4平方公里的虹桥商务区曾寻不到一辆共享单车！年底前增投到2000辆，到底怎样管？

今年2月1日，在虹桥商务区万科中心上班的张先生拨通“12345”市民服务热线，反映整个虹桥商务区地块内遍寻不着一辆共享单车，这给他上下班通勤以及在商务区内办事造成了极大的不便。

不仅如此，商务区地块内的申长路、绍虹路、苏虹路等路段上，都未规划非机动车停放点，偶尔看到有一辆共享单车也会马上被清理，他不理解商务区为何视单车如水火。

这已不是张先生第一次反映同一问题。

事实上，虹桥商务区从2018年起就全区域禁停共享单车，单车营运企业也将这里划设为非运营区。

为了让共享单车回归，白领们呼吁已久。

令张先生欣喜的是，这次，新虹街道2月2日拨通他电话告知：在虹桥商务区核心区已有了不少共享单车点位，其中包括万科中心。

“确实有了”，在万科中心7号楼旁，张先生找到了熟悉的共享单车……

△共享单车消失后，白领们不断反映通勤不便。如今共享单车的回归，让他们轻松了不少。

从全面禁停

到开放点位恢复共享单车进入

是解决共享单车

与城市管理矛盾的又一次尝试

尝试背后

共享单车管理如何深度融入

城市精细化管理的命题有解了吗？

700辆哈啰单车回归了

3月23日，记者来到虹桥商务区寻找回归的共享单车。记者从轨交虹桥火车站D口出站后，一路走到绍虹路。

抬头，迎面而来的是铁杆子上醒目的“全路段禁停非机动车”标志。再看人行道和非机动车道，繁花绿植点缀的街面整洁悦目，但转了一圈，却没看到共享单车的影子。

△图为绍虹路人行道，左上角即为“全路段禁停非机动车”标志。

共享单车在哪？商务楼保安提醒记者打开“哈啰单车”App，在地图上寻找有“P”标志的地方。这才看明白，和申城常见的共享单车停放明显不同，所谓的“共享单车点位”并不在街面上，而都是设在了商务区的楼宇区域内部。

△虹桥商务区内，地图上有“P”标志的地方是辟设的共享单车停车点位。

附近的“龙湖时代天街”里就有两个点位。

记者来到位于地块中央购物中心旁的一处点位：两幢楼中间的通道内，白色围栏圈起来一块区域，地上画着白线，“共享单车停车区”的牌子立在外侧。不过，这个点位并不大，仅14辆哈啰单车就把点位撑满了。整个通道内更大的区域被圈起来停放楼内工作人员的电动自行车，停得有些杂乱。

△“龙湖时代天街”内的一处共享单车点位，仅能停14辆左右的车。

△整个通道内更大的区域被圈起来安置楼内工作人员骑来的电动自行车。

回归的共享单车只有在划设的点位内才能找到，自然也只能停到点位内。

龙湖天街商业物业一工作人员说，新虹街道对于回归的共享单车采取了新的管理模式，在企业提供停放区域的同时，单车运营企业也提供了技术手段，将单车限制在区域内。

她指了指地面，一排被称为“蓝牙道钉”的蓝色凸起物起了关键作用。记者扫开一辆单车挪出白线区域，隔开数米，车锁按下后随即又跳弹开，一则“未规范停车”的短信紧接着发来。这意味着，只有在道钉旁才能顺利锁车。

△图上左下方的即为“蓝牙道钉”。

在4平方公里的虹桥中央商务区，这样的共享单车点位已开出来20个，覆盖了30个地块项目中的16个，目前投放单车700辆。

与378幢楼、50000名白领的数据相比，700辆听起来有些杯水车薪。不过，若是见过此前虹桥商务区车满为患的程度，“保守”的数据就不难理解了。

新虹街道城运中心主任董良骏发来了几张历史照片，照片上商务区人行道两侧停了两排非机动车，只留中间比盲道略宽的空间可供行走，“当时共享单车保守估计投放有上万辆”。也是迎接第一届进博会对街面环境的需要，新虹街道花了3个月才将单车“请”了出去，从此虹桥商务区内的主要街道均被列为非机动车禁停区。

