上海市副市长：工作存在很多不足，请市民提出意见建议！发布会明确：不得以等核酸检测结果为由延误治疗

4月15日上午10:00，上海举行新冠肺炎疫情防控新闻发布会，上海市副市长彭沉雷、市卫生健康委一级巡视员吴乾渝、市民政局局长蒋蕊、市退役军人事务局局长邓小冬介绍本市疫情防控最新情况。

应隔尽隔，上海隔离房源

可满足当天生成的密接人员隔离要求

彭沉雷通报：本轮疫情以来，我们始终坚持“动态清零”总方针，严格落实疫情防控各项措施，按照“应隔尽隔”要求，积极筹措本地密接人员隔离房源，从细从实推进转运隔离，尽最大努力阻断疫情传播链条。

首先，介绍一下密接人员隔离房源筹措的情况。

为做好本地密接人员集中隔离，各区想方设法，通过征集、腾挪、归并等方式，尽力做好房源储备。目前筹集的房源基本可以满足当天生成的密接人员隔离要求。在本市密接隔离房源筹集过程中，国家相关部门还积极协调江浙两省提供房源。在此，谨向兄弟省市的无私帮助表示衷心的感谢和崇高的敬意。

其次，我再介绍一下密接隔离场所管理服务的情况。

目前，本市根据国家要求，对密接人员实施“集中隔离医学观察+居家健康监测”的措施。因此，密接人员首先要到集中隔离点进行医学观察。各区会根据疾控部门提供的密接人员名单，对接隔离房源，合理设计转运路线，组织车辆闭环转运，确保密接人员安全转运到集中隔离场所。

集中隔离场所严格落实各项防疫要求，规范设置“三区两通道”，对消毒清洁、安全保卫、后勤保障、垃圾处理等方面也有严格规定。同时，对工作人员进行严格管理，要求接种疫苗后才能上岗，工作期间集中住宿、封闭管理，并进行高频次的核酸检测。通过上述措施，防止集中隔离点出现交叉感染，防止出现疫情外溢风险，防止发生安全管理事故。

密接人员到集中隔离场所后，原则上落实单人单间，每天早晚测温，定期核酸检测。此外，集中隔离场所还会尽力做好密接人员的生活保障，关注个人情况和需求，加强关心关爱和心理疏导，防止发生生活服务保障不到位的问题。

在集中隔离期间，如果密接人员核酸检测阳性，会被及时闭环转运到定点医院或方舱医院。集中隔离期满后，如果密接人员核酸检测阴性且无发热等症状，即可解除隔离，并闭环转运至居住地，落实居家健康监测。其间，居家做到“足不出户”，尽量“一人一室”，与同住人保持一定距离。同住人“非必要不外出”，严格遵守“六个不得”。居住地在本市封控区、管控区、防范区的，还应遵守相应管理规定。

密接人员隔离场所管理服务涉及到很多方面，我们会竭尽全力做好相关工作，确保隔离观察人员健康安全。最后我想说的是，我们的工作还存在很多不足，也请广大市民监督，提出意见建议，我们一定尽全力改进。

昨日上海本土病例出院543例

解除集中隔离医学观察8070例

吴乾渝通报：4月14日，我市新增3200例新冠肺炎本土确诊病例和19872例本土无症状感染者。3200例本土确诊病例中，2547例在闭环隔离管控中发现,346例在相关风险人群核酸筛查中发现,307例为无症状感染者转归确诊病例。19872例本土无症状感染者中，19494例在闭环隔离管控中发现，378例在相关风险人群核酸筛查中发现。（点击查看详情）

今天发布的3200例确诊病例，按照行政区域划分，浦东新区1252例、徐汇区293例、闵行区274例、黄浦区268例、嘉定区200例、松江区178例、虹口区174例、长宁区148例、青浦区128例、静安区70例、宝山区50例、杨浦区48例、普陀区45例、崇明区29例、金山区23例、奉贤区20例。

