【法律法规】印尼矿企如何申请扩大矿区作业范围

老杜在印尼 2022-12-31

The following article is from 印尼法律实务评论 Author Saki, Kylin

在印尼，根据相关法律要求，采矿许可证（Izin Usaha Pertambangan，“IUP”）和特殊采矿许可证(Izin Usaha Pertambangan Khusus,“IUPK”)持有人应当在相应的矿业许可区域(Wilayah Izin Usaha Pertambangan,“WIUP”)以及特殊矿业许可区域（Wilayah Izin Usaha Pertambangan Khusus，“WIUPK”）范围内进行采矿作业。矿业公司如果需要扩大作业区域，应当事先取得印尼能矿部批准。近日，印尼能矿部出台第266.K/MB.01/MEM.B/2022号法令，明确了矿业公司申请扩大矿区作业范围的要求与申请流程。我们总结了以下部分新规要点。

矿区要求

为了保护煤炭及矿产资源，满足以下条件的WIUP及WIUPK，可以申请扩大矿区范围：

1.矿区面积不得超过规定数值：

（1）金属矿区WIUP：25,000公顷；

（2）煤炭矿区WIUP：15,000公顷；

（3）WIUPK面积最大值根据能矿部的评估结果决定；

2.拟扩大的区域（以下简称“目标区域”）与WIUP或WIUPK区域相毗邻，且潜在的煤炭或矿产资源储量丰富。

扩大矿区的工作计划

IUP或IUPK持有人拟申请扩大矿区的，应当首先向印尼矿产与煤炭司提交扩大矿区的工作计划（Rencana Kerja Perluasan WIUP/WIUPK，以下简称“工作计划”）。只有工作计划通过审查后，才能申请扩大矿区的许可。

关于工作计划及相关申请材料的审查程序如下：

流程	时间/ 工作日
矿产与煤炭司将对申请材料的处理意见转达业务发展司。	1
业务发展司将对申请材料进行评估，并与其他部门协作处理。	业务发展司将与矿产和煤炭项目发展司共同处理相关区域的地图和坐标。	9
业务发展司将与矿产与煤炭司秘书处共同处理批准函起草事宜。
业务发展司将上述评估结果转交给矿产与煤炭司。矿产与煤炭司将根据评估结果决定是否批准扩大矿区。	2
矿产与煤炭司将出具批准函或拒绝信。	2

扩大矿区的许可

工作计划通过审查后，相关的IUP或IUPK持有人可以向矿产与煤炭司申请获得扩大矿区的许可。IUP或IUPK持有人应提供目标区域的地图和坐标、经矿产与煤炭司批准的工作计划、KDI支付凭证等申请文件。

申请材料将按下述程序处理：

流程	时间/ 工作日
矿产与煤炭司将对申请材料的处理意见转达业务发展司。	1
业务发展司将对申请材料进行评估，并与其他部门协作处理。	业务发展司将与矿产和煤炭项目发展司共同处理相关区域的地图和坐标。	9
业务发展司将与矿产与煤炭司秘书处共同处理批准函起草事宜。
业务发展司将上述评估结果转交给矿产与煤炭司。矿产与煤炭司将根据评估结果决定是否批准扩大矿区。	2
矿产与煤炭司将出具批准函或拒绝信。	2

对于新规生效前[1]已经提交但尚未完成的申请，申请人需要按照新规的要求重新提交申请材料。

KDI金额计算方式

申请扩大矿区范围需要支付KDI。KDI的计算公式为：

(A x H) + (R x V x HPM/HPB)

其中各字母含义为：

A：经批准扩大的区域的面积；
H：金额（见下表）：

面积/公顷	价格	价格/卢比
因腐蚀作用产生矿物的区域
≤ 10	每个WIUP	1亿
10 - 100	每公顷	1千万
100 - 500	1.5千万
> 500	2千万
因岩浆作用、热液作用和沉积作用形成矿物的区域
≤ 10	每个WIUP	8千万
10 - 100	每公顷	8百万
100 - 500	1千万
> 500	1.5千万
含煤炭的区域
≤ 10	每个WIUP	1亿
10 - 100	每公顷	1千万
100 - 500	1.5千万
> 500	2千万