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【上海一周】“超常规处置”与“常态化防控”

朱珉迕 上观新闻 2022-05-08

特殊时期的超常规处置,目的应当是尽量缩短这种“特殊时期”,尽快进入常态。



持续开展的“清零攻坚”,正在逐步见效——这一周,上海每日新增确诊数量总体下降,多日来首次降至4位数。这场抗疫攻坚战,正进入冲刺时刻。

4月28日晚,上海市委常委会会议再度对当前疫情防控工作进行研究部署。会上强调,全市上下要坚定必胜信心,时刻保持警醒,加倍努力工作,“紧紧咬住尽快实现社会面清零的目标,一鼓作气打赢这场疫情防控大仗硬仗”。

“一鼓作气”,意味着相关防控举措落实过程中的提速加力,包括对一些重点环节的集中发力。

一周来,决策部署中频频出现的热词,就有一个“拔点攻坚”——除加快转运、筹措隔离房源等几周来的固定任务外,老旧小区、城中村等聚集性疫情多发区域,被赋予重点任务。

4月23日,上海市委书记李强在浦东检查防疫工作时即指出,要千方百计追踪源头,剖析原因、改进工作、堵塞漏洞、切断传播,彻底拧紧疫情蔓延扩散的“水龙头”。

“水龙头”的比喻在随后的一周里多次出现。4月29日,李强在徐汇、黄浦两区检查清零攻坚工作时再度指出,要“围绕巩固清零阵地、扩大防疫成果再坚持再加力,紧盯重点点位千方百计查漏补缺、堵塞漏洞,彻底拧紧疫情传播的‘水龙头’”。

他表示,当下要紧盯老旧小区等重点点位,分门别类、“一点一策”,加快阳性感染者收治和密接人员隔离,从而尽快阻断传播链,以免“跑冒滴漏”。

“拧紧水龙头”任务较重的区,也正是目前每日新增感染者数据仍在相对高位、占据全市新增感染者数量大头的区域,这里的攻坚效率,很大程度上决定了全市的攻坚效率,显然需要付出超常规的努力。

而对接近或初步实现社会面清零的地区来说,除了眼下的“一鼓作气”,如今同样刻不容缓的,是对“清零”后常态化疫情防控和城市生产生活秩序恢复的准备。


对上海这样的城市来说,疫情防控的“大仗硬仗”,从来不只是公共卫生层面的考验。2500万人口的基本生计,中心城市的核心功能,对防疫的策略、手势提出更大的考验。

4月29日的中央政治局会议特别指出,“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全,这是党中央的明确要求”。作为中国经济中心城市和对外开放窗口,遭遇严峻冲击的上海能否尽快恢复正常生产生活秩序,各方高度关注。

一周前的4月23日,上海公布一季度经济数据,GDP增速受3月突发疫情因素影响,定格为3.1%。二季度的增长压力只会更大,要尽可能稳定基本盘、稳定产业链,相关努力显然已经刻不容缓。

上周起,上海开始推出企业复工复产“白名单”制度,鼓励一批重点企业在确保防疫的前提下复工复产。本周,“白名单”进一步扩容,而能否最大程度实现有效复工复产,向着“常态化”方向作出努力,亦是市委、市政府层面聚焦的重点。

4月25日,李强前往中国宝武宝钢股份宝山基地,察看硅钢事业部第四智慧工厂,听取企业疫情防控和生产秩序恢复有关情况介绍。

他在现场表示,宝武在产业链供应链中占有举足轻重的地位,希望在抗疫保产上进一步彰显担当作为;要压实责任、周密组织,进一步优化完善防疫方案,把封闭式生产、分区分级管理等各项要求抓实抓细抓到位,为保持产业链供应链稳定作出更大贡献。

他亦要求,相关部门和区要进一步加强对接联系,及时帮助企业解决具体问题,让企业心无旁骛抓防疫、抓生产。


3天后,他前往临港新片区,调研上汽集团设于临港的乘用车基地,再度强调“严而有序推进复工复产”。

李强在现场叮嘱企业负责人,“务必全力保障员工个人防护安全,把分区分级管理坚决落到实处,严格管理、封闭生产,形成严密闭环”,在此前提下尽最大努力恢复生产,有力有序提升产能,更好保障和促进产业链供应链安全稳定。

同时,他对临港新片区管委会表示,要更加主动对接服务企业,用心帮助企业解决实际困难,把各项工作做得更加扎实到位,“进一步稳信心、稳企业、稳市场”

显然,在社会面清零攻坚加力的同时,企业有序复工复产亦需攻坚加力。当下,这需要通过严格而精准的防疫措施来给予保障,同时,各项防疫措施的探索,目的也应当是为更大程度的复苏创造积极条件,推动社会逐步转向常态运转。


特殊时期的超常规处置,目的应当是尽量缩短这样的“特殊时期”,尽快进入常态。这应当成为一项共识和原则,以此指导各项防疫举措科学、精准、有力落实。

就在本周,上海明确推进常态化核酸采样点布局,加快提升核酸采样和检测能力,第一批采样点名录已公布。此举信号,同样是为将要到来的常态化防疫作足准备,保障经济社会正常运转。

周中,李强前往长宁区实地检查常态化核酸采样点设置情况,称其为“疫情防控平战结合的重要基础设施”,“对于争取当前疫情防控主动权、对于有序恢复正常生产生活秩序十分重要”。

根据要求,常态采样点将以“固定采样点+便民采样点+流动采样点”模式推进,依托社区、园区各类公共服务设施,增设核酸采样点位,科学设置采样时间,让市民能够就近就便进行核酸采样。

与社会面清零的攻坚一样,此举同样被要求“争分夺秒、快马加鞭”,布点选址、设备采购、人员招募、系统建设等,均明确要并联运作。

4月28日晚的市委常委会会议再度强调,要加快常态化核酸采样点布局,并加快“一老一小”两大群体的疫苗接种,形成免疫屏障。

上述工作,均被归于“优化完善常态化防控”的范畴,以实现坚持应急处置和常态化防控相结合——能否做到这两者的平衡,又能否尽快从前一阶段进入后一阶段,无疑又是对上海的重大考验。


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作者:朱珉迕
微信编辑:皮小姐
校对:飞飞


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