自行整改。经警示后，堆物情况略有改善，但仍存在反复的现象。

随后连线的新新物业经理王圣虎表示，针对此闲置空间，物业方面与街道美丽家园已经做了规划，目前有两种设想：一是将垃圾箱房的铁门封死，杜绝居民在此处堆物的现象；二是配合街道美丽家园改造行动，将每一层闲置的垃圾箱房改造为居民休闲的公共区域。截至目前，物业和街道已提出三套改造方案，但是这些方案需要得到全体居民的签字认可方能施行。

北站街道副主任王桢宇表示，该小区内并没有停车棚，确实存在不少私拉电线给助动车充电的情况。今年美丽家园已经做好了停车棚的建设规划，预计今年年底建成。对于垃圾箱房被占用的情况，街道方面也在加紧做调整和功能改善，目前正在就空间改造方案跟居民进行协商。“只有发动居民一起参与共治，他们以后才会更加珍惜集体的智慧，在日常的管理中更加配合。”

王华指出，闲置的垃圾箱房面积并不小，如何将其活化利用，将楼宇内的管理顽疾变成居民的“美丽家园”，目前静安区内也不乏示范案例。

无论是将其进行封闭，消除安全隐患，还是将其进行改造，打造居民休闲公共空间，均具有可操作性。但都需要居民区党组织在小区治理当中充分发挥牵头、协商的作用，让改造和整治由下而上发动。

“这个过程体现的就是城市治理中的共治共建共享。”同时，针对楼内存在的私拉电线给助动车充电的行为，王华表示要坚决杜绝，并结合共和新路街道采用物联网技术安装助动车充电停车棚的案例给出建议。“智慧城区智慧社区，基层工作者的智慧要体现在为老百姓服务的点点滴滴中，让大家享受到智慧带来的益处。”

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作者：栗思

微信编辑：胡雨松

校对：桑河

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