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独家|唐驳虎:小富豪卡塔尔究竟是怎样“站错队”的
中东多国断交卡塔尔的风波还在震荡。正如笔者先前所揭示的那样,多国突然闪电式断交的背后,最根本的支撑是川普对伊朗的谋划。
6月6日,此前一直躲在幕后的川普果然直接跳出来了,又是推特治国:
“真高兴我的中东之旅有了回报。沙特国王和其他50个国家说会对资助极端主义的国家采取强硬立场,而一切线索都指向了卡塔尔。这也许就是终结恐怖主义引发的恐慌的开始!”
川普发信息称赞这些国家行为,表明了其沙特之行的最终目的暴露,美国是这次非正常行动的真正幕后策划者。
而被美国总统发这种严厉的指控,小国卡塔尔真是吃不消了。
【蕞尔富国卡塔尔】
卡塔尔,大部分人会将其和知名度更高的阿联酋搞混。它位于波斯湾边上伸出的一个小小半岛上,面积1万多平方公里,相当于中国一个地级市。
这里的常住人口近270万,但其中大部分都是印度、巴基斯坦、孟加拉国的外籍劳工。卡塔尔本国人口只有35万,相当于中国一个县。
这里全境几乎都是黄沙滚滚(1892年奥斯曼帝国进行第一次人口普查时,这里仅有9830人),人口全都集中在首都多哈,完全就是一个城市国家。
卡塔尔卫星图
与阿拉伯半岛上的很多国家一样,卡塔尔是家族(部落)式的世袭统治。统治者萨尼家族在18世纪初从内志(现沙特境内)迁移过来,跟沙特王室算是亲戚,因此跟沙特关系非常特殊而微妙。
1825年萨尼家族在几个渔业、采珠部落的基础上建立了卡塔尔酋长国,后先后成为奥斯曼帝国和英国的保护国,直至1971年英国无力继续驻军宣布终止保护条约。
在波斯湾沿岸各酋长国里,卡塔尔和科威特、巴林一样选择了独立建国,而阿布扎比和迪拜等则组成了阿联酋。
和这些酋长国一样,卡塔尔是中东非常富庶的一个油气国家。它的探明石油储量为25亿吨,居世界第十三位,天然气储量25万亿立方米,居世界第三位——占到全世界已知天然气储藏的14%。
这些油气绝大部分都位于波斯湾里的“北方油气田”里,这里属于卡塔尔水域的总面积有6000平方公里。如果加上同一构造位于伊朗水域的“南帕斯油气田”部分,这是全世界最大的油气储藏。
正是这块天然气田,让卡塔尔这个小国成为全世界人均最富裕的国家。
实际上,1997年开始卡塔尔才从北方气田出口液化气,到2006年卡塔尔超过印尼,成为世界上最大的液化天然气出口国。
现在,得益于巨额油气出口,卡塔尔年GDP达1800亿美元,哪怕折合到包含大量廉价外籍劳工的常住人口数头上,人均GDP也有7万美元(沙特才2万,阿联酋也不到4万)。
而这笔财富折合到其主要分享者——每个卡塔尔国民头上,人均则高达50万美元,每年!
而且由于卡塔尔王室家族结构简单、规模精简,而且生活花销相对收敛,卡塔尔是全球国民最富裕的国家,没有之一。
因此,卡塔尔人得以在炎热的大漠黄沙中,过着极其奢华浪费的生活。而与阿联酋尤其是迪拜那种狂放张扬的做派不同,卡塔尔喜欢低调内敛的奢华,因而也比较默默无闻。
但即使按常住人口数均分,它也是人均二氧化碳排量最多的国家,2008年人均排放量高达40吨,是世界平均水平的8倍,也比周边邻国高很多(沙特18、阿联酋19、巴林24、科威特27)。
另外其人均耗水量也非常高,每天达400升也就是近半吨(显然几乎都来自海水淡化),这种耗水量和耗能量简直是不可思议。
多哈,2022世界杯将要开创一座城市就承办世界杯的先例
有这种奢华,卡塔尔才声称2022年世界杯要给球场每个座位下都单独安空调,把40度高温下的开放式球场吹成20度凉棚。
如今的卡塔尔不仅销售能源,而且在全球投资,它的主权财富基金规模达3000亿美金。
