上海首轮托育服务三年行动计划:到2022年,力争全市一半以上幼儿园开设托班!七问七答→
今天举行的市政府新闻发布会上,上海市副市长陈群介绍了《上海市托育服务三年行动计划(2020—2022年)》有关内容。
上海在推进落实新一轮3—6岁学前教育三年行动计划(2019—2021年)基础上,研究制定了本市首轮3岁以下托育服务三年行动计划(2020—2022年),这是上海实施的第一轮托育服务三年行动计划,也是全国首个托育服务行动计划。
普惠,是指要努力为本市有需求的符合条件的常住人口适龄幼儿提供公益普惠的托育服务。
安全,是指要充分保障幼儿在接受托育服务时的身心健康和安全。
优质,是指要满足适龄幼儿家庭多元的托育需求,不断提高教养医结合的托育服务质量。
每年为每个有需求的常住人口新生儿家庭提供至少1次上门指导。
每个街镇配备1个家庭科学育儿指导站,配送科学育儿指导资源包,为有需求的适龄婴幼儿家庭提供每年不少于6次的线下指导服务。
每年举办2场市级、16场区级线下科学育儿指导活动,线上科学育儿指导服务对有需求的适龄婴幼儿家庭全覆盖。
全面开展“健康家庭-优生优育社区行”宣传指导服务,提供齐全、连续、规范的医疗保健服务,实现各区至少1个、全市不少于18个儿童早期发展基地的建设目标。
全面落实产假政策,鼓励用人单位采取灵活安排工作时间等积极措施,为家庭养育创造条件。支持脱产居家养育婴幼儿的父母重返工作岗位并为其提供信息服务、就业指导和职业技能培训。
所有从业人员均需持证上岗,建立从业人员资格审查机制和过程考核机制。
开展托育从业人员职前职后一体化培养培训,在各高校和职业院校试点建设3-5个托育服务相关专业(方向),对已从业人员落实每年不少于72课时的综合技能培训,不少于40课时的职业道德教育。
保障从业人员的专业发展,联合行业协会建立托育从业人员岗位分级发展制度,鼓励相关社会团体发布托育机构从业人员市场工资指导价,确保托育机构从业人员依法纳入社保体系。每年为托育服务培训人员、科学育儿指导服务培训人员提供至少1次专业培训。
托育服务从业人员参加保育员、育婴员等项目培训并鉴定合格的,可按照紧缺培训补贴项目规定标准给予培训费补贴。
制定《上海市托育服务机构日常管理指南》和《上海市托育机构一日活动方案》,指导各托育机构实现从入园到离园全过程操作与管理的规范化,制定公共卫生、消防安全、急症救治等突发事件应急预案,做好应急演练,确保婴幼儿健康安全。
各区托育服务指导中心视频监控系统与辖区内托育机构对接,升级改造上海市3岁以下幼儿托育服务信息管理平台,完成教育、卫生、消防、公安等多部门数据互联互通,实现技术支撑下的有效监管。
各区、街镇每月对辖区内托育机构开展安全防控和卫生保健等“双随机”检查指导,每年对每个机构至少实地巡查指导1次。
进一步严格规范从业人员的管理。研制托育从业人员职业资格准入标准与行为规范,对虐童等行为零容忍,对相关个人和直接管理人员实行终身禁入。
完善各区街道办事处、乡镇政府依托各级托幼与学前教育工作联席会议实施联合执法的机制,各相关部门形成对托育机构设点布局精准排摸的常态工作制度,发挥行业协会的作用,协同治理托育服务市场。
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