在上海经历旧改，是什么滋味？

今天，注定是值得记忆的一天

虹口区乃至上海市“十三五”以来旧改史上体量最大项目——东余杭路（一期）旧改签约率达到 98.69%，正式生效。6000余户居民将告别蜗居，迎接新生活。

东余杭路（一期），也是上海城市更新中心成立后第一个启动的大型旧改项目。房屋大多建造于上世纪二三十年代，证均面积27.44平米，最小建筑面积仅4平米。

旧改新纪录诞生背后

只有经历其中的人

才能体会酸甜苦辣

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一家人为分房各打小算盘

苦闷大儿子几欲轻生

在如此大型的旧改基地，居民情况之复杂难以想象。对于一些居民来说，听闻旧改消息的一刹那，是喜悦、开怀、释放。但短暂的开心之后，很快陷入了焦虑：因为要分房、分财产，亲情变得非常微妙，如果处理得不好，可能在瞬间打破。

面对旧改喜讯，88岁的陈阿婆就高兴不起来，因为家庭矛盾被推上了风口浪尖。陈阿婆家中共有12个户口：大儿子夫妇一家三口、小儿子夫妇一家四口及女儿一家四口。

• 家庭成员对征收补偿款及奖励款的分配均有各自的“小算盘”：

由于大儿子家的女儿是领养的，陈阿婆、小儿子及女儿认为：养女不能分享此次的旧改征收带来的“家庭利益”，只肯给大儿子一家80万元左右。

大儿子性格比较内向，基本默许了。可是当大儿子将此事告知妻子时，妻子立马火了，骂了他一晚上。

一边是八旬老母、自己的亲弟弟、妹妹，一边是自己的妻子和女儿，手心手背都是肉，一时无所适从，心里的苦闷更是无处述说，大儿子几欲产生轻生的念头。

北外滩街道旧改群众工作组得知此事后，主动上门慰问，与其深入交流，并做他妻子的思想工作，示意一家人万事好商量，千万不要动怒，伤身又伤情。接着走访他的母亲、弟弟及妹妹，告知他们千万别为了一些小事让家里散了。之后又组织他们全家共同到场，劝说调解，逐步将家庭成员心中的疙瘩一一化解。

经过一系列细致的工作后，老母亲、弟弟及妹妹经过反省，意识到对大哥确有所不公，要对家中的利益分配问题一视同仁；其妻子也觉得对自己的丈夫态度不好，情绪过于激动。最后大家一致同意，选择房屋补偿方案，签订了“房屋补偿意向书”。

10月23日，一家人一同来到旧改基地抽号选房。目前已选好两套动迁安置房，即将迎接崭新的生活。

“你们想欺负我？”

回沪知青慢慢软化了

拐杖，是陈老的工具，却也是“武器”。

“怎么啦？”“你们想欺负我？”……没说两句，陈老的火气就上来了，抓起手中拄着的拐杖，就要扔出去。

“来、来、来，陈老别急，您坐下来喝点水。”虹口区第一征收事务所项目经理陈超一边剥着桔子，一边拉着陈老坐下。

陈老意难平：“我当年也是为国家作出贡献的，就6个多平米的房子，可要好好补偿！”陈超点点头：“刚才您生气了，我们工作人员可能解释还不到位，我先给您道个歉啊！”

陈老是回沪知青。老房子的户口里5人，老夫妻、女儿、女婿和外孙女。平时女儿一家三口住在外面，老俩口租房在其附近照顾孙女。

为了更多了解他的情况，和他“套近乎”，陈超学习研究了很多关于回沪知青的材料和报道。

每次，陈超见到陈老，总是要多打几次招呼，做他思想工作的时间都超过1小时。一天，待陈老心平气和的时候，陈超说：“其实我挺理解您的。当年您插队落户非常辛苦，只有性格强悍一点，才不会受欺负吧！”这句话，像讲到了陈老心坎里，他紧紧握住陈超的手：“你太理解我了！”

经过几次真心换真心，陈老认准了陈超，直言她是自己的“药”，把她当作“干女儿”。签约启动那天，陈老还硬拉着陈超合影。照片上的他，依旧拄着拐杖，却笑得慈祥。他已经看好了位于奉贤区的房源。

尽管如此，陈超还是帮他做了6套方案。她解释说，因为东余杭路（一期）项目涉及居民非常多，相关房源涉及虹口、闵行、青浦、奉贤等10处，因此经办人为每户选房的居民都准备了差不多6套备选方案，已备现场摸号可能出现的各种情况。最后，陈老如愿选择了奉贤的两套动迁安置房。

得知老房要被征收

他却陷入绝望和无助之中…

在东余杭路（一期），集结着众多旧改力量：虹口区旧改指挥部、区级机关干部、街道、居委干部、征收所工作人员、法官等，号称“千人大会战”。但他们都有个默认规矩：老人、残疾人、无房户是重点保护对象。在家庭利益的分配上，会尽力为这些重点保护对象争取利益。