昨天，全市本土病例出院543例、解除集中隔离医学观察8070例，他们将返回居住地接受健康监测。

实行“视频探访”，上海推出四项措施

降低养老机构出现院内感染风险

记者询问：老年人是疫情中特别需要关注的群体，怎么做好养老机构的防疫管理，有哪些具体举措？

彭沉雷回应，上海一直把养老机构的疫情防控工作作为重中之重，从严从紧加强管理，主要有以下措施：

一是自3月1日起，要求全市所有养老机构停止探视；3月10日起，实行全封闭管理，所有人员不进不出。4月2日起，又进一步从严强化养老机构的物品物资和人员管理，禁止院外与院内人员私下传递物品，明确各类快递、物品必须严格消杀方可入院。

二是对全市所有养老机构开展全员核酸检测。其中，工作人员每两天一次，老年人每周两次，有部分机构补充开展了抗原检测。

三是加强环境消杀。开展养老机构预防性消毒专项行动，特别是对重点部位、重点区域，加强消毒消杀频次，确保环境卫生。

四是加强疫苗接种和中医药预防。在疫苗接种方面，一方面对于符合条件的老年人，通过积极引导，在征得老年人和家属同意的前提下，做到“能种尽种”。另一方面，对养老机构工作人员要求“应种尽种”，对因各种原因未按要求接种疫苗的工作人员，全部调离一线岗位，不得从事直接接触老年人的服务工作。同时，按照《上海市新冠肺炎中医药预防工作方案（2021版）》，积极推进养老机构内老年人及工作人员的中医药预防干预，充分发挥中医药的积极作用。

彭沉雷表示，我们采取这些措施，目的是为了最大程度地降低养老机构出现院内感染的风险，但客观地说也会对入住老人及其亲属带来不便。对此，我们感同身受。我们一直强调并始终坚持：封闭管理，但不阻断关心与关爱的通道。

40多天来，全市养老机构一直在坚持“视频探访”制度，工作人员协助老人与亲属通过视频报平安、唠家常，很多机构把老人在机构内的生活场景拍摄下来，通过抖音和视频发给家属，慰藉思念、减少牵挂、消除不安。很多机构也在符合防疫规范的前提下，开展各种各样的趣味活动，最大程度缓解老人的孤独和焦虑感。

以上的措施还将继续执行一段时间，请老人和家属继续给予支持、理解和配合。如养老机构工作有不到位的情况，一旦接到反映和投诉，我们必将调查和处理。

上海将对城乡低保对象、特困人员等

发放一次性补贴

如何保障社区里的独居老人以及特困群体的基本生活需求和健康？

蒋蕊介绍，在当前疫情防控最吃劲的关头，社区里的独居老人、特困家庭受到的影响相对更大，尤其需要得到关心、关爱和帮助。对此，民政等相关部门迅速出台并落实相应举措，进一步筑牢疫情防控下的民生底线，具体做法如下：

针对独居老人，特别是高龄独居老人，或家人被隔离收治而暂时无人照料的老人等，开展摸底排查，掌握实际需求，组织力量给予帮扶。比如，针对疫情期间独居老人的吃饭问题，很多街镇组织居委干部、社区志愿者，接力做好送餐服务，从社区食堂送到小区，再尽可能送到家中。

各街镇普遍动员“老伙伴计划”志愿者、社区养老顾问、楼组长等，通过电话等方式，问候、关爱身边的独居老人；非常感谢很多年轻人加入了关爱老年人的队伍，帮助不会线上采购的老人买菜、配药。另外，对一些生活不能自理的老人，目前全市仍有500多名居家养老护理员克服各种困难，提供居家上门照护。

针对特困家庭，民政部门加强救助供养，要求及时足额发放最低生活保障金，配备必需的防疫物资、农副食品、生活用品等，保障困难群众疫情防控期间的基本生活。

蒋蕊表示，对因疫情影响造成基本生活临时出现困难的群众，由户籍所在地街道（乡镇）及时核实情况，给予临时救助；对因疫情造成重大生活困难的，采取“一事一议”方式加大救助力度。针对近期蔬菜价格上涨的情况，对城乡低保对象、特困人员、支出型贫困家庭生活救助对象等困难群众发放一次性补贴。