如今街面仍然禁停，楼宇内部配合蓝牙道钉有限开放投放，堵与疏实现了一定程度的兼顾。

△在虹桥商务区内，街面仍然禁停共享单车。图为整治车辆正对街面违停的车辆进行收运。

点位和车辆都捉襟见肘

在虹桥商务区内，路口随处可见大幅的区域地图，标示了核心商务区北至天山路、东至申昆路的大致范围。

“虹桥国际展汇”位于商务区东北角，管理楼宇的雅园物业正在向新虹街道申请开设共享单车的点位。物业工作人员侯秋萍说，楼宇的位置距离周边小区、轨交虹桥火车站的距离有些尴尬，打车打不到、走路又太远，骑共享单车最方便，只需10分钟。

楼宇内的2000名白领呼声强烈，物业打算在B楼旁拿出15个地面车位，改造为单车停放点，“预计能停100辆单车”。“够吗？”她想了想回答记者：“不一定够。”

△“虹桥国际展汇”打算在B楼旁拿出15个地面车位，改造为单车停放点。

新的管理模式下，单车使用和停放需求能满足吗？

3月25日早高峰，记者再次来到虹桥商务区，以一名白领的视角来体验骑车需求。出轨交虹桥火车站后，记者从P9停车库入口旁的楼梯来到火车站北广场，哈啰单车App显示有一处点位。

这是位于高架下方的狭长地带，从布设的地面道钉数量来看，足足可以停200余辆共享单车。记者蹲守发现，不断有白领出站走向商务区方向，但扫码骑车的人很少。

拦住几个人一问，都说“骑过去不知道停哪”。看来，商务区内的点位由于都设在楼宇区域内部，知晓度并不高。但尽管如此，上午9时，点位内大部分车还是都被骑走了，看起来有些空荡。

△图为虹桥火车站北广场的一处点位。这是位于高架下方的狭长地带，从布设的地面道钉数量来看，足足可以停200余辆共享单车。

△上午9时早高峰，点位内大部分车都被骑走了。记者蹲守发现，不断有白领出站走向商务区方向，但扫码骑车的人实际并不多。

楼宇区域内的点位是否够停？

记者沿申长路一路向北，逐个观察两侧楼宇区域的内部点位，发现距离轨交站越远，点位停得越满。

在申长路泰虹路东北侧的“虹桥协信”，点位还比较空，楼宇内的非机动车索性鸠占鹊巢；但到申长路润虹路“阿里中心”和申长路淮虹路“红星美凯龙”，3处点位均已停满，不过还算整洁有序；再向北到申虹路迁虹路“旭辉集团”旁，大楼绿化内部的1个点位已停得扑扑满，20余辆单车挤在白线内，还有近10辆单车只能排在白线外。

上午近10时，又有2位白领骑来2辆单车，见无处停放，只能贴着白线外侧一横。一名哈啰单车工作人员正在现场整理车辆，他说记者出现前，他已经3次将这个点位的车辆用电动自行车转移到其他点位，“点位设得太小了，完全不够停”。而在最北侧的“中骏总部大厦”点位，近40辆车也已挤满整个点位。一名白领现场给记者支招：“你把锁着的车搬出来，再停进去，就能挨紧蓝牙道钉了”……

△上午近10时，“旭辉集团”旁大楼绿化内部的1个点位已停得扑扑满。2位白领骑来2辆单车后，见无处停放只能贴着白线外侧一横。

△“中骏总部大厦”点位，一位白领正在搬车，试图给自己骑来的车找个停车的地方。

对于呈“潮汐”的共享单车来说，早高峰停不下，就意味着晚高峰不够骑。

3月29日晚高峰，记者再次来到虹桥商务区。在虹桥丽宝广场附近的一处点位，下班的白领们不断地前来开锁骑车；而在龙湖时代天街内部的一处点位，单车已只剩寥寥数辆，旁边的保安称没下班前白线外还停了一排，“幸好没调度走，否则就不够了。”