对于70岁的残疾人张老伯来说，今年是历经曲折的一年。

今年春季，张老伯突遭丧妻之痛，这对原本就无儿无女、深受病痛折磨的他如同晴天霹雳。在他独居的时间里，更多的是与世隔绝封闭自己。当得知老房子要被征收后，他一下子陷入了绝望和无助之中。

一方面自己的身体患有大病——腰椎病变十分严重，要维持基本生活已是艰难，谈何搬家换房？

另一方面，老房子伴随他度过了大半生的时光，承载太多的记忆。突然之间要离开故土，惆怅立刻涌上心头。

在刚开始接触的时候，张老伯对旧改工作人员上门十分抵触。他抛出一句话：“我不接受过渡期，如果安置房没有便利设施，就拒绝征收。”面对他家中的实际困难，工作人员首先向在地居委详细询问其家庭背景情况，一次次上门倾听他的心声，分析难点、痛点、堵点。

回到办公室内，针对张老伯的情况，工作人员立即召开小组讨论会，把问题症结逐一分析、制定方案。一位北外滩街道退休干部提出：“要老张同意征收，最关键的是要打开他的心结，树立对生活的信心，忘记悲痛，尽快迎接新生活”。

工作人员专门为他设计了多套解决方案，通过邻居感化，现身说法让他理解。在居委干部的帮助下，为他在周边租用了一楼的一套房过渡，还帮他打包装箱了从70年代起就珍藏的杂志，及时解决他的任何生活困难。

最终，张老伯放下了思想包袱。第一天就主动签约全货币补偿，准备自购适合的新房。他笑着说：“感谢政府的关心，使我有了自己的产权房，我这一辈子想都没想过！我对未来生活又有了信心。”

在旧改基地做人民调解的法官陈瑞荣看来，越是弱势群体，越不会为自己发声，就越需要为他们主持公道。

她接手的一个案例中，有位84岁的老人长期住养老院，她的儿子们协商后，准备到时候将房屋补偿款给她个三五万意思一下即可。这个做法被陈瑞荣制止：“必须公平公正，要给老人足额的养老金。”

最后，在她的调解下，老人最终将拿到70万元，这笔钱将打入她的专项账户中。届时，这个账户将由其两个儿子共同保管，一个管卡、一个管密码，任何一个人都无法直接动用。

在旧改基地上，这样千方百计、千辛万苦，从而保障重点保护对象的例子不胜枚举。

向老房子告别

居民自组老年萨克斯队合奏《送别》

从上世纪90年代初算起，上海旧改经历了近30年。无论是以“土地批租”的形式推进旧改启动，还是用“阳光动迁”的方法使旧改加速，或是引入“城市更新”的理念让旧改不再成为“大拆大建”的代名词，背后无不意味着敢为天下先的首创勇气，以及“让城市更美好”的治理思路。如今，这些城市更新平台，在加快旧改、解决老百姓“急难愁盼”的同时，正致力于扮演好市场资源的嫁接者、城市功能的整合者、城市规划的融合者三重角色，将生活、生产、生态有机融合，推动城市高质量发展。

虹口区城市更新公司总经理李鸿忠告诉记者，参与东余杭路（一期）旧改，主要解决融资、风貌保护、地块开发利用等问题。由于地块总面积达21.4万平米，在规划的同时，团队正在同步进行大量的建筑甄别，以保留石库门独特的风貌底蕴和肌理，实现“留、改、拆”。虹口区城市更新公司也和区旧改指挥部紧密结合，制定了旧改地块的全生命周期管理，在旧改方案公开公正的基础上，参与地块预算等，通过市区联动，保障资金平衡。

一切都在紧锣密鼓地进行中。居民们则在用各种方式向老房子告别。一支12位居民组成的老年萨克斯队用萨克斯合奏了一曲《送别》，和老邻居、老弄堂说再见；金友里的居民摆下长桌宴，他们说着脱“贫”的事喝着老酒，为大家成为“百万富翁”而干杯。

住在唐山路的蒋根权，还特意第一时间和记者电话分享了自己的喜讯：“我手气不错，选房抽到108号！儿子陪着我，一起选中了彩虹湾的一套60平米一室一厅。以后我们老夫妻搬到彩虹湾后，不但房子宽敞了，还和儿子住得很近！”

记者去过蒋根权的家。房子是当年他母亲从宁波逃难到上海来就住下的，73岁的他自出生以来，一直生活在这里。所有的家当，挤压在不到6平米的房间里。老人至今没用过抽水马桶。门口的合用灶台也坏了，吃饭基本“随便乱混”。

那天采访之后，蒋根权一直站在弄堂口和记者挥手告别。他站了很久，很久……

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作者：周楠

微信编辑：皮小姐

校对：泰妮

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