杭州市委书记表态：我们非常明确，就是主动接轨和服务大上海

前几个月，来自长三角14座城市的规划系统负责人在上海进行了一次“头脑风暴”，共商上海大都市圈国土空间总体规划。14座城市中包括浙江杭州，这意味着上海大都市圈将再次扩容，新增包括杭州在内的5座城市。

2023年，杭州都市圈获批成为国家级都市圈。既要领衔杭州都市圈发展，又要成为上海大都市圈中重要一员，杭州该如何看待杭州都市圈和上海大都市圈之间的关系？围绕这一问题，记者专访了浙江省委副书记、杭州市委书记刘捷。

持续拓展区域合作广度深度

记者：前期上海大都市圈国土空间规划，杭州也参与了编制。您认为上海大都市圈与杭州领衔的杭州都市圈，两者将会是怎样的关系？如何互相协同合作？

刘捷：都市圈作为区域经济发展的重要载体，在推动长三角一体化高质量发展过程中发挥着重要作用。通过都市圈的建设可以使一个区域的产业高效协同发展，推动更高质量的公共资源优势互补。

杭州都市圈起步于2007年5月，是《长江三角洲城市群发展规划》中明确的“一核五圈四带”的“五圈”之一。2023年1月份，新一轮杭州都市圈发展规划正式获得国家发改委的批复，杭州都市圈也成为国家第八个、长三角第二个获批的国家级都市圈。

杭州都市圈核心范围包括杭州、嘉兴、湖州、绍兴的大部分地区，面积约2.2万平方公里、常住人口2693.9万人，协同范围扩展到衢州、金华、宣城、黄山等两省四地。近年来，我们充分发挥杭州在省域内的龙头、领跑、示范、带动作用，携手毗邻地区“共下一盘棋”，大踏步走上协同发展、融合共进的快车道，现代化都市圈建设初见成效。

杭州都市圈与上海大都市圈同为长三角世界级城市群的重要组成部分，两者存在交叠部分，核心范围的杭州、嘉兴、湖州、绍兴以及协同范围的宣城共五座城市都在上海大都市圈范围内。因此，杭州都市圈既是上海大都市圈核心功能的重要承载区，也是上海与长三角广阔腹地的重要衔接区，呈现出协同联动、共生共赢的发展态势。

当前，上海大都市圈正在编制国土空间总体规划，聚焦产业协同、交通互联等方面探索破题，这也给杭州都市圈城市更好融入长三角一体化发展提供了重大机遇。我们将认真贯彻落实习近平总书记关于长三角一体化发展的重要指示精神和考察浙江重要讲话精神，对标党的二十届三中全会部署要求，立足于杭州自身特色优势，持续拓展区域合作的广度和深度，努力把杭州都市圈建设成为长三角重要战略增长极，为整个长三角一体化包括上海大都市圈的高质量发展提供坚实支撑、作出积极贡献。

记者：杭州为何要进入上海大都市圈？

刘捷：上海承担着加快建设“五个中心”重要使命，国家的许多重大产业、重大战略、重大工程都在上海布局，上海大都市圈也引领着全国特别是长三角各个都市圈的建设和发展。对杭州来说，只有在服务国家战略中才能实现更高质量发展。因此，我们的态度一直非常明确，就是主动接轨和服务大上海，积极对接上海大都市圈，全面融入长三角一体化，通过优势互补、协同创新，形成错位发展、共同进步的强大动能。

高水平重塑数字经济第一城

记者：杭州数字经济走在全国前列，接下来杭州如何发挥自身优势，带动周边城市协同发展？

刘捷：杭州的产业结构有两大特点，一是数字经济先行；二是民营经济比较发达。这几年我们提出的一个重要目标就是把杭州打造成为全国数字经济第一城，数字经济已经成为杭州高质量发展的一张金名片。2023年全市数字经济核心产业增加值达到5675亿元，占地区生产总值比重达28.3%，在全国乃至全球展现出较强竞争力。

长三角是我国数字经济需求市场最广阔、创新动能最强劲、产业实力最雄厚的区域之一，“数字长三角”建设已成为长三角一体化高质量发展不可或缺的重要一环。作为长三角南翼中心城市和数字经济先发城市，杭州理应当先锋、打头阵，持续推进数字经济创新提质“一号发展工程”，高水平重塑全国数字经济第一城，为“数字长三角”建设提供更多示范经验。

一是在加强数字技术创新上更进一步。依托浙江大学、西湖大学、之江实验室等平台建设数字经济科创矩阵，发挥阿里巴巴、海康、新华三等企业研发平台引领带动作用，推动链主企业构建创新联合体，打造高能级数字经济创新体系。

二是在培育数字产业生态上更进一步。加速电子商务创新突破，着力建设全国直播电商第一城。持续推进数实融合，围绕打造全球先进智造基地，加快“产业大脑+未来工厂”建设，全面打响“中国视谷”“中国数谷”等产业地标。特别是我们将把“人工智能+”行动作为杭州推进数字经济发展的首要任务，积极培育“高算力+强算法+大数据”的产业新生态，全力打造全国算力成本洼地、模型输出源地、数据共享高地。

三是在促进数字贸易发展上更进一步。放大全球数字贸易博览会品牌效应，高水平推进数字自贸区建设，积极打造“数字丝绸之路”战略枢纽，抓实数字贸易、文化贸易、知识产权等五大国家级服务出口基地建设，打造全球首个跨境支付结算中心，着力搭建面向全球的数字金融服务网。

四是在探索数字治理路径上更进一步。迭代升级城市大脑，加快打造政务垂直领域大模型，完善政务服务“一网通办”、城市运行“一网统管”、社会治理“一网共治”体系架构，着力打造数字孪生城市，努力在智慧城市建设上形成更多可推广的经验。

在发展好自身的同时，我们也将深入贯彻落实《数字长三角建设方案》，积极参与“数字长三角共建联盟”，全面加强与长三角兄弟城市的协同合作。

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作者：李欣欣 于量 陈抒怡

微信编辑：泰妮

校对：wing

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