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【上海一周】特殊状态下的“迅速”与“精准”

朱珉迕 上观新闻 2021-01-05

突破力度要大、落实速度要快,而做到这些的前提,恰是在最为关键、最为要害的领域集中力量,精准发力。



本地确诊病例的再度出现,让11月下旬的上海进入一种相对特别的状态。

11月21日,上海市委书记李强和市长龚正在浦东新区疾病预防控制中心召开市新冠肺炎疫情防控工作领导小组专题会议。此前一晚,上海刚刚报告2例本地确诊病例。

“‘外防输入、内防反弹’各项工作不能有任何松懈、麻痹和侥幸。”李强在会上再三强调。

在经历了大半年的相对平静后,重现本土散发病例无疑提示了疫情防控任务的复杂性、艰巨性。专题会亦强调,上海需要“始终绷紧疫情防控这根弦,始终保持高度警醒警觉,毫不放松地抓紧抓实抓细常态化疫情防控各项工作”——“慎终如始”,这是疫情防控进入“常态化”后,市领导反复强调过的防疫态度。

同时,特殊情况下的防疫,亦有特殊的要求。


“迅速行动,精准处置,突出重点,人、物同防”,会议明确提出当前应对疫情的16字要求,并强调“进一步严格防控规范、优化工作流程、全面排查漏洞、及时补好短板”。

而最为强调的,终究是一个“快”字,和一个“准”字。

“快”无疑是与病毒“赛跑”时的首要关键。会议要求,全力抓好流调溯源、检测监测和环境消杀等工作,切实做到早发现、早报告、早隔离、早治疗,坚决阻断疫情传播,提高应急处置和疫情防控的科学性、精准性。而针对疫情其间易于发酵的舆情、谣言,亦需要相关方面及时回应关切,第一时间公开透明发布信息。

能做到快,一方面考量应急响应机制的启动速度,一方面亦考验日常防控体系的建设水平。如年初开始强化的发热门诊、发热哨点作用,即在此番再度经受实战检验。会议提出,应当充分发挥这些“监测哨”的“及早发现和预警作用”,“把从严从实、科学精准的要求贯穿于院感管理和日常运行始终”。

同时,在上海这样的超大城市,散发病例出现后的防疫措施,亦格外强调精准。自2月起,“科学精准、因情施策”即被作为一条重要的防疫方针,这意味着,防疫措施要尽可能精准找到关键点、风险点和潜在漏洞所在,并有针对性地对症解决。

李强在会上也表示,各方要“持续紧盯入城口、落脚点、流动中、就业岗、学校门、监测哨等关键点关节点”,并“聚焦各类口岸等重点场所、重点区域,紧紧围绕人、物同防,全面排查分析,强化闭环管理”——六个“关键点关节点”的提法已经强调了大半年,对一张超大城市的防控网来说,这无疑是需要反复检查、反复做实的关键节点。

疫情当下,“防住”是硬道理。同时,统筹推进常态化疫情防控与经济社会发展,也要求精准施策、重点发力。


上周中正式公布的消息显示,十一届市委十次全会定于11月25日召开,将审议并通过《中共上海市委关于深入学习贯彻习近平总书记在浦东开发开放30周年庆祝大会上重要讲话精神的决定》;审议并通过《中共上海市委关于制定上海市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》;听取并审议市委常委会工作报告。

对当前上海而言,防疫场景之下,持续推动经济社会发展复苏,并为即将到来的“十四五”蓄力,同样是重大任务,亦需要“迅速精准”“突出重点”。

11月20日,李强主持召开市委全面深化改革委员会会议,特别强调当下应当“坚持把深化改革开放作为推动上海未来发展的关键一招,不断提高谋划、推进、落实改革的能力和水平”。

“要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,对上海未来改革发展的目标定位、使命任务、战略重点进行再认识、再审视、再谋划,在新的起点上更好推进高水平改革开放。”李强说。

尤需把握的,一方面是突破性,另一方面是系统性。李强表示,上海要以更大力度推进制度创新、开展压力测试、创新体制机制,从而发挥好开路先锋、示范引领、突破攻坚作用;也要把握好改革和发展的内在联系,坚持问题导向,加强预研预判,使改革更好对接发展所需、基层所盼、民心所向。

同时,改革亦要善于牵住“牛鼻子”,“以重大战略任务为牵引,谋划一批具有战略性战役性的改革”,并强化系统观念,提高改革系统集成水平和协同配合成效。

上述两个方面,某种意义上也能对应“快”与“准”的要求——突破力度要大、落实速度要快,方能把握住可能转瞬即逝的机遇和窗口期;同时,具有“战略性战役性”的改革,势必意味着其应当牵一发而动全身,能够带动整体改革水平的提升。

而要做到这些的前提,恰是在最为关键、最为要害的领域内集中力量,精准发力。


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作者:朱珉迕
微信编辑:皮小姐
校对:佳思敏


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