民心所向是幸福｜走在前列

　　本期“走在前列”栏目，我们聚焦民生篇。

　　解除后顾之忧，方有幸福生活。伴随着城市的高质量发展，群众民生幸福感不断提升。眼下，桐乡正用看得见、摸得到的实绩向百姓交出厚实的“民生答卷”，稳稳托起这座城市的幸福感。

完善社会保障

兜住民生底线

　　“没想到现在农村也能享受和城里一样的待遇，老了有养老金领，看病有医保报销，日子是越来越好了！”家住洲泉镇湘溪村的李大伯在镇中心卫生院成功利用医保结算系统直接报销医疗费用后感慨道。一席话朴实无华，却勾勒出人社服务融入百姓日常的生动画面。2008年，我市建立城乡居民养老保险制度，在社保领域内第一次真正实现城乡统筹发展。从此，适龄人群有了适合自己的养老保险制度，越来越多的城乡居民实实在在享受到了民生红利。

　　此后，市人力社保局更是在深化社保改革道路上求索不止。推进全民参保登记、实现社保全覆盖、深化机关事业单位养老保险改革、贯彻落实异地转续衔接政策、实现异地就医全国联网结算……一项项民生实事的落实，留下了一行行稳扎稳打的脚印。

　　数据显示，截至2020年底，本市户籍人口基本养老保险参保率达97.6%，基本养老金领取人数达22.9万人，养老金待遇水平逐年提高。“十三五”期间，我市不断扩大社会保险覆盖范围，基本养老保险参保人数逐年提高；职工基本养老保险退休人员养老金逐年上涨，平均月养老金已达2498.9元；城乡居民基本养老保险平均月待遇水平从243.49元提高至417.65元，增幅达71.5%。

　　从城镇到农村、从企业职工到城乡居民，社会保障覆盖面持续扩大，真正实现了“老有所养、老有所乐”。

就业送暖千万家

托起幸福生活梦

　　如果说健全的社会保障体系是民生之基，那么就业则是民生之本。“十三五”期间，我市坚持实施就业优先战略和更加积极的就业政策，全市就业局势总体稳定，新增就业10.04万人，失业人员再就业3.93万人，城镇登记失业率控制在2.87%以内。

　　“都说现在工作不好找，但在桐乡，我找到了自己干事创业的新舞台！”应届毕业生朱晓晨在2021年桐乡市“春风行动”系列招聘会上选择“加盟”本土企业。

　　高校毕业生就业是我市人社系统的一项重点工作。近年来，我市连续3年举办桐乡籍大学生就业创业推介会，累计有640家企业参会，提供就业岗位1万余个。不少像朱晓晨这样的大学生便是通过招聘会选择了桐乡、留在了桐乡。同时，我市还通过公开招聘引进高层次人才和“双一流”高校毕业生106人，全力畅通大学生就业“绿色通道”。

　　为扎实推进创业载体建设，我市人社系统全力打造创业服务平台，实施创业带动就业工程，建造镇级大学生创业园7个，镇级人力资源市场2个，聘用大学生创业导师107名，发放创业贷款2295万元。同时，以“人才+科技创新及互联网+产业园”为特色，我市建造世界互联网人才大厦，持续营造“近悦远来”的人才氛围。为帮助就业困难群体实现就业，我市还大力宣传就业优惠政策，加大公益性岗位开发安置，认真落实岗位补贴、社保补贴惠及企业与就业困难人员，从而进一步帮扶城镇、农村低保家庭户等就业困难群体实现就业。

　　就业质量提高了，人才强市的文章便大有可为。近年来，我市逐步加强技能人才培养建设政策支持力度，通过一系列综合施策，使技能人才总量大幅增加。“十三五”期间，我市累计培养技能人才3.54万人，新增高技能人才2.1万人，全市技能人才总量达16.4万人，其中高技能人才5.5万人。活力四射的技能人才队伍，正成为推动桐乡高质量发展的强大力量。

数字赋能优服务

助力社保升级

　　“现在企业办事情真的很方便，需要什么材料，哪些步骤都清清楚楚，还有很多业务在手机上就可以办理，真是省时又省力。”在崇福镇政务服务中心窗口提交完材料，浙江朝晖过滤技术股份有限公司人事资源部员工关系科经理曹晓萍不禁为便民服务点赞。

　　从奔波跑腿排队到就近办理、指尖办理……我市不断深化“最多跑一次”改革，让越来越多的参保单位和群众真正享受到足不出户就能办多项社保业务的便利。截至2020年年底，全市64个民生事项全部下沉至镇（街道）政务大厅，并实现“同城通办”，全市农商银行59个网点也可办理37项人力社保事项。

　　群众之期望，服务之所向。2017年5月，社保业务整体入驻市行政服务中心，通过与其他部门数据共享和联办服务，实现了企业开办（注销）一件事、退休一件事、亲人身后一件事、员工招聘一件事、公务员职业生涯一件事、事业单位职业生涯一件事等联办服务。截至目前，全市人力社保业务事项掌办网办率达87%，共计发放二代金融社会保障卡90万张。值得一提的是，人力社保各项待遇和补贴发放、医保就医、公共交通、图书借阅、财政补助资金发放等100多项应用和服务均可通过社会保障卡完成。

　　民为邦本，本固邦宁，一张更加结实细密的社会保障网正在不断织就。

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