第四届进博会倒计时100天！“越办越好”，上海准备这么干

250多天前，第三届进博会华彩落幕

100天后，第四届进博会又将精彩继续

牢记“越办越好”的殷殷嘱托

上海将在“好”字上做文章

在“精”字上下功夫

为续写华章而奋力冲刺

“城市大脑”触达更深

第三届进博会结束之日，就是第四届进博会倒计时之时。从那一刻起，根据第四届进博会总体方案制定的《城市服务保障总体方案》明确的25个专项方案和216项重点任务，上海又开始新一轮的“倒排任务、挂图作战、销项管理”。

2020年9月，第三届进博会第二次实景综合演练现场。（资料照片）

“疫情防控更精准、服务保障更精细、城市运行更平稳、溢出效应更显著、进博品牌更响亮”，第四届进博会城市服务保障确立“五个更”目标，这意味着上海城市精细化管理的“软实力”要更上一个台阶。

上海城市数字化转型赋能，第三届进博会的“绣花功夫”让人惊叹：

由于大规模运用人工智能等高科技手段，第三届进博会率先实现“无感知、不停留、可追溯”的“无感入馆”。而到了第四届进博会，上海市公安局将对符合特定条件（每年稳定的参展商及服务保障团队）的进博会参会人员证件，首次采取“后台审核、用前激活、再行使用”的“证件复用”便民措施。

依托城市运行的“一网统管”和城区治理的“多格合一”，上海城市运行的“生命体征”已经能够被海量、多维、动态的数据一一解读。为了给第四届进博会展前、展中和展后的不同阶段勾勒出更加精准的城市运行“画像”，今年，上海市城运中心在已经接入50个部门的185个系统、1000余个应用、1700余万个终端的基础上，将进一步接入新的态势感知设备。这些感知设备好比“城市大脑”的海量“神经元”，将形成秒级响应的闭环管理高效处置模式。

在第四届进博会的城市服务保障中，“一网统管”还将进一步发挥大数据平台作用，聚焦“人、物、馆”3个重点，紧盯入城口、居住地、流动中、展馆门、活动点和监测哨等6个关键环节，实施“全程闭环管理、全链条可追溯、全量核酸检测、全部查验准入、全面环境清消”等5项措施，严密构筑“国境、城市、区域和展区”4道疫情防控线……“数字上海”的“软实力”，必将助力第四届进博会“越办越好”。

承接溢出带动效应能力更强

6天展会，城市“软实力”却要贯穿365天。三届进博会，上海创新引领，力促“展品变商品，展商变投资商”，留下了一长串印迹：

进博会“6天+365天”交易服务平台从无到有，如今，56个平台已经遍布上海、辐射全国；上海在全国首创大规模综合性消费节庆活动“五五购物节”，“进口商品节”连续两届都被列入重点活动；进博会展期同步举行“上海城市推介大会”，不同于传统的投资促进活动，市委主要领导除了介绍上海的“硬核”实力，还谈海派文化，谈上海精神……这些都推动了上海承接进博会溢出带动效应的能力不断增强。

连续三届进博会，上海交易团展期意向成交金额位居全国各地方交易团之首。加快让“展品变商品”，上海做到了。

一件件进口“尖货”，更为上海市民的衣食住行增添了更多优质内容供给。今年购物节，“进口嗨购节”再度发力，进博会“6天+365天”交易服务平台和四大采购商联盟共30家重点企业，2个月内进口商品销售成交超过105亿元。消费供给侧的不断优化，为2021年上半年上海取得社会消费品零售总额同比增长30.3%的佳绩夯实了基础。

2020年4月至6月，“百联全球精品惠”活动精选千余种进口商品，其中进博商品百余种，覆盖百联400余家线下门店和i百联等线上平台，进口商品销售超过4000万元，带动整体销售额约16亿元。

加速促“展商变投资商”，上海也做到了。

第三届进博会期间，乐高乐园、阿斯利康全球研发中心等11个项目先后签约落地，均为高能级项目。2018年至2021年6月底，上海共组织7批328个外资项目集中签约，累计投资总额603.5亿美元。

在大项目、大企业的示范引领带动下，今年上半年，上海新设外商投资企业3289家，同比增长41.2%；吸收合同外资280.41亿美元，同比增长58.4%；实际使用外资124.48亿美元，同比增长21.1%。新增跨国公司地区总部31家（其中大中华区及以上区域总部8家）、外资研发中心12家。

落实更高水平对外开放

三届进博会，也“托举”了上海优化营商环境“软实力”的不断提升。

在去年第三届进博会期间举行的第二届上海城市推介大会上，上海“一网通办”国际版、“涉外服务专窗”先后启动。刚上线时，“一网通办”国际版的服务内容涵盖25个部门的61类涉外服务事项、150多项办理内容，半年多后的今天，它已把涉及30个部门的63类涉外服务事项、217项办理内容“一网打尽”。

目前，“一网通办”国际版的访问次数已超过154.1万，服务注册境外人士用户达38.7万，注册外资企业用户9万余家。

上海优化营商环境，离不开国家层面的支持。三届进博会以来，海关总署等国家部委为进博会量身定制了19项便利化政策举措，部分政策已常态化。近日海关总署以公告形式发布了第四届进博会支持措施和通关须知，提出15条便利措施。

市场监管总局授权，上海市市场监管局将继续对第四届进博会参展的进口婴幼儿配方乳粉、特殊医学用途配方食品、保健食品等特殊食品实行“6+180+365”服务措施，涉及展会期间实施临时许可、展会后服务延展、优先境外核查等方面，促“展品变商品”，实现365天在国内市场便利供应。

以更大力度推进全方位高水平开放，上海脚步永不停滞。第四届进博会即将拉开帷幕，更有好消息传来，上海将首次承办“虹桥国际经济论坛”的“中国浦东高水平改革开放和建设开放型世界经济”和“虹桥国际开放枢纽建设与区域协同发展”两个分论坛。可以预见的是，两个分论坛为上海更好服务国家战略，精准承接进博会溢出带动效应，将提供源源不断的高端智力支撑。

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作者：吴卫群

微信编辑：车车

校对：佳思敏

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