天气渐冷，车水马龙的都市夜幕降临得愈发早了，繁忙的城市交通在车灯流动中井然运行。然而，路上穿梭着的不易察觉的“黑影”，常给上海的道路交通安全增加了更多不确定性。
天黑透了，才加完班的钟杰驾车回家，前照灯在车辆启动的同时自动亮起。汇入车流后，他沿着真北路往北行驶，接近新村路口，准备右转时，右后镜里猛然闪现一团黑影。他下意识急踩刹车，那团黑影径直从车前飞驰而去，定睛一看，竟是一辆电动自行车，“不仅速度快，也不亮灯，差点就撞上了”。钟杰类似遭遇并非个例。近期，不少机动车驾驶员反映，尤其在机非混行路段，稍不留神就有一辆“黑灯”骑行的电动自行车，突然从暗处冒出来，极易造成交通事故。这一问题也困扰着行人，有市民夜间在小马路散步时，就曾被未开灯的电动自行车碰擦。连日来，记者在市中心多个路段观察发现，电动自行车“黑灯”骑行的情况并不少见，由此带来的交通安全隐患及引发的险情时有发生。11月17日20时许，陕西北路南阳路路口的交通依然繁忙，来往的车辆和行人络绎不绝。遇到绿灯通行的机动车占据路口排队，灵活的电动自行车便在车辆和行人中左摇右摆地穿过，路口不时传出机动车的急刹声和行人的抱怨声。南阳路是一条机非混行的支小马路，道路一侧设有临时停车位，尽管有路灯，但受树荫遮蔽等影响，夜间视线十分受限，十几米外的物体已不太清晰。约5分钟后，记者在路口看到，原本停在路边的一辆轿车亮起左转向灯，准备驶出停车位。车子刚发动，就从后边闪过一辆“黑灯”骑行的电动自行车，等机动车驾驶员发现并踩刹车时，电动自行车也向左扭动车子，惊险地躲过轿车车身。“闪得还挺快！”记者上前询问时，轿车司机语带怒意：“要不是反应快，可能已经撞上了！”他还告诉记者，跟站在车外相比，机动车后视镜里的视线要差好多，尤其是夜间光线昏暗时，“别说电动车这么小，就是汽车不开灯，也要到跟前才能发现”。不少车主有同感：“黑灯”骑行的电动自行车，从后视镜观察，就算在照明良好的路段也不容易被看到，而行驶到灯光昏暗处更难被发现。另外，有电动自行车车主身穿颜色较深的衣服，这更降低了在黑夜中的辨识度。记者在现场粗略统计，当天20时10分至20时15分，共有23辆电动自行车沿南阳路自西向东经过陕西北路，只有10辆电动自行车开启前照灯，“亮灯率”低于50%。11月17日，记者在南阳路看到，不少电动自行车在夜间“黑灯”骑行当天20时30分许，记者来到愚园东路（铜仁路——常德路）观察，亮着前照灯的电动自行车比重有所增多，尤其是外卖骑手，多数有开灯骑行的习惯。到了愚园路，车道变宽，“黑灯”穿行的电动自行车时而可见。在愚园路近胶州路段，一辆“黑灯”骑行的电动自行车，很难被“看见”“黑灯”电动自行车不仅影响机动车的行车安全，也给自行车、行人造成困扰。11月21日晚，记者在乌鲁木齐北路北京西路口看到，一辆共享单车从远处骑来，遇到一辆逆行的电动自行车，直到距离七八米处才发现，骑共享单车的人显得有些慌乱，扭了好几扭才算稳住车身，躲过电动自行车。而在愚园路一处斑马线附近，记者看到，一名行人从上街沿走到路上，根本没有注意到转弯处有“黑灯”骑行的电动自行车无声而来。还好骑行者速度不快，及时刹住车，双方没有发生碰擦。 上海中心城区的支小马路多为机非混行道路，交通环境较为复杂，记者现场观察发现，这些路段的电动自行车“黑灯”骑行情况反而更常见。