桐乡首张既有住宅加装电梯“许可证”来了！7大热点问题都在这→

好消息！

桐乡首个小区“尝鲜”

既有住宅加装电梯！

　　日前，梧桐街道凤鸣社区党委委员徐添代表河滨小区5幢2单元的业主来到市住房和城乡建设局，拿到了《桐乡市既有住宅加装电梯工作领导小组办公室会议纪要》（以下简称《会议纪要》）。“《会议纪要》相当于一张‘开工许可证’，小区里的这部电梯就能顺利开工安装了。”徐添欣喜地说。

　　既有住宅加装电梯工作是近年来的民生焦点和难点，更是一项治理能力提升工程，有益于满足人民群众对美好生活的需求。

△既有住宅加装电梯效果图

　　桐乡坚持“以人民为中心”的发展理念，积极推进相关工作，切实提升老百姓的获得感、幸福感。2019年6月中旬，市政协举办“请你来协商——既有住宅加装电梯”专题协商会，邀请政协委员、市民代表、社区干部等面对面协商。2019年年底，桐乡制定出台《桐乡市既有住宅加装电梯实施意见（试行）》。今年3月，由市住建局牵头，在梧桐街道开展既有住宅加装电梯试点工作，广泛宣传、解读政策。

　　日前，既有住宅加装电梯工作取得实质性进展。12月3日，市住建局组织市财政局、市场监管局等多个部门，召开全市首批既有住宅加装电梯联合审查会，为包括河滨小区在内的申请加装电梯的小区进行现场踏看，审核、完善方案，助力老百姓圆既有住宅“加梯梦”。

　　与政府投入的民生项目不同，既有住宅加装电梯需要业主自主协商、共建共享，充分发挥业主主体作用。

　　作为桐乡首个获得“开工许可证”的河滨小区，背后离不开三治融合这一基层社会治理法宝。河滨小区创新实施了邀约协商制，积极探索“美丽有约”共建共享自治新模式，搭建“一事一议一邀约”的小区协商平台，制定了小区需求、资源、项目“三张清单”，解答居民疑问，满足业主诉求。

　　“我们小区能够顺利推进既有住宅加装电梯项目落地，主要依靠了小区浓厚的自治氛围。”河滨小区业主委员会副主任陆震达说。

　　接下来，河滨小区5幢2单元还会召开全体业主会议，建立健全财务管理、质量监督等机制体制，探索既有住宅加装电梯工程管理模式，持续发挥三治融合作用，打造全市既有住宅加装电梯的样板楼。

看到这儿大家一定会好奇，

既有住宅加装电梯需要怎样的流程？

加装电梯

是否可以使用个人住房公积金？

……

接下来，

通过7个问题一起解读

《桐乡市既有住宅

加装电梯实施意见（试行）》

↓↓↓

Q

哪些既有住宅符合该项政策？

　　答：全市范围+四层（及以上）+非单一产权既有住宅

　　全市范围内四层及以上（含四层）的非单一产权既有住宅可加装电梯。其中，有涉及到负面清单内容的不纳入此次工作实施范围，负面清单内容包括：四层以下（不含四层）的多层住宅；农村村民宅基地建房；经房屋安全鉴定机构鉴定为 C.D级的既有多层住宅；小区内供电容量不足、难以保障的；电梯拟加装位置已埋设有无法移位的化粪池等管线（网）；无合法权属证明的既有多层住宅；已列入房屋征收计划或棚户区改造范围的；经排查为疑似危房，未委托房屋安全鉴定机构鉴定的；侵占城市道路和消防通道，影响车辆通行，不能满足消防安全条件的；未经原设计单位或具有相同资质设计单位出具专项设计图纸的；低洼易积水地段既有多层住宅；未落实电梯使用管理单位的；其他列入异常清单的情形等。

Q

政府会给予什么补贴？补贴最高额度？补贴以什么样的形式发放？

　　答：电梯加装费+管线迁移所需费用

　　政府按照电梯加装费用50%的比例给予，最高可达20万元/台。

　　涉及管线迁移所需费用，市级财政给予最高不超过5万元/台的补助，剩余部分由镇（街道）财政保障。

　　工程竣工验收后，补助实行“事后审核、经镇（街道）一次性拨付”。

Q

想为住宅加装电梯，该怎么申请？

　　答：制定方案→协议公示→专项设计→联合审查

　　（一）制定方案。由申请人编制符合建筑设计、结构安全、消防安全和特种设备等相关规范、标准的既有住宅加装电梯实施方案，实施方案应当征得相关业主同意。加装电梯可以单元为最小单位进行，须经房屋专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意（拟占用业主专有部分的，还应当征得该专有部分的业主同意）。

