“太方便了！公司刚完成注册不久，今天到这里很快就完成了新办企业的全部税务事项，全程不到10分钟！”8月17日上午10：30分，崇明区行政服务中心二楼西区综合办税服务区，上海米芷文化传播有限公司法人代表孟女士兴奋地说。一旁的“店小二”也很高兴：“顺利办完就好，今后你们就可以依法开展经营活动了，祝你们经营顺利！以后有什么困难、诉求、建议或意见，都可随时找我们，大家一起协调解决。”
这位“店小二”不是常规意义上的窗口服务人员，而是崇明区区长李峻。当天，李峻在崇明区行政服务中心以“帮办员”的身份为企业现场“把脉问诊”，在窗口一线体验办事感受，推动政务服务事项流程再优化、服务效能再提升。上海米芷文化传播有限公司主要从事广告设计、文艺创作、摄影及视频制作等，企业在崇明森林旅游园区刚刚完成注册，需要到行政服务中心综合窗口申领专用发票。从咨询取号到递交材料、现场审核再到办理完成，李峻全程帮办，倾听企业人员对“一网通办”的建议。在此过程中，孟女士没有提供纸质版营业执照，而是用“随申办亮证”功能替代，很快就办完了全部事项，顺利领到发票，还领到了包含崇明区税务局致新办纳税人的一封信、电子税务局常见业务办理超全指南、2022年新的组合式税费支持政策指引、一网通办宣传册等材料的“新办企业税务大礼包”。“几年前，我在崇明开办了一家公司，现在业务范围拓展了，承接的广告设计、视频制作等业务越来越多，所以今天再来新办一家企业。本来担心办事流程复杂，没想到没花多少时间，挺惊喜的！”孟女士感慨。随后，李峻又来到市场准入60号窗口，为上海雨泰医疗器械中心帮办了第三类医疗器械经营许可相关事项。公司办事人员龚振宇申请办理经营许可证变更手续，发现自己的身份证忘了带，非常着急。“别急！居民身份证可以通过电子证照调用的方式，在窗口办理业务时免于提交。”李峻一边告知龚振宇，一边提供现场指导，帮助他进行“随申办亮证”，窗口工作人员通过扫描龚振宇的随申办二维码获取了他的身份证件信息，顺利为上海雨泰医疗器械中心办理了医疗器械经营许可证变更手续。“通过‘两个免于提交’，大大提高了企业的办事效率，也增强了企业后续稳定经营的信心。”李峻说。崇明区政务服务办相关负责人告诉记者，“两个免于提交”指的是本市政府部门核发的材料原则上一律免于提交、能提供电子证照的原则上一律免于提交实体证照。近年来，崇明区大力推行网上办事、容缺受理等举措，为市场主体开办、经营打造更规范、高效、优质的营商环境。今年是本市“一网通办”改革的用户体验年，崇明区将进一步推进政务服务窗口效能建设，推进政务服务事项“只进一扇门”，把各类事项集中在政务服务中心统一办理，无特殊办理环节的事项实行窗口“一站式”服务。同时，对于窗口办理事项，崇明区将按办理对象、跑动次数、网办深度等要素制定事项清单和自助终端办理清单，对进驻事项进行分级分类管理，取消不必要的审批层级，强化窗口授权，打破科室限制，进一步提升窗口“即办件”比例。全面实施帮办制度，也是今年崇明区深化“一网通办”和“放管服”改革工作要点之一。崇明区政务服务办相关负责人告诉记者，根据相关方案，在线上崇明区将提供7*24小时在线智能咨询服务，工作时段提供线上人工帮办，今年底前实现“线上人工帮办”解决率90%以上、工作人员1分钟内首次响应，同时不断更新“一网通办”知识库。“线下帮办方面，区政府领导、各业务主管单位领导、各乡镇领导均将到相关政务服务中心，陪同企业和群众全流程办理政务服务事项，有条件的村居将设立帮办服务站，配备帮办志愿者和政务服务自助终端设备，实现政务服务就近办、家门口办。”记者了解到，崇明区将设立线上线下帮办服务中心，提供远程协助办理，同时设置“办不成事”反映窗口，提供兜底服务。“要聚焦群众办事的堵点、痛点，完善各项利企便民机制和措施，真正让群众成为‘放管服’改革的监督者、推动者、受益者。我们将跨前一步、深入一线，不断创新政务服务举措，打造一流营商环境，不断提升群众的获得感和满意度。”李峻表示。
作者：茅冠隽
微信编辑：纳米
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