△下班晚高峰，龙湖时代天街内部的一处点位，单车已只剩寥寥数辆。

除了现有点位停车、用车紧张之外，不少白领还表示，目前点位只覆盖了部分商务楼宇，而虹桥商务区内还有爱博小区等白领们集中租住的小区，旁边至今没有开放点位，从小区到商务楼宇的用车需求也无法满足。

探索“放”而不乱的管理办法

对于目前点位和车辆数量上的不足，新虹街道是有预期的。但对于街道来说，谨慎推进背后有着更多的考量。

城运中心主任董良骏介绍了街道接下来的打算，“会根据试运行的情况，协调各商务楼宇物业拿出更多地方用于停车，满足需求。”但他坦言，虹桥商务区的楼宇由于建设时限高，因此在地面空间的利用上做得都比较充分，能拿来停单车的地方有限，投放量未来的空间也有限，“今年年底前预计会将单车投放量增加到2000辆”。“一些白领呼吁恢复道路停车，会考虑吗？”他强调，“小区周边也在考虑，但一放就怕收不住。道路肯定不会再开放拿来停车了。”

此外，由于停车点位限于楼宇区域内部，是楼宇物业负责的区域，目前在单车管理上主要依靠楼宇物业和单车运营方工作人员。采访中，哈啰单车工作人员称，商务区内目前多依靠5名工作人员来回巡查，整理调度。“现在知晓度还不高，将来用车停车肯定更紧张”，管理如何跟上用车需求，也是个问题。

在类似虹桥商务区这样的重点商务区，除了限制区域配合蓝牙道钉的管理模式，是否还有其他管理模式？放开马路停车，真的会“一放就乱”吗？

据记者了解，在有13家央企、超过5000名白领聚集的浦东世博央企片区，也曾面临共享单车盲目投放、车辆乱停的巨大矛盾。随后，属地管理部门约谈单车企业，要求大面积减少投放，对单车进行了“减量”。而最近，世博央企片区不仅单车慢慢又多了，还管得井然有序。

△世博央企片区内，单车正按颜色归类停放。图为一处停放区域停满后，单车错开开始排放第二排。

3月24日，记者也来到世博央企片区了解情况。

上午8时许，在国展路口，不断有白领从轨交站的方向骑着单车驶来。一名白领将一辆美团单车停在了国展路一家证券公司门口人行道上的白框内。人尚未走远，只见两名身穿“城市管理执法辅助”制服的工作人员上前，将单车搬到了另一处白框内，原来是为了按照单车蓝、黄颜色予以归类。

这正是世博地区共享单车管理的日常：5名城管队员化身“路长”，和10名第三方辅助人员从每天早上7时30分起，就不断在12条道路上车巡、人巡，对单车进行整理归类。一旦出现单车堆积，则第一时间联系运营方前来收车。

△世博央企片区，身穿“城市管理执法辅助”制服的工作人员正在整理车辆。

城管世博中队队员刘顺亮告诉记者，在世博区域单车的投放量目前维持在1500至2000辆。而区域内有展览或演出活动时，会临时增设单车停放区域，投放量也放宽到3000辆。在“路长”们不断努力下，白领们已经养成了规范停车的习惯，世博区域也成为了非机动车治理的“标杆”。不过，“人海战术也难免有疏漏，一些路段的乱停现象时不时有回潮”……城管队员并不回避问题。

从五个新城到虹桥国际开放枢纽的建设，未来上海高端商务区会越来越多，共享单车如何服务区域发展而不添乱？

虹桥商务区和世博央企片区的探索仍在继续，下一步，虹桥商务区打算挖潜增设停车点位，世博央企片区则打算利用“一网统管”对单车进行智能化管理……

尽管方式路径不同

但依靠更为精细化的管理

依靠政府和企业的合作

依靠现代化的智能管理手段

已是共识！

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作者：毛锦伟

微信编辑：佳思敏

校对：SYL

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