驻日美军要搬家了？全看这份日俄条约里怎么定！
日俄首脑会晤，双方约定，以1956年《日苏共同宣言》为基础，加速推动和平条约缔结谈判。日俄是否会相互妥协缔结和平条约？日俄关系一旦改善，驻日美军是否会逐步撤离？
11月14日，日本首相安倍晋三与俄罗斯总统普京举行会晤。安倍表示，愿意同俄罗斯就签署日俄和平条约进行协商和谈判。
据日媒报道，两人进行了40分钟仅带翻译进行的“一对一会谈”，而内容就是领土及和平条约问题。双方同意以1956年《日苏共同宣言》为基础加快和平条约谈判进程。《日苏共同宣言》第九条规定，双方尽快签订和平条约；签约后，苏联向日本移交四岛中的齿舞、色丹两岛。但由于日本政府后来主张俄方一并归还四岛，俄方拒绝，谈判陷入僵局。今年9月，普京提议两国在“不设先决条件的前提”下缔结和平条约，但这一提议在日本遭受冷遇。
如今，安倍政府同意以《日苏共同宣言》为基础推进谈判，日媒认为实质上是对俄方做出了让步。有分析认为，日方可能寄希望于先拿回齿舞、色丹两岛，再与俄方围绕国后、择捉两岛进行谈判。但普京15日已表示，宣言并没有写明两岛的主权归属，这需要认真地探讨。
中国社科院
日本所外交研究室
吕耀东《今日关注》
主持人
徐俐
清华大学
国际关系学系
吴大辉
日本的妥协其实是以退为进。如果按以前日本政府认为，日俄间和平条约问题的前提是把所谓北方四岛的主权问题谈定。但1956年《日苏共同宣言》里明确提出，要先签订和平条约，再谈移交岛屿（色丹岛和齿舞岛）。现在，看上去是日本在让步，但是事实上，两国在1956年就有了约定。
安倍之所以调整，很大程度上是由于他这次连任后，希望改变过去二战后国际社会对日本的束缚，使日本成为一个所谓的正常国家，这首先要解决的就是最核心的领土问题，也就是日本的国家安全问题，所以会选取“北方四岛”作为一个切入点。
9月初在东方经济论坛上，普京表示日俄间可以不设任何先决条件直接谈和平条约，这是对安倍的“将军”。现在来看似乎安倍在这个问题上后退了，日本始终将北方领土问题与和平条约双挂钩：一是和平条约的签署与领土的归还挂钩；二是经济援助与领土归还挂钩。
目前，不能说日本已经完全拆除了这个双挂钩，而俄罗斯在领土问题上不拒绝谈判也不乞求谈判，但明确不以安全换经济。14日的会谈结束后，普京的发言人一再强调，根据共同宣言，没有自动归还这两岛的程序，两国领导人只是谈了归还移交的可能性。因此，俄罗斯方面或许并没有态度上的根本变化。
若日俄关系改善驻日美军或将逐步撤离？
日美之间在经济方面的确出现了一些问题，作为日本来讲，需要调整与中国、俄罗斯在经济利益方面的共同点，这一方面也确实与日美关系有联系。但是，日美军事同盟关系没有弱化，安倍本人也特别强调，日美关系是日本外交的基础。包括日本现在的“印泰战略”都要依托日美同盟基石。
二者间在安全利益和政治利益上，日美是共通的。即使经济利益出现点问题，但同盟关系没有动摇，日本是要借船出海，但借的是美国这条船。当然，最终日本还是希望美国能够离开其本土，只有这样它才能成为所谓的正常国家。从目前日本自身的利益来看，日美同盟不能动摇，经济层面的矛盾，不能证明安全层面也出现裂痕。
【本文编辑：刘诗元】
来源：CCTV4《今日关注》
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