“拿地即开工”“竣工即验收”数字应用场景上线！

　　作为落实数字化改革的重要举措，今天（6月24日）下午，“拿地即开工”“竣工即验收”数字应用场景正式上线启动，以进一步提高“桐企服”企业综合服务的数智水平。市领导王坚、蔡立新出席启动仪式。

　　“拿地即开工”“竣工即验收”审批服务是桐乡以企业需求为导向，优化营商环境的创新之举。

　　特别是“拿地即开工”，桐乡经过1年多的探索实践，已经将其成功经验固化，形成服务企业常态化机制。今年以来，就有13个项目通过“拿地即开工”通道，拿齐“四证”顺利开工。据计算，审批时间从60个工作日减至5个工作日以内，审批速度提高95%以上，办事材料由原来的78份，减少至11份，材料精简85%。

如何对好经验、好做法进行再总结、再提炼？

　　在数字化改革牵引下，今年，市政务数据办以桐乡市一体化智能化公共数据平台数据目录建设入选全省试点为契机，按照系统分析V字模型持续迭代，对原有的“拿地即开工”“竣工即验收”审批服务沿着“V”字型进行向下拆解、向上重组。

什么是V字模型持续迭代？

　　V字模型持续迭代这一数字化改革的方法路径可能很难理解。简单打个比方，就是先对一辆汽车的各个零件进行拆解，再更换淘汰老零件，或是对零件之间的连接方式进行优化，最后重新拼装成一辆“新”汽车，让它跑得更快更稳。

　　在对“拿地即开工”“竣工即验收”进行向下拆解的过程中，桐乡精确推出了告知承诺、多审合一、多评合一、四证联发、联合验收等改革措施，进行相关业务重构、流程重组；而在向上重组过程中，则是打破时间界限和前后置关系，消除数据壁垒，重新定义业务需求的实现方式。

“拿地即开工”“竣工即验收”

数字应用场景上线带来了哪些改变？

市政务数据办党组成员、桐乡市大数据中心主任陈晓辉

　　“拿地即开工”应用场景上线后，对规划许可证核发、水土保持方案审批等5个事项采用了告知承诺制，并实行“多审合一”“多评合一”。以往部门串联接力跑，现在并联同步跑。

　　“竣工即验收”则从部门分散受理统筹为“一窗受理”，实行容缺提前办理，并将8个串联办理环节压缩为1个并联环节。

　　对于企业来说，可以享受到更大便利。现在，企业可以通过浙江政务服务网、浙里办APP，直接进行相关业务申请。以“竣工即验收”为例，原先企业需要向5个验收部门及部门内不同科室线下递交申请，再按照验收前后置关系分别组织踏勘、验收，验收时间3个月以上。如今，这一业务流程经过重组后，竣工验收可压缩至6个工作日内完成。企业也无需多头递交申请和材料，只需一次性递交。

△浙江政务服务网

△浙里办APP

新闻链接：

　　“拿地即开工”是为解决一般企业投资项目从“准入”到“开工”时间长、环节多的问题，用数字化改革思维建立的多协同高效审批的聚合式场景应用。

　　“竣工即验收”是为解决企业投资项目验收时间跨度长、部门间协同难问题，将企业投资项目验收涉及的5个部门、8个验收事项进行拆解，再进行流程重塑，打破时间界限、前后置关系，形成多跨协同的在线验收应用系统。

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