采访中，被问及夜间骑行为何不开启灯光照明装置时，受访者给出了看似充分的理由。对很多“黑灯”骑行的电动自行车车主来说，不开灯的理由很“简单”：路上都有路灯，能看清楚路。车主王先生的回答很具代表性，他说自己骑行的都是支小马路，车不多、速度慢：“而且有路灯，我能看清楚路，没有什么不安全的。”也有车主表示，“黑灯”骑行是“习惯”。车主刘先生就表示，自己骑车十多年了，一直没有亮灯的习惯，“也没人要求骑电瓶车必须要开灯啊”。除上述理由外，还有个别车主称是“为了省电”。“电瓶车的电量不经用，如果骑到半路没电了，特别麻烦。”车主刘女士说，自己上下班都骑电动自行车，通勤距离较远，“能省点电就省点，灯一直亮着多费电”。除了没有开启前照灯，很多“黑灯”上路的电动自行车，转弯时也不会亮灯，还与行人、机动车抢道，甚至逆行、闯红灯。更令人担忧的是，有电动自行车不仅不开前照灯，连刹车灯也是失灵的。记者在乌鲁木齐北路看到，一辆车速较多的电动自行车，突然在昏暗狭窄的道路刹车接电话，没有任何信号提示，后方紧跟的另一辆电动自行车措手不及，差点撞上，猛按喇叭表达不满。照明条件有限的路段，“黑灯”骑行的电动自行车隐患重重而在夜间亮灯的骑行者看来，“黑灯”骑行的种种理由，更像是为交通陋习开脱的借口。“电动自行车之所以装备完整的照明装置，就是出于安全考虑。把灯打开，对自己和别人的安全都好。”骑行通勤的张小姐已经养成夜间“亮灯”的习惯，还向朋友普及亮灯的益处，“至少能让走路的人知道后面有车，不会随意乱穿”。只要天气允许，曹先生就会骑电动自行车上下班，但他也是一名机动车驾驶员，他对“亮灯”骑行的必要性更有体会。“我下班骑车肯定会开灯，不仅为了照亮自己的路，也为了提示其他交通参与者，这跟开车要按规定使用灯光是一个道理。”曹先生认为，很多人“黑灯”骑行的原因，一方面是安全意识淡薄，另一方面是缺少换位思考，没有考虑其他交通参与者的安全需求。夜间骑电动自行车应不应该打开照明装置，市民对此持不同看法。有市民表示，法律好像没有明文规定电动自行车夜间行驶时要开灯，所以不需要；也有市民认为，从促进交通安全的实际需要出发，应该规范电动自行车的灯光使用。事实上，电动自行车在夜间上路行驶是否应亮灯，上海的地方性法规已有规定。2021年5月1日起实施的《上海市非机动车安全管理条例》第二十二规定，驾驶电动车应当遵守下列规定，其中就包括“在夜间或者遇有雾、雨、雪、沙尘、冰雹等低能见度情况下行驶时，开启照明装置”。法律界人士指出，执法实践中，交警部门在日常执法中似乎没有对这一行为展开专项执法管理，但这条规定已经明确，在夜间等能见度低的情况下，开启照明装置是骑行者需要遵循的交通规则。“其实，夜间开灯骑行更重要的意义在于，让车辆和骑行者‘被看见’。”一名一线交警告诉记者，在公安交警部门开展的宣传教育活动中，都有倡导骑行人夜间开启照明装置的内容，“因为电动自行车的车体较小，在视线不好、光线不足、有障碍物的情况下，不容易被机动车驾驶人所察觉。同时，不少电动自行车行驶时速度较快，如果不能及时被看见，很容易发生交通事故”。这名交警还表示，在上海郊区，电动自行车夜间行驶在照明条件不好的道路上，应该遵守交通规则，开灯骑行是减少乡村交通安全隐患的有效措施。