浙江大学MPA教育高峰论坛成功举行

2022年8月27日,由浙江大学公共管理学院主办、浙江大学MPA教育中心承办的“浙江大学MPA教育高峰论坛”在杭州成功举行。本次论坛以“自主培养高质量创新型公共管理专业人才”为主题，研讨MPA教育的建设现状与发展趋势，共商中国公共管理专业人才培养的新路径。
论坛采用线上线下相结合的形式进行，全国MPA教育指导委员会委员、国内主要高校公共管理学院院长、学科带头人、MPA教育中心主任及浙江大学MPA校友等出席本次论坛。

会议现场

浙江大学党委副书记、组织部部长傅强；全国MPA教指委委员兼秘书长、中国人民大学交叉科学研究院院长杨开峰教授；全球公共管理与公共事务院校联盟（NASPAA）原主席、克利夫兰州立大学教务长和资深副校长Laura Bloomberg女士；2002级MPA校友、浙江省文化和旅游厅党组书记陈广胜；2007级MPA校友、贵州省贵阳市人大常委会办公厅原主任、浙江大学西南公共管理研究会副会长杨忠德等领导出席开幕式并先后致辞。

傅强副书记致辞

开幕式上，傅强副书记代表浙江大学致辞。他指出，当今世界，新一轮科技革命和产业变革正在重构全球创新版图、重塑全球经济结构。面对社会环境的重大变革，高质量培养更多具备国家治理理念，掌握公共管理理论与方法的创新型公共管理人才，是浙江大学服务国家治理现代化义不容辞的责任。二十多年来，浙江大学发挥综合优势办好MPA项目，进行了有益的探索与实践，取得了丰硕成果。他希望MPA教育项目继续秉持“以天下为己任，以真理为依归”的办学理念，深化MPA教育改革，持续提升MPA教育质量，为建设“忠诚、干净、担当”的高素质专业化公共管理人才队伍作出更大贡献。论坛开幕式由浙江大学公共管理学院党委杨国富书记主持。

杨国富书记主持开幕式

杨开峰教授代表全国公共管理专业学位研究生教育指导委员会对会议的召开表示热烈的祝贺。杨教授指出，“十四五”期间，教指委将持续推进我国MPA教育的内涵式发展，打造具有国际影响的中国MPA教育品牌。他充分肯定了浙江大学MPA办学水平和成效，并祝愿浙大MPA越办越好，和广大MPA院校一起推动高质量自主型中国MPA教育发展，助力国家治理体系和治理能力现代化。

杨开峰教授致辞

Laura Bloomberg女士代表全球公共管理与公共事务院校联盟（NASPAA）向论坛的举办表示祝贺，衷心祝愿浙江大学MPA教育越办越好，祝愿中国MPA教育事业蓬勃发展。

Laura Bloomberg女士致辞

陈广胜校友回忆了在浙江大学MPA学习期间的经历。他指出，MPA教育的学科体系来自西方，可以为我所用，同时需要结合中国的文化传统和治理实践完成系统重塑。他指出，中国MPA教育事业正在从“弱冠之龄”走向“而立之年”。他认为，浙江大学MPA教育项目既有理论、又有实践，既放眼全球，又立足中国，能够帮助学生增长见识、开阔视野，是公共部门从业人员的很好选择。

陈广胜校友致辞

杨忠德校友分享了贵州与浙江省、浙江大学的特殊渊源和紧密联系，结合本次论坛主题对校友工作提出了建强平台、打造载体和强化纽带的三个建议，并欢迎各位嘉宾、教师和MPA校友到访贵州。

杨忠德校友致辞

开幕式上，浙江大学公共管理学院创院院长、浙江大学文科资深教授姚先国，为历年服务浙江大学MPA教育项目的教师代表，颁发了浙江大学MPA教育“发展杰出贡献奖”。浙江大学公共管理学院教授、浙江工商大学党委书记、校长郁建兴为长期从事浙江大学MPA一线教育教学工作的教师代表，颁发了浙江大学MPA教育 “杰出教学贡献奖”。浙江大学研究生院常务副院长夏群科教授，浙江大学公共管理学院党委副书记、副院长钱文荣教授，学院党委副书记、纪委书记姚晨，以及学院副院长张蔚文教授分别为长期服务浙江大学MPA校友工作的2001-2019级校友代表颁发了浙江大学 MPA 教育 “杰出校友服务奖”。