　　（二）协议公示。既有住宅加装电梯应当经相关业主同意并签订加装电梯协议，协议需明确项目负责人或委托单位主要职责、资金概算及费用筹集方案、电梯运行维护保养费用分摊方案以及加装完成后的电梯使用管理单位等内容。以上协议和方案由申请人报加装电梯房屋所在社区受理并进行初审，社区在拟加装电梯单元楼道口、小区公示栏等位置公示 10天。公示期间，因加装电梯可能受到影响的利害关系人有异议的，所在社区应当组织调解；调解不成功的，社区不予初审盖章。利害关系人无异议的，由社区初审盖章并报送镇（街道）审核。

　　（三）专项设计。既有住宅加装电梯申请协议和方案经镇（街道）审核同意后，由申请人委托原设计单位或具有相应资质的设计单位进行施工图专项设计。

　　（四）联合审查。申请人向市住建局提交加装电梯相关材料。市住建局召集相关职能部门对项目进行联合审查，并出具联合审查会议纪要。

　　联合审查同意后，由申请人落实施工单位组织安装，安装结束后凭验收材料申领资金补助。

Q

工程由哪方来寻找建筑队？如何实施？

　　答：本单元业主

　　作为本单元业主既有住宅加装电梯申请人，负责意见统一、工程报建、设备采购、工程实施、维护管理等相关工作。

　　申请人可以推荐业主代表或委托业主委员会负责组织实施，也可以书面委托电梯生产企业、具有设计施工资质的单位、原建设单位、物业服务企业、保险公司等其他单位代为组织实施。

　　申请人委托其他单位代为组织实施的，受托人应当与委托人签订委托协议，明确双方的权利义务。

　　申请人作为建设单位承担相应法律法规规定的义务。

Q

加装电梯会不会伤害既有住宅的建筑结构？

　　答：不会

　　既有住宅加装电梯应满足相关安全要求及规划要求。既有住宅加装电梯的设计、施工、监理单位应具备相应资质。加装的电梯应符合《中华人民共和国特种设备安全法》以及相关标准和安全技术规范的要求，由具备相应资格的单位制造和安装，安装前应报告属地特种设备安全监督管理部门，投入使用前应经监督检验合格。既有住宅加装电梯应以实用性为原则，不得侵占城市道路，不得影响城市规划实施；应尽量减少占用现状绿化和对周边相邻建筑的不利影响，不得增加或变相增加住宅使用空间。因加装电梯而增加的建筑密度、建筑限高和减少的绿地率等均不计入该地块经济技术指标。在满足消防、安全条件，保障各项功能正常适用的前提下，加装电梯体量不纳入建筑间距计算。

Q

加装后的电梯后期运营维护的费用谁来承担？加装后的电梯产权归谁所有？如果卖掉了住宅产权呢？

　　答：业主承担。不计入业主的产权面积。移交给下一任业主

　　既有住宅加装电梯后期运行使用、维护管理等资金由业主承担（包括运行电费、管理费、年检费、维修维保费、更新改造费等），并由镇（街道）、社区提出分摊意见，具体费用应根据业主所在楼层、意愿程度等因素，经本单元全体业主协商一致后按一定分摊比例共同出资。

　　加装电梯新增部分，不再另行测绘，不计入各分户业主的产权面积，不再办理不动产登记，不在不动产权证或不动产登记簿上注记。加装电梯后既有住宅发生不动产交易的，加装电梯的权利和义务由新业主承担。

　　不动产交易时，出让人应告知受让人加装电梯的事实并移交有关资料。

Q

加装电梯是否可以使用个人住房公积金？

　　答：可以

　　既有住宅加装电梯需出资的职工家庭，如无公积金贷款，在加装电梯竣工验收投入使用后，可一次性申请提取本人及直系亲属的住房公积金，提取总额不超过个人实际支付的费用。

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