桐乡这项制度改革，惠企！

“之前听说整个审批流程走下来要1个多月。现在审批时间大大缩短，让我们实实在在享受到了改革红利。”日前，桐乡市运河水泥股份有限公司负责人不到3天就拿到了节能改造项目相关环评备案意见和排污许可证，心情激动。

从1个来月缩短至5天内，得益于桐乡的先行先试——建设项目“评证合一”制度改革。

近日，《桐乡市建设项目“评证合一”制度改革实施方案（试行）》通过专家论证及嘉兴市生态环境局审查。这意味着，今后在桐乡市域范围内企业办理改建、扩建、技改项目环境影响评价审批和重新申请排污许可证两个行政许可事项时，经企业自主申请可以进行“一套材料、一口受理、同步审批、一次办结”。

“‘评证合一’制度改革，一方面可以加强主管部门事前、事中、事后管理的有机衔接及一证式管理要求，另一方面在加强企业主体责任意识的同时，减轻企业办事负担，加快项目推进速率，提升企业获得感。”嘉兴市生态环境局桐乡分局环评与排放科相关负责人介绍。

这项制度改革的实施，审批流程优化在哪？嘉兴市生态环境局桐乡分局积极探索环评与排污许可的深度融合管理，逐步推进“评证合一”制度改革，将原有环评审批和排污许可证申请所需的14份材料整合压缩为9份，同时最大程度压缩审批办理时限，办理时间从30个工作日压缩至5个工作日。

通过先行先试，推动桐乡市排污许可制度与环境影响评价制度有机衔接，进一步优化审批流程，深化环境准入制度改革，缩减审批事项，简化审批流程，优化营商环境。

据介绍，自“评证合一”制度改革实施方案试行以来，我市已有两家企业享受改革红利。

接下来，嘉兴市生态环境局桐乡分局还将通过“评证合一”制度改革，深入探索以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系改革数字化应用，提升环评与排污许可治理能力，逐步探索建立企业全要素清单，为开展清单式执法与管理打下数据基础。

记者｜周玥

通讯员｜朱轶锋

编辑｜俞珂

责编｜施玉婷

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