罕见！省委常委被“断崖式”降级为科员，退休8年又被查

被“断崖式”降级9年后
江西省委原常委、省委原秘书长赵智勇
再次被查

11月20日，据江西省纪委监委消息，江西省人民政府驻北京办事处原科员赵智勇（省委原常委、秘书长）涉嫌严重违法，目前正接受江西省监委监察调查。

赵智勇1955年4月出生，已经68岁，河北易县人，经济学博士。他早年曾任职于中国工商银行，2000年任工行江西省分行行长，2002年任江西省副省长，2005年至2006年兼任九江市委书记，2006年12月跻身省委常委，2008年起任江西省委常委、省委秘书长。

2014年，赵智勇被查。中纪委通报指出，赵智勇利用职务上的便利谋取私利，其行为构成严重违纪。最终赵智勇受到开除党籍处分，取消副省级待遇，降为科员，其违纪所得也被收缴。2015年6月，赵智勇退休，8年后再次被查。

从副部级干部被降为科员，赵智勇也因此成为“断崖式”降级的典型。近年来，还有一些官员也受到了类似的处分。

去年12月，工业和信息化部原党组书记、部长肖亚庆严重违纪违法被开除党籍、政务撤职。根据中纪委通报，肖亚庆“能在较短时间如实说明本人违纪违法事实，认错悔错，全额退缴违纪违法所得”，得到“从宽处理”，被给予其政务撤职处分，降为一级主任科员，办理退休手续。

此外，2018年，广西壮族自治区政协原副主席刘君被开除党籍，降为副处级非领导职务；2019年10月，四川省原副省长彭宇行被开除党籍，降为四级调研员；同月，中华全国供销合作总社原党组副书记、理事会主任刘士余受到留党察看两年处分，降为一级调研员。

因严重违纪而“一降多级”的处分被称为“断崖式”降级。中纪委网站曾发文介绍，通常情况下，一名干部一步一脚印，成长为省部级领导干部要很长的时间，而反过来从省部级降为处级科级，就像“一瞬间”从山巅一下子跌落到谷底，“断崖式”降级这个形象说法便是这么来的。而这些曾身居高位的领导干部会一下被降那么多级，“严重违纪”是根本原因。

中纪委曾指出，“断崖式”降级体现出对“四种形态”的深化运用。根据《中国共产党党内监督条例》，所谓“四种形态”，就是指：经常开展批评和自我批评、约谈函询，让“红红脸、出出汗”成为常态；党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数；党纪重处分、重大职务调整的成为少数；严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。

监督执纪“四种形态”，是为了防止不出事都是“好同志”，一出事就成了“阶下囚”。其中每一种形态对应问题的严重性层层递进，而所涉范围层层递减，既彰显铁腕反腐、惩前毖后的坚决态度，也体现严管厚爱、治病救人的良苦用心。“断崖式”降级，就是对应了“四种形态”的第三种形态。

而像赵智勇这样，从副部级被“断崖式”降级后仍不吸取教训，再次接受调查的还不止一个。2015年，云南省委原常委、秘书长曹建方因严重违纪被开除党籍，降为副处级非领导职务，到了2019年他又再次接受调查，并被取消退休待遇、收缴违法所得，移送司法。

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作者：凡夫

微信编辑：皮小姐

校对：咚咚咚 rong

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