在很多欧美高档汽车、奢侈品牌的背后,都有卡塔尔主权基金的投资入股。因此在油价低价运行的这几年,卡塔尔在财政、外汇、内政、海外投资等等领域的状况都比沙特、阿联酋等其他海湾国家要好。
虽然是个小国,但卡塔尔想搞大外交,一直试图发挥地区大国的影响力。
卡塔尔前任埃米尔(国王)哈马德,1952年生,1977年作为长子成为王储
【父兄宫斗寻常事】
说起现在的卡塔尔,前任埃米尔(国王)哈马德是绝对绕不过去的。
1995年6月,迫不及待的王储哈马德,趁着自己的父亲、老国王哈利法去瑞士度假,发生宫廷政变夺取大位。
(当然,这老爹哈利法1972年上位,也是趁堂哥去伊朗狩猎搞政变夺来的。轮到自己被儿子废黜,哈利法只好去法国流亡养老。后来经家人斡旋,2004年才得以回国,并于去年去世。)
海合会六国(即将扩容仍在内战分裂的也门),完全是一干小酋长国围着沙特大哥的众星拱月。
哈利发执掌了脱离英国保护后的卡塔尔,彼时卡塔尔国小力弱,夹在人口几百倍于己的沙特和伊朗之间,只能先谋求生存。于是联络海湾一干小酋长国,在1981年创建了海合会,奉沙特为老大,以保守图安全。
而雄心勃勃的哈马德43岁上位时,卡塔尔经济实力已经有极大发展;哈马德并不满足于一个富庶小国的政治地位,决意要让卡塔尔在国际舞台上扮演更重要的角色。
卡塔尔开始积极介入地区事务,在各种冲突和纷争中充当调停者和中间人的角色。从苏丹的达尔富尔到厄里特里亚,从索马里到也门,从黎巴嫩到巴勒斯坦,几乎在中东地区的每一场冲突中都能看到卡塔尔穿梭调停的身影。
2009年哈马德和其真正的夫人莫扎王妃(其他两位都是被迫接受的政治联姻)出访法国时,莫扎王妃和名模布吕尼站在一起都完全不输
在哈马德统治期间,随着液化气输出工程的落成,卡塔尔政治、经济都取得巨大发展,2000~2011年年均GDP增长高达13%,在石油经济的助推下,积极引进外资推动卡塔尔现代化,开始成为中东商业中心之一。
卡塔尔凭借强大的财力举办各种国际会议及赛事,WTO多哈回合、2006亚运会、2022世界杯……这些措施极大提高了卡塔尔在世界舞台上的曝光率。
2013年6月,61岁的哈马德将王位主动让给自己的四阿哥塔米姆,自己退居幕后颐养天年,开创了阿拉伯世界的首例。
哈马德及四儿子塔米姆,塔米姆所受的教育和父亲如出一辙,同样毕业于桑德赫斯皇家军事学院,其政策、人事也都全般继承父亲的老臣班子
哈马德的小学,中学,大学时光都在英国渡过,回国前就读于桑德赫斯皇家军事学院。
他的思想是“民主自由与君权至上”的混合物,具有明显的两面性——自己家的君权至上,这是现实主义;要别人家搞民主自由,这是理想主义。
分清这一点,对理解卡塔尔很重要。
也正因如此,自中东剧变发生以来,卡塔尔外交表现出强烈的扩张性和冒险性,并对中东变局的发展方向产生了重要影响。
而这种思想的集中体现,就是他创办的半岛电视台。这是卡塔尔传播软实力、争夺话语权、影响外部世界的重要途径。
【呼风唤雨半岛台】
1996年,哈马德拨款1.37亿美元组建半岛电视台(准确的翻译应当是“自由岛”),高薪挖来一群BBC、CNN的国际媒体精英,制作播出阿拉伯语新闻节目。
用现代手法播报新闻的半岛电视台,节目制作精良,内容大胆创新,竭力营造出一种自由、开放的氛围,在整个阿拉伯地区迅速成为现象级的媒体王者,因为其他那些电视台不是在讲经就是王室生活起居。
待到伊拉克战争、阿富汗战争的时候,本拉登的声明录像带都交给半岛台独家首发,使得它一下具备了国际级的知名度,引起了褒贬不一的反应。
半岛台也曾因泛人道主义的报道,播出美军伤及平民的血腥场面,不符合美国想要的舆论导向,其在喀布尔、巴格达的记者站都遭到美军轰炸,记者身亡。