尽管作了不少努力，但我们仍深感相关工作还有不到位的地方，还有进一步克服困难、改进提升的空间。当前本市的疫情形势仍然严峻，我们将持续关注独居老人、特困人员在内的重点人群，为特殊困难群体提供帮助。

市卫健委：疫情期间看急诊

医疗机构不得以等核酸检测结果为由延误治疗

记者询问：疫情期间一些患者看急诊，因为医院要求凭核酸报告，有时等报告时间很久，如何让急诊更方便，避免患者等待时间过长？

吴乾渝回应，为了保障市民群众在疫情期间的就医需求，我们要求各级公立医院原则上不停诊，急诊、发热门诊等重点科室必须要全力保障开放，严格落实首诊负责制和急危重症抢救制度。

考虑到当前疫情防控形势严峻，为了确保广大患者的就医安全，防止交叉感染，尽可能减少对医院运行的影响，医疗机构会要求就诊患者提供核酸检测报告。如果没有核酸报告或核酸检测报告超过有效时间的，医疗机构会尽快开展核酸检测，同时进行相关的医疗处置。

如果急诊患者需要立即进行紧急处置的，医疗机构应启动应急预案，将患者转移至专门的隔离缓冲区域，区域内配备有抢救治疗的设备设施药品，需要急诊手术的就在专用手术室立即开展手术救治。整个过程中，不得以等待核酸检测结果为由推诿拒绝、延误治疗。

为加快核酸检测速度，我们已要求医疗机构在疫情期间实验室24小时运行，增派人手、增加排班，减少患者等待时间。核酸检测一般要经过取样、一系列预处理、核酸提取、上机检测等多个步骤，需要一定的时间，也请患者理解。我们会不断改进和完善工作流程，尽力为患者就医提供便利。

上海本轮疫情防控社会捐赠收入3.37亿元

捐赠支出3.16亿元

记者询问：这次疫情以来上海慈善组织募集了多少社会捐赠？主要使用在哪些方面？除了慈善组织还有哪些公益力量参与？

彭沉雷介绍，本轮疫情发生以来，上海社会各界爱心涌动、积极行动，尤其是基金会、行业协会商会、社会服务机构等各类社会组织发挥各自优势，通过各种方式对接爱的资源。

截至4月11日，本轮疫情防控社会捐赠收入已达3.37亿元，捐赠支出3.16亿元，其中资金支出1.45亿元，物资支出1.71亿元。在积极开展募捐活动的同时，捐赠款物的使用也进一步得到规范。

比如，上海慈善基金会发挥领头羊作用，募得善款1.16亿元，已支出8600万元，为有需要的社区提供价值近4000万元的行军床和多种抗疫物资；上海复星公益基金会、上海华侨事业发展基金会等主动为社区、学校配发防疫物资包，达3000万元；上海真爱梦想公益基金会、上海联劝公益基金会、上海仁德基金会等慈善组织，主动建立紧急求助志愿服务平台，为受困人士开展应急援助，解燃眉之急。

除了刚才提到的这些慈善组织，当下积极投身全市抗疫战场的社会力量还有很多，包括社会工作、心理咨询、医疗健康、应急救援等各类专业优势突出的组织，更有大量志愿服务组织和自发组建的志愿者队伍，他们汇聚在一起，服务在一线，成为这座城市筑牢抗疫屏障的强大助力。

政府部门将进一步积极支持和引导慈善组织、民间公益力量依法规范开展慈善募捐、志愿服务活动，同时，严格按照《慈善法》等规定加强社会捐赠信息公开，用好每一笔善款，凝聚更多社会力量，共同打赢疫情防控这场大仗硬仗。

9000余名退役军人成社区志愿者

73名医疗专家教授提供在线咨询

一周前，上海招募退役军人抗疫社区应急志愿者和医疗志愿者，目前进展如何？大致派往哪些领域开展工作？

邓小冬表示，广大退役军人在离开部队的时候，都曾庄严宣誓“若有战、召必回、战必胜”。他们社会责任感强、组织纪律性强，有着不怕苦、不怕累、敢于连续作战的优良作风，在历次灾害和突发事件中，退役军人都是一支重要的突击力量。疫情暴发之初，很多退役军人在第一时间就主动报名参加了志愿服务工作。