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开幕式后，本届论坛紧扣主题，组织了主旨演讲、圆桌论坛、校友发展论坛&使命愿景大讨论等多项议程。

主旨演讲

浙江大学MPA教育高峰论坛的首场主旨演讲主题为“新时代中国公共管理的学科建设与专业人才培养”，由浙江大学公共管理学院院长赵志荣教授主持。清华大学文科资深教授、苏世民书院薛澜院长作了题为《新时代公共管理学科发展与MPA教育》的主旨演讲。薛教授总结了公共管理学科发展的挑战与机遇，介绍了中国MPA教育的基本情况。对照高质量发展的要求，薛教授进一步分析了中国MPA教育在项目特色、师资构成和培养方向等方面的主要挑战。他指出，应更好促进公共管理学科建设与MPA教育之间的交流互动，让公共管理学科和MPA教育为推动国家治理体系治理能力现代化作出更大的贡献。

薛澜教授

中山大学政治与公共事务管理学院院长谭安奎教授发表了题为《MPA教育中的知识傲慢与经验自负》的主旨报告。他指出，公共管理的知识系统与行政管理的实践做法存在许多差异与裂痕。当知识指责实践混乱，实践又反过来指责知识僵化时，就容易产生“知识的傲慢和经验的自负”。他提出，自主培养高质量创新型公共管理人才与寻求公共管理自主知识体系话语体系等是高度吻合的，MPA不仅是人才培养的事业，也是学科建设的事业。

谭安奎教授

武汉大学政治与公共管理学院丁煌教授的演讲题目是《现阶段我国MPA教育发展应正确处理的几种关系》。丁教授指出了当前我国MPA教育面临的关键问题，认为需要正确处理规模与质量、主流与特色、理论与实践、借鉴与创新等四对关系。他指出，MPA发展至今成绩斐然，但只有正确处理上述关系才能更好维护MPA教育的社会声誉，使MPA教育办得更好、走得更远。

丁煌教授

四川大学公共管理学院姜晓萍教授作了题为《公行天下之道 管成中国之治：MPA人才培养的价值与行动》的报告。姜教授指出，在新文科的背景下，MPA学科建设与专业人才培养的关键问题是“为谁培养人、培养什么样的人、怎样培养MPA人”。她提出了构建MPA人才培养战略系统、开展新文科背景下公共管理教学质量评估等建议，倡导各高校一道为构建MPA教育共同体而努力。

姜晓萍教授

复旦大学国际关系与公共事务学院院长苏长和教授的演讲题目是《中国政治学和公共管理知识体系与中国MPA教育》。苏教授指出，作为MPA教育主体的公务员是国家治国理政最主要的群体，这凸显了MPA教育的重要性。他从西方理论解释中国经验的困境出发，深入探讨了将政治学、公共管理自主知识体系和MPA教育有机结合的重大现实意义，并分享了关于如何发展高质量MPA教育的相关思考。

苏长和教授

兰州大学管理学院院长何文盛教授的演讲题目是《大变革时代MPA教育转型发展的若干思考》。何教授首先概括了大变革时代的主要情境和特征，认为这些情境、特征推动了MPA教育方式创新，深化了学科交叉融合，也对MPA人才的技术获取与应用能力、需求感知与回应能力等提出了更高要求。相应地，他提出了革新教学模式、加强师资建设、强化课程建设、促进国际交流等推动MPA教育转型发展的具体建议。

何文盛教授

浙江大学公共管理学院院长赵志荣教授以《迈向新征程的浙大公共管理：使命、愿景与学科发展》为题，回顾并展望了浙大公管的学科建设工作。他指出，浙大公共管理学院的使命愿景是致力于培养公忠坚毅、能担大任的领导人才，建成具有公共精神的高素质人才培育基地、具有国际影响力的高水平学术成果产出基地，以及具有重大公共政策倡导能力的知名智库。他从国内外比较的视角进一步阐释了公共事务的内涵，提出了浙江大学公共管理学科“2+N”的发展目标。

