“创纪录”惨败？不到1个月，英首相又面下台危机……72天后的英国前途未卜！
当地时间15日晚，英国议会下院就英国政府与欧盟达成的“脱欧”协议草案进行投票表决，最终协议草案以202票支持、432票反对的结果遭到议会否决。而230票的票差则打破了自1924年以来英国执政党在下议院创造的最大166票的票差。
根据议会下院此前决定，英国首相特雷莎·梅将在21日前提出新“脱欧”方案，并再次提交议会表决。
投票结果公布后，英国反对党工党领导人科尔宾向议会下院提起对政府的不信任动议。这使得刚刚在圣诞节前经历党内不信任投票事件的特蕾莎·梅，再次面临下台危机。英国议会将于16日对这份动议进行辩论和投票。根据英国政治惯例，一旦议会通过不信任动议，新政府须在14天内组成并获得半数以上议会下院议员支持，否则英国将提前举行大选。
15日当天，英国议会大厦外有分别支持和反对“脱欧”的民众在举行示威。 投票结果公布后，特雷莎·梅在议会发表讲话说，“脱欧”问题不解决将给英国带来更多“不确定性和痛苦”。
分析人士认为，一些保守党下院议员担心协议中有关爱尔兰边界问题的内容将造成英国分裂，因此投了反对票。特雷莎·梅此前曾警告说，如果“脱欧”协议被否决，英国“不脱欧”的可能性比“无协议脱欧”的可能性要大，这将给人民对国家的信任造成“灾难性的伤害”。
由于英国政府与欧盟达成这份的“脱欧”协议草案没有通过，因此，英国在“脱欧”问题上将再次陷入僵局。从目前情况来看，英国“脱欧”前景仍错综复杂，存在多种博弈。有协议“脱欧”、无协议“脱欧”和不“脱欧”的情况都可能出现：
可能性一：
由于目前这份“脱欧”协议草案没有通过，英国首相特雷莎·梅必须在三个议会工作日内（1月21日前）之前拿出协议草案的修改版，由议会重新表决，并在第二次表决中获得通过。但英国媒体普遍认为，在这么短时间内拿出一套让议会满意的修改方案几乎是不可能完成的任务。
可能性二：
此外，英国议会还可能迫使政府重新与欧盟谈判，争取达成不同的“脱欧”协议。这就要看欧盟方面是否愿意做出让步。
可能性三：
另一种情况是再次举行全民公投，将“脱欧”前途的决定权再度交还到英国民众手中。从目前的民调来看，多数英国民众会选择继续留在欧盟内，也就是说在“脱欧”一年多后，证明“脱欧”是场闹剧。
可能性四：
还有一种情况是英国欧盟都不愿看到的，那就是英国继续推进“脱欧”，但无法在3月29日之前与欧盟签署“脱欧”法定文件，而选择“无协议脱欧”。这意味着“脱欧”后没有过渡期，欧盟与英国将面临关税水平提升和贸易壁垒增加等问题。
此次被否决的这份“脱欧”协议草案，是2018年11月13日英国和欧盟达成一致的协议草案，这份协议草案被认为是双方谈判一年多来取得的重大突破。但是这份草案在英国国内却引发了巨大争议。
英国与欧盟达成的“脱欧”协议草案规定，英国在3月29日正式“脱欧”后享有21个月的过渡期，英国在过渡期内仍继续留在欧洲共同市场与欧盟关税同盟内，享受贸易零关税待遇。反对者认为，这意味着英国在丧失欧盟身份、无权参与欧盟决策的同时，却需遵守欧盟规则，国家主权受到侵害。
另外，与爱尔兰边界问题相关的协议内容也在英国国内备受争议。根据协议，如果英欧在过渡期内未谈妥贸易安排，过渡期结束后北爱尔兰地区将仍受欧盟贸易规则制约，以避免北爱尔兰和爱尔兰之间出现硬边界。批评者担忧，这一安排不设截止期，将为英国带来滞留欧盟的风险。
在英国和欧盟就“脱欧”协议草案达成一致后，英国前“脱欧”事务大臣多米尼克·拉布和前就业与养老金大臣埃丝特·麦克维伊等多名官员相继辞职。他们认为“脱欧”协议草案是英国对欧盟在“各项关键权利上的退让”。
2016年6月23日，英国就“脱欧”问题举行全民公投，决定退出欧盟。
2017年6月19日，英国“脱欧”谈判正式启动。
2018年11月13日，英国与欧盟就“脱欧”协议草案内容达成一致。舆论认为，这是英欧“脱欧”谈判一年多来取得的重大突破。
2018年11月25日，欧盟正式通过“脱欧”协议草案，协议需要英国议会与欧盟其他各成员国分别表决通过才能生效。
为避免协议草案遭到英国议会否决，英国首相临时决定将原定于2018年12月11日的表决推迟到2019年1月15日进行。
若协议草案在英国议会表决通过，按照流程，还需在2019年3月29日前获得欧洲议会的投票批准。如果顺利，根据相关程序，英国将在2019年3月29日正式“脱欧”。 为了给“后脱欧时代”英欧关系的谈判留下充裕时间，双方同意设立“脱欧过渡期”。按目前计划，过渡期将从2019年３月底开始，至2020年12月结束。英国希望与欧盟达成贸易协议并从2021年1月1日开始实行。
3、突然！欧盟宣布制裁伊朗 《伊核协议》还能否保得住？
【本文编辑：刘诗元】
来源：CCTV4《中国新闻》、中国日报
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