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涉及今年四“虎”!贪官常去的私人会所有哪些?
凡夫
上观新闻
2021-10-13
近日,中纪委发布消息,原中央防范和处理邪教问题领导小组办公室副主任彭波被开除党籍。今年3月14日落马的彭波,被指违规出入私人会所等。
上观新闻注意到,近年来,不少“老虎”与厅官的党纪政务处分通报中,都出现违规出入私人会所相关表述。
今年有4只“老虎”违规出入私人场所
截至目前,今年已有22只“老虎”先后受到党纪政务处分。除彭波外,原中国船舶重工集团有限公司董事长胡问鸣、海南省政协原副主席王勇、中央巡视组原副组长董宏也被通报违规出入私人会所。
除了“老虎”,今年还有9个厅官被指违规出入私人会所。
上观新闻梳理后发现,个别被查官员还建造私人会所。如今年5月24日,青海省人大常委会原委员肖玉海就被通报公款购置并装修房屋作为“私人会所”。另外,2015年9月17日,天津还通报一个违纪违法建造私人会所奢靡享乐的典型。通报显示,天津市滨海新区中心商务区管委会原副主任王政山被指仿照北京奥运“水立方”,违法建造地下、地上共三层、建筑面积1200余平方米的私人会所等。
此外,
还有“老虎”曾独占私人会所。
2019年7月11日,中国科协书记处原书记陈刚被“双开”。陈刚被指利用职权建造供个人享乐的豪华私家园林,违规多占住房,违规出入、独占私人会所等。
中纪委还曾对部分私人会所进行直接点名。2016年9月5日,中纪委通报5起执纪审查中发现的中管干部违反中央八项规定精神问题。吉林省原副省长谷春立,浙江省宁波市原市长卢子跃,安徽省原副省长杨振超,河南省委原常委、洛阳市委原书记陈雪枫等被通报存在违规出入私人会所等问题。其中,杨振超多次违规到合肥市宜和世家、琥珀山庄逸园等私人会所,接受国有企业负责人、私营企业主等人安排的宴请,有的费用高达2万余元。
出现诸如“一桌餐”等宴请新形式
“私人会所”具体指什么?此前,相关部门下发的通知或暂行规定中均有所涉及。
2013年12月,中纪委、中央党的群众路线教育实践活动领导小组印发《关于在党的群众路线教育实践活动中严肃整治“会所中的歪风”的通知》,
明确要求党员领导干部要作出“不出入私人会所、不接受和持有私人会所会员卡”的承诺
;2014年5月,中央党的群众路线教育实践活动办公室又下发《关于进一步整治“会所中的歪风”的通知》,规定“
党员领导干部不出入私人会所是指,党员领导干部不得出入实行会员制、只有会员才能出入的会所或不向公众开放、只对少数人开放的餐饮服务、休闲娱乐、美容健身等场所”
。
此外,2014年10月,中办、国办转发住房和城乡建设部等10部门《关于严禁在历史建筑、公园等公共资源中设立私人会所的暂行规定》。其中,第二条指出,该规定所称私人会所,是指改变历史建筑、公园等公共资源属性设立的高档餐饮、休闲、健身、美容、娱乐、住宿、接待等场所,包括实行会员制的场所、只对少数人开放的场所、违规出租经营的场所。
违规出入私人会所将受到什么处分?《中国共产党纪律处分条例》第九十三条规定,违反有关规定取得、持有、实际使用运动健身卡、会所和俱乐部会员卡、高尔夫球卡等各种消费卡,或者违反有关规定出入私人会所,
情节较重的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分。
另外,在私人会所接受宴请或者进行其他健身娱乐活动,可以仅认定为违规出入私人会所,但是如果在私人会所内赌博、嫖娼,或者搞团团伙伙、结党营私等非组织活动等,则不仅要认定违规出入私人会所,还要对其他违纪行为进行认定。
据介绍,对于私人会所的界定,在实践中情况较为复杂,尤其是在中央持续保持正风反腐的高压态势之下,很多私营企业主为了“方便”党员领导干部规避党纪党规要求,解决党员领导干部的“后顾之忧”,花尽心思不断变换私人会所的名称和外在形式。由此出现了一些变相的、带有私人会所性质的接待场所。
某地基层纪委监委一位一线办案人员表示,以在私人会所接受可能影响公正执行公务的宴请问题为例,近年来,随着中央八项规定精神的贯彻落实,违规宴请行为更趋狡猾、隐蔽,出现诸如“一桌餐”等宴请新形式。
“一桌餐”的主要特点是宴请地点避开了饭店餐厅、私人会所等传统场所,而是躲藏在居民住宅等其他场所内。
这类居民住宅并不用于日常居住,而是专门用于宴请招待,同时宴请规模更小,一般现场仅设一张餐桌,有的是酒水自备、菜肴外购、不设服务人员等。
“一桌餐”的伪装程度接近“家庭聚餐”,但实质上仍属于可能影响公正执行公务的宴请。
解放日报·上观新闻原创稿件,转载请注明
作者:凡夫
微信编辑:车车
校对:Wing
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