如今,半岛传媒集团每年获得超过4亿美元的拨款,拥有4000多名专业人员,在全世界有80个分支机构,旗下拥有阿拉伯语新闻、英语新闻、土耳语其新闻、巴尔干新闻、多个电视剧、电影、体育、少儿等频道,以其高效、专业、敢言,在阿拉伯世界拥有压倒性的影响力。
半岛台敢言到了什么地步?连“伊斯兰是否会阻碍社会进步?”这种超敏感的宗教话题都敢在节目中讨论。
既然连这都敢说,那对其他海湾国家的政治话题更是家常便饭了,它的节目经常宣传伊斯兰民主、君主立宪等思潮。
同时为了收视率,它还喜好煽动民意,什么阿拉伯之春、毁灭以色列、赶跑美国鬼子(可卡塔尔就有一堆美国驻军),甚至对什叶派伊朗的民主制度充满羡慕……
这些反美反封建君主的言论,削弱了阿拉伯各王权政府的统治根基,各种争议性事件、爆炸性言论时常引发周边国家的怒火,外交抗议经年不断。
为了对付卡塔尔搞出来的半岛台跨国“舆论监督”,各国什么招都用过,信号干扰、关闭办事处、驱逐记者、召回大使,直到闹断交。
根子上,许多还在奉行“君权神授”的阿拉伯国家,都希望半岛电视台关门消失。
这就是卡塔尔一个小国的软实力。半岛台在中东地区,已经超出了一个媒体的范畴,变成了一种树敌无数的政治力量。
【小国理想引积怨】
半岛台在手,卡塔尔甚至以“阿拉伯大脑”自居。
这相当类似于新加坡,总想用巧实力以小博大,做“中间人”、当东亚意见领袖的做派。
虽然卡塔尔在叙利亚、也门等问题上大的立场都和阿拉伯世界的老大沙特保持一致,但卡塔尔与穆兄会、哈马斯等草根、亲宗教势力之间的亲密关系,一直令沙特、阿联酋等国十分不满。
因为穆兄会追求伊斯兰基层民主,半岛台也在宣传伊斯兰民主,这是沙特等君主专制国所不能容忍的。在沙特和埃及看来,穆兄会是恐怖主义;特别在沙特眼里,穆兄会带来的挑战比IS还大。
哈马德的卡塔尔被认为是穆兄会的“大金主”。草根出身的穆尔西执政埃及时,从卡塔尔获得50亿美元以上的援助。而当塞西政变上台后,卡塔尔与埃及以及海合会三国的关系急转直下。
2014年3月,沙特、阿联酋和巴林发表联合声明召回驻卡塔尔大使,沙特、阿联酋还摆出大军压境的态势。目的就是要逼卡塔尔停止支持兄弟会、停止半岛台的bibibi。
后来双方关系因为沙特国王的更迭、卡塔尔在媒体话语上作了让步而有所缓和,但矛盾一直没有彻底化解。
在巴勒斯坦问题上,卡塔尔坚决支持哈马斯。2012年哈马德曾破天荒地去访问加沙,向哈马斯提供了4亿美元的援助,这笔钱成为了支撑哈马斯的主要经济来源,在中东引发轩然大波。
更夸张的是,2013年6月,塔利班在多哈开设了办事处。虽然英美、阿富汗政府一直在多哈与塔利班进行时断时续的私下谈判,但这一举动仍令人侧目。
在外交和地区事务上,卡塔尔一直都是以小博大、标新立异、独树一帜,有那么一点理想主义的精神,但在王公贵族掌控的阿拉伯世界,则难免引发分歧、陷入孤立。
卡塔尔现任埃米尔——塔米姆,1980年6月3日生,中东最年轻的国家元首
【周边矛盾几度闻】
卡塔尔背靠沙特,左右与巴林、阿联酋隔海相望。
像1937年,卡塔尔与巴林就产生了领土、岛屿争端,直到2004年才由国际法院仲裁解决,但两国心中芥蒂很深。
至于阿联酋,当年独立时卡塔尔和巴林都曾希望加入阿联酋,但是最后不了了之了。
阿航的皇马,卡航的巴萨,针锋相对死对头
现在多哈在与迪拜和阿布扎比争夺中东经济中心的地位,卡塔尔航空与阿联酋航空、阿提哈德航空争夺中东航空枢纽的地位,更是暗斗激烈。
而无论人口还是面积,沙特都是卡塔尔的近百倍。1935年,刚刚成立不久的沙特阿拉伯就“晓谕”尚处于英国“保护”下的卡塔尔,要求其“效忠”。
尽管卡塔尔独立后,的确是背靠沙特谋生存,但两国间短短60多公里的边界仍然长期存在争议。1992年沙特占领卡塔尔检查站爆发冲突,沙特士兵打死3名卡士兵,双方的外交关系也因此破裂。