电动自行车夜间开灯是为了“被看见”，这一观念对不少“黑灯”骑行者造成冲击。采访中，被问及“黑灯”骑行是否会让别人看不清时，车主王先生迟疑了一会儿：“我看得清，他们应该也看得清吧？”而这恰恰是机动车驾驶员担忧的地方。有驾驶员反映，开车遇到前方不确定是否有电动自行车时，会开启远光灯探照，但这样做会给其他车辆或者行人造成干扰，对于如何解决这个问题感到困扰。“欧洲连白天都要求汽车设置日间行车灯，泰国也要求摩托车在白天开车灯，为的就是互相能醒目看见，保障安全。”驾驶员李先生说，电动车方便灵活，而且速度快，在夜间如果不开灯，经常就成了一道黑影，存在很大安全隐患。相比电动自行车骑行者，绝大多数自行车骑行爱好者，早已养成在车头车尾安装LED闪光灯和刹车灯的习惯。骑行爱好者大伟说，自己夜间骑行锻炼时，不仅车头会装灯，车尾部也安装了一个闪烁灯。“这些灯具在自行车店和网上都有卖，十几元到几十元都有，一颗纽扣电池能用一两个月。”骑行爱好者的惯例，或许足以打消部分电动自行车车主对开灯费电的担忧。有业内人士表示，电动自行车的灯并不像汽车灯那么亮，其功率很低，消耗不了多少电量。“如果真的担心开灯费电，也可以像自行车骑行者一样，加装个闪光灯。”“相比自行车，电动自行车自带照明装置，亮灯条件完备。从现实角度考虑，有必要适当加强电动自行车的管理和处罚力度。”曹先生说。 从交通事故防范的层面考虑，“黑灯”骑行害人害己。那么，如果电动自行车夜间骑行没有开灯而引发交通事故，或是导致交通事故的诸多原因之一，交警方面在划分事故责任时，会否考虑这一因素？民警表示，如果 “黑灯”行驶确实是导致事故发生的重要原因，此前可以根据道路交通安全法第18条“非机动车外形尺寸、质量、制动器、车铃和夜间反光装置应当符合非机动车安全技术标准”的规定，来查验该车的反光装置是否完好，如果有缺损则需要承担相应责任。《上海市非机动车安全管理条例》实施后，对于“黑灯”骑行，交警可以认定当事人存在交通违法行为，需要承担相应责任。“但具体如何判断‘黑灯’是造成交通事故因素，以及这一因素在事故中占比多少，是比较难认定的。如果电动自行车还存在逆行、闯红灯、超速等更显性交通违法行为，‘黑灯’因素会被吸收在其中。”该民警说。在法律界人士看来，“黑灯”骑行者安全意识较淡薄，给自己或他人带来危险，如果事故原因与没有开车灯有关，应该承担相应的法律责任。“对于电动自行车夜间行驶不开车灯的行为，事实上已经违反了上海的地方性交通法规。”全国工商联汽车摩托车配件用品业商会常务会长、上海市经建律师事务所主任应慧鹏认为，事故处理交警可以依据《上海市非机动车安全管理条例》的规定，对电动自行车驾驶人“黑灯”行为予以行政处罚，并纳入责任划分的考虑依据。记者了解到，包括上海在内的国内多个城市公安交警部门，都发布过亮灯骑行的安全提醒、采取执法行动，以遏制电动自行车“黑灯”夜骑现象。早在2017年，浦东公安交警部门就曾深入辖区快递物流企业和各街镇，与企业和地方政府部门共同推动“亮灯工程”，倡导电动自行车所有人养成夜间亮灯骑行好习惯。“电动自行车夜间开灯行驶，确实可以降低事故发生率。”崇明公安交警支队事故审理大队队长杜海斌告诉记者，尤其在农村道路，通过加强宣传教育，夜间开灯骑行比率显著提升，事故率有了明显下降。