4月8日，我们向全市退役军人发布了社区应急志愿者的招募公告。截至昨天，市、区两级共收到的报名9024人，编组成57支社区应急志愿者队伍，在各区就地开展包括核酸检测、环境消杀、物资搬运等志愿服务。

同时，考虑到一线医疗队伍急需增援力量，我们又专门针对具有医护专业背景的退役军人发出了招募公告，在最短时间内完成了集结和各项准备工作，到目前为止，向杨浦、虹口、静安等7个区派出了11支以医护人员为主的退役军人志愿服务队，开展方舱服务和核酸检测等工作。这支队伍中，有不少是参加过抗击非典、汶川地震、援鄂抗疫等抢险救灾工作的同志。

让我们感动的是，因为年龄、社区封控等原因，一批无法到一线工作的老医生、老专家们主动请战，希望针对防控期间广大市民就医不便的问题，贡献一份力量。为此，我们立即开发了在线医疗咨询服务平台，开展面对面的线上寻医问诊。

4月13日，平台正式上线，从这两天的运转情况来看，解决了不少市民在健康方面的咨询问题。比较集中的包括，一些患有内分泌和心脑血管疾病的慢性病患者咨询服药问题；一些一线防疫人员，因过度劳累，引发膝盖、腰部等伤痛，咨询如何缓解；再有一些市民因居家多日出现焦虑情绪等。

目前，我们共有73名医疗专家教授，每天分三班在平台上持续为市民提供医疗咨询服务。海军军医大学附属长海、长征医院25位医疗专家，特别是长海医院消化内科李兆申院士领衔的国内7位院士也加入到咨询队伍，在线上为广大市民提供医疗咨询服务。

上海对无固定住所的社会流浪人员

做好防疫和安置工作

对于一些无固定住所的社会流浪人员，政府有什么特别帮扶救助举措？

蒋蕊介绍，居无定所的社会流浪人员始终是社会救助工作领域高度关注的对象，因为他们流动性强，自身防护力比较弱。本轮疫情发生以来，市民政局第一时间出台相应措施，指导市、区两级社会救助机构，尽全力确保他们得到及时救助，确保他们的身体健康和防疫安全。

当前本市的社会流浪人员与传统意义上的流浪乞讨人员有一定差异，从目前分析来看，主要有以下几种情况：比如因酒店旅馆封闭、高铁和公共交通暂停之后短暂滞留；还包括此前在工地、市场等务工场所居住，现因封控被要求离开，又一时找不到居住地的人员；三是来沪求职未果，又暂时不想离沪的人员。

对这些因疫情影响滞留而临时陷入困境甚至流浪的人员，政府的救助、关爱、帮助不能缺位。我们将进一步会同相关部门，加大巡查力度，及时发现需要帮助的人员。发现以后，要及时安排核酸检测和抗原检测，并做好环境消杀。根据疫情防控要求，对核酸检测阳性人员，将及时转运收治。对核酸检测阴性人员，针对其不同情况及需求做好分流处置。

其中，对本市户籍或有居所的人员，帮助其返回居住地；对符合离沪条件且要求返乡的，资助其返回家乡；对有意愿在沪务工人员，帮助其联系相关适合的岗位；对生活无着的流浪乞讨人员，劝导其到市、区两级救助管理站接受救助；对于其他特殊情形一时无法分流的，由属地落实临时安置点，做好基本生活保障。

眼下，上海进入疫情防控的关键时期，市民生活的各方面难免遇到不便。大家对疫情防控工作有什么意见建议、或碰到困难需要帮助，欢迎在文末给我们留言并留下联系方式。我们将及时向有关部门传递信息，尽力为您排忧解难。

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作者：秦东颖

微信编辑：皮小姐

校对：佳思敏

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