但更复杂的是,一百多年来,卡塔尔统治者之间的历次权力移交背后几乎都有沙特人的身影。
例如沙特对哈马德政变上台就很不满,生怕有人效仿,1996年2月还策动卡内部对其搞反政变,但被哈马德挫败。
边界矛盾、策动政变,一系列尖锐矛盾的叠加,令沙卡关系跌入冰点,经过科威特等国的调停,直到2001年,双方才签约最终确定划界,关系实现正常化。
【一条更粗的大腿】
可见,真正的大国外交需要现实的实力,一个强势的电视台并不能让一个弹丸小国变成国际大腕,卡塔尔即便卖光所有的天然气去买战斗机、坦克,也无法成为军事强国。
为了遏制巨无霸沙特阿拉伯的干涉,卡塔尔选择了一条更粗的大腿——这就是美国。
先从海湾战争期间,卡塔尔支持美国,提供军事基地、派兵参与解放科威特开始,它与美国的关系就开始升温。
美国中央司令部陆上任务区,它还负责整个印度洋
而到了2002年美国进行阿富汗战争、策划伊拉克战争的时候,原本的铁杆盟友、海湾战争的主基地沙特竟然拒绝提供军事基地和通过其领空!
这时候,卡塔尔站了出来。
规模庞大的乌代德空军基地,美国统管中东中央司令部的前方总指挥部和空运枢纽
2003年伊拉克战争时,美国的前线作战指挥中心从沙特迁移到了多哈城边上的埃斯萨利亚。卡塔尔还提供了境内多个机场包括多哈国际机场供美军使用。
到2009年,多哈城外的乌代德空军基地正式成为美国中央司令部的前方总指挥部和空运枢纽,美国在这里统筹着在中东、印度洋的军事事务。
乌代德空军基地一角,成批的C-17运输机,这还远不是全部
抱定了美国大腿,卡塔尔终于放了心。哈马德与小布什、奥巴马以及英美领袖均关系良好。
即使在目前,美国军方也发表了声明,称目前无计划改变在该区域的军事部署,显示美国没有动摇美卡同盟关系的想法。这既是在给卡塔尔吃定心丸,也是在向沙特释放“别过头”的信号。
现在,沙特和它的一众小弟已经对卡塔尔采取了除战争外最大限度的敌对措施;要不是美国在卡塔尔有驻军,沙特或许早已武装入侵了。
哈马德访问白宫会见奥巴马,这套不合身的西装很囧
【川普上台风云突变】
本来,川普就是挂着鲜明的反伊斯兰标签上台的,一路在推特上痛骂沙特对极端势力的支持。川普一上台,沙特几乎陷入了瑟瑟发抖的境界。
谁也没想到,经过几个月台下的秘密运筹(有多少幕后金钱交易就不得而知了),沙特居然成了川普出访的第一个国家!
在沙特,川普对着50多个伊斯兰国家的领导人宣示要求围困伊朗,司马昭之心昭然若揭。
在沙特,川普拿到了1000多亿将来更大3000亿的天量军售巨单,同时表明了对沙特的支持。
川普的中东政策已经非常明确,就是反伊朗。
这次先跑沙特再跑以色列,甚至通过隔离墙去会见巴勒斯坦总统阿巴斯。就是要建立包括阿拉伯人和犹太人的、空前的反伊朗(波斯)统一战线。
沙特有了川普的定心丸,自然可以等着机会和卡塔尔翻脸,趁机整一整这个一贯的“二五仔”。
结果卡塔尔几乎是第二天就把机会送上门了,这就是所谓的“假新闻事件”。
其实,单这起事件还不足以令沙特取得美国的全面支持。
可在接下来的几天,卡塔尔除了否认真实性,推说是黑客篡改之外,还做了这么几件事情:
1、27日,卡塔尔的80后埃米尔塔米姆,与20日(川普访问沙特当天)胜选连任的伊朗总统鲁哈尼通电话,表示希望与伊朗建立超越以往的密切合作关系。
这可不是假新闻了,在美国大搞反伊朗联盟的时刻,这种表态更是根本地站错队了!
2、还有消息显示,卡塔尔外长在伊拉克秘密会见了伊朗干涉阿拉伯世界事务的头号人物、革命卫队圣城旅指挥官苏莱曼尼。
好嘛……美国提出要团结打击伊朗,而你卡塔尔不但没有跟风,还向伊朗问好,甚至还偷偷摸摸在谋划什么事情。
可想而知,沙特等四国到6月5日凌晨突然宣布断交,这一周多时间间隔,是去征得了美国同意的——你看,这个叛徒!
