美国这次要了50亿美元！
美国又来收“保护费”了？
近日，韩美即将开始在美国夏威夷举行第11次防卫费分担特别协定第二轮谈判。据悉，美国要求韩国支付50亿美金，约合6万亿韩元的防卫费。即韩方目前承担金额的五、六倍。美方狮子大开口的做法，在韩国引起了极大的舆论反弹。
就在10月18日，韩国示威大学生闯入美国驻韩大使哈里·哈里斯的官邸，进行抗议示威。当时19名示威者动用两座铁制梯子，试图翻越首尔中区美国大使官邸的围墙，并与前来阻止的安保人员发生了肢体冲突，示威者最终闯入美国大使官邸。
事发后，韩国警方现场逮捕了19名大学生，对其中7人申请逮捕令。21日，韩国法院经调查决定，逮捕其中4人，其余人员均已先后释放。组织此次示威活动的大学生团体称，他们是为了抗议美国无理提高防卫费分担金而到美国大使官邸示威的，并要求释放全部学生。
此次不仅是学生团体，韩国市民团体也要求阻止美方提出的要求。据韩国《首尔经济》22日报道，韩国市民社会团体“声援和平统一人”当天呼吁，应停止不合理的防卫费分担金谈判，称美国将驻韩美军驻扎的费用全部转嫁给了韩国，还让韩国承担推行世界霸权战略的费用。
根据驻韩美军地位协定，韩国给驻韩美军无偿提供设施、地皮外，还要根据防卫费特别协定，支援驻韩美军运营所需经费的一部分。这里包括驻韩美军所雇韩国人员的工资、军事设施建设费用等款项。
据悉，美国此次新设了此前在特别协定中没有的项目，其中就包括“准备态势”项目，即朝鲜半岛处于军事紧张态势时，美国动员航母、核潜艇、战略轰炸机等“战略资产”的费用。美方甚至要求把举行韩美联合军演时美方的花费也追加到防卫费分担金中。
据韩媒体透露，韩国政府将在未来的谈判中强调，美国的要求事项与《驻韩美军地位协定》的规定不符，即美军新增设的项目不包含在驻韩美军所雇韩国人员的工资、军事设施建设费用、军需支援费等范畴内。韩方谈判组还将着重说明，“除了防卫费分担金外，韩方间接支援的金额也不少”，比如加上关税、韩国国内税等费用，韩国承担的驻韩美军驻扎费用超过5万亿韩元。
与此同时，美方还在不断以各种方式向韩方施压。
驻韩美军司令部本月1日向驻韩美军韩国人工会和雇佣劳动部发的函。文件的内容就是韩国员工的工资都是从防卫费分担金里出，如果今年年内无法达成分担金协议，那么从明年四月一日起，韩国员工只能无薪休假。而韩国员工的数量有将近九千人。
特约评论员：苏晓晖
此次美国就韩美防卫费分担问题狮子大张口，恰逢韩美关系处于低谷的时期。包括韩国和美国之间在对朝问题上产生了分歧，这样的做法会给两国关系蒙上更多的阴影。此时美国开价五十亿美元，韩国不仅在经济上无法接受，更多也要顾及国内的情绪。这种开价也会影响韩国整体对美韩关系的判断。当前韩国认为美国不仅是要韩国多分担成本，实质上是在向韩国要保护费，韩不满美自诩“保护者”矮化韩国地位。美国的一再施压，会加剧两国的心结。
事实上，韩国民众对驻韩美军的积怨还不仅仅是防卫费分担问题。21日，韩国媒体就披露了驻韩美军在群山机场收取高额使用费的问题。
群山机场位于韩国全罗北道群山市，归美国空军所有。该机场为军民两用，航空公司使用这座位于韩国境内的机场时，需要向美军支付机场跑道使用费。而美军收取的费用高达其它机场同类费用的三倍，在跑道上着陆一次需要约40万韩元，折合人民币近2500元，可以说是“贵得离谱”。
今年5月，群山机场飞往济州的航班突然停航。原因是，在飞机起飞前40分钟，航空公司才得知机场跑道因为太过老旧、发生了塌陷事故。这一事件造成8个航班停航，机场停运超过一天，超过一千名乘客受到影响。而航空公司为了准备临时航班，又不得不支付额外的费用。
群山机场原是美国空军第8战斗飞行团驻韩基地，跑道的维护、维修都由美军负责，虽然航空公司向美方支付跑道使用费，但是美军没有就这一事故向航空公司提供任何补偿。因为，在美军1991年与韩国政府签订的协议中，有这样一则条款：“因跑道问题造成的损失概不负责”。
费用高，出了问题又不管，多家航空公司对此提出了抗议。为了消除航空公司的不满，韩国群山市政府和全罗北道地方政府只好出面，各承担高出其它机场跑道费用的一半，而这当然用的都是韩国国民缴纳的税金。
据韩媒统计，群山机场的跑道使用费根据物价上涨幅度自动上调，在过去5年里，美军收取的费用超过了14亿韩元。
而韩方向美方支付费用的过程也不透明——不是银行账户汇款，而是机场公社职员每月亲自到美军那里，用支票和现金付款。有韩国舆论指出，这涉嫌违反《驻韩美军地位协定》中“禁止进行营利活动”的相关规定。对此，驻韩美军表示，跑道使用费是根据与韩国政府的协议收取的。
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【本期编辑：杨君君】
来源：CCTV4《今日亚洲》
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