【欲加之罪何患无辞】
现在,无论沙特四国的声明,还是川普的推特,都将“支持恐怖主义”列为对卡塔尔的第一指控。这话听上去实在是太搞笑了一点。
明眼人都清楚,中东真要说哪个合法政府包庇恐怖势力,那沙特排第二,绝对没有其他国家能排第一。从早年的基地,到近年的IS,背后都跟沙特有着千丝万缕的联系。这样的国家,指责别人包庇恐怖势力,这简直是滑天下之大稽!
这年头,国际政治中的互相攻击,都爱给自己的死敌扣上一顶“支持恐怖主义”的帽子,以占据国际舆论的制高点。至于对方到底是不是恐怖势力,什么样的恐怖势力,这个反而不重要了。
其实,沙特四国发表的断交声明中指出了卡塔尔的具体“几宗罪”:
“资助以穆兄会为首的地区恐怖组织”;“通过媒体散播‘基地组织’和‘伊斯兰国’的言论与思想”;“干涉埃及、阿联酋等国及地区国家内政,危及地区和平与稳定”。
穆兄会是中东地区有巨大声望的全民性组织,哈马斯本质上就是穆兄会的加沙分支;而哈马斯对以色列平民的袭击,的确是恐怖主义范畴,卡塔尔给哈马斯的4亿美元援建加沙重建金额,确有助纣为虐之嫌。
在美国、以色列乃至诸多中东政府那里,卡塔尔收到了严重指责,但在整个中东地区的民间,卡塔尔却收获了巨大的叫好声。
而后两条的意思,其实都是直指卡塔尔的小国神器——半岛电视台,诉求不言而明。
【重压之下如何低头】
现在,海湾多国已经封锁了卡塔尔。该国绝大部分食品和生活物资依靠进口,其中40%直接来自沙特。沙特宣布关闭陆路边境之后,当地超市一抢而空。
对于卡塔尔这个小国而言,沙特搞的这一次政治外交压力比以往都要大得多,更关键的是美国总统已经跳出来明确指控,支持沙特,亲自施压。
从亲密会见到严厉指控,川普的几次翻脸比那些政客还迅猛得多,因为他是浸淫商海几十年的老狐狸,毫无丝毫道义负担,这一点,我们必须高度警惕
在这样的情形下,屈从应该是唯一的选择。据传,6月7日,沙特提出十点最后通碟,要求卡塔尔全盘接受:
1、马上同伊朗断交(现为代办级);
2、马上驱逐所有哈马斯成员;
3、冻结哈马斯在卡塔尔全部资金,同时停止援助哈马斯;
4、驱逐穆兄会所有成员;
5、驱逐其他反海合会组织的成员;
6、停止援助一切“恐怖组织”;
7、停止干涉埃及内政;
8、关闭半岛电视台;
9、向一切被半岛电视台“侮辱”过的海湾国家政府道歉;
10、服从海合会章程且今后一切内政外交均遵循海合会决议。
新闻和传言可能不够准确,但这些条件的确基本反应了沙特等国的政治需求,也相当之苛刻,几乎是捆上了卡塔尔的手脚喉舌。
但相信美国和其他海湾国家如科威特阿曼最终会调停,和缓条件,令卡塔尔与沙特修好。
那么,各方如何缓和,又如何复交?沙特需要一个台阶,卡塔尔需要一个姿态。这个“姿态”有可能就是“牺牲”半岛电视台、驱逐哈马斯成员。
由于硬实力的巨大差距,大块头的沙特在地区事务上可以在一定程度上恃强、使蛮力,即便失手也扛得住。
而在夹缝中求生存的小个子卡塔尔,却必须容不得半点闪失,这次逆着美国巨大压力交好伊朗,从战术上应该是失策了。
半岛电视台未知的命运
但如果从更大的视野观察,我们看到的阿拉伯国家和卡塔尔断交只是冰山一角,整个中东或许又一次处在风云诡谲的大洗牌前夜。
因为就在纷纷扬扬的断交风波中,还有一件大事悄然无声地在中东这片土地上启动了,整个中东西亚国家关系的新拐点,即将到来。
文章来源 | 凤凰新闻客户端
原标题 | 唐驳虎:小富豪卡塔尔究竟是怎样“站错队”的
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