赵志荣教授

第二场主旨演讲以《自主培养中国公共管理专业人才的实践路径》为主题，由浙江大学公共管理学院党委副书记、副院长钱文荣教授主持。

钱文荣教授

北京大学政府管理学院院长燕继荣教授作题为《未来公共管理人才培养定位》的主旨报告。燕教授指出，大学以人才培养为首要任务，要对标政府、市场和社会的需求，形成需求方满意的供给模式。他认为，MPA的未来发展要及时回应需求变化，进一步提高人才供给质量，强化新型人才的能力建设，注重复合型人才培养工作。

燕继荣教授

清华大学公共管理学院副院长王亚华教授作了题为《中国特色MPA教育改革的关键议题与探索方向》的主旨演讲。他提出，公共管理的内核是研究与政治相对的政府行政问题，包括行政管理、公共政策、非营利组织管理等内容。他认为，MPA教育面临着教育需求快速增长和育人师资依旧有限的突出问题。MPA教育项目亟需优化课程体系，创新教学方式。他进一步指出，专业学位论文的价值在于应用创新，应避免以科学学位的学术论文标准要求MPA学位论文。最后，王亚华教授以清华大学MPA教育项目参与NASPAA认证的实践为例，讨论了MPA教育中的全过程质量控制问题。

王亚华教授

南京大学政府管理学院院长孔繁斌教授作了题为《何以培养应用型人才？——专业学位建设再探索》的主旨报告。孔教授从知识社会学的角度指出，公共管理既有知识的运用，也会催生新的公共管理知识。在他看来，院校应正确区分公共管理学术型硕士研究生和专业型硕士研究生的培养目标和培养路径。他指出，培养高质量公共管理人才，既是使命，也是压力。MPA教育项目需要进一步突出公共管理专业学位优势，维护专业学位声誉，持续巩固社会影响力。

孔繁斌教授

复旦大学国际关系与公共事务学院朱春奎教授的报告题目为《公共管理案例教学现状与提升策略》。朱教授指出，案例开发、教学与研究三者可以相互促进，实现一石三鸟的育人效用。朱教授进一步介绍了他们关于当前时期中国MPA教育中案例教学现状的调查研究发现，并指出，未来MPA教育与人才培养应关注案例材料编写，特别重视树立案例教学理念、提升案例教学尤其是案例使用说明的编写质量。

朱春奎教授

东北大学文法学院孙萍教授作了题为《MPA实践教学与创新人才培养》的主旨演讲。孙教授聚焦“自主培养创新型公共管理人才”的议题，从宏观和微观层面剖析了“创新型人才”概念，认为实践教学是培养MPA创新人才的重要路径。她指出，创新型公共管理专业人才需要真正切入培养环节，MPA教育项目应开展形式多样的实践教学、差异化教学，并规范实践教学的考核体系。

孙萍教授

西安交通大学公共政策与管理学院院长周忠良教授的报告题目是《重视过程控制，提高MPA培养质量》。周教授基于美国学者多纳比蒂安的“结构—过程—结果”评价模式，分享了相关MPA的培养质量评价模型，系统比较了全国多个MPA项目在培养方案中列出的教学方式、社会实践、学位论文等内容，并提出了提高MPA培养质量的意见建议。

周忠良教授

上海交通大学国际与公共事务学院院长吴建南教授作题为《教育改变人生：MPA教育的回顾与展望》的演讲。吴教授指出，教育（学习）对于个体成长至关重要。MPA教育是在实证研究与管理实践的协同发展中成长起来的育人项目。他认为，未来需要更加重视结果导向的MPA教育创新。

吴建南教授

第三场主旨演讲以“迈向高质量发展的中国公共管理专业人才培养”为主题，由浙江大学公共管理学院副院长张蔚文教授主持。

张蔚文教授

华东师范大学公共管理学院院长孟溦教授作了题为《研究方法与学位论文——ECNU-MPA 培养质量经验分享》的主旨报告。孟教授从外部质量监督、内部质量保障和案例教学三个方面介绍了华东师范大学MPA人才培养经验，阐述了华东师范大学全过程精细化管理的特色实践，并强调了以制度建设为核心实现导师与学生双约束的办学特色。

孟溦教授

北京师范大学政府管理学院院长章文光教授以《中国公共管理学科转型背景下 MPA 教育的知识与能力体系优化路径》为题作了主旨演讲。章教授刻画了中国公共管理学科的发展背景和转型特征，提出了MPA教育核心知识体系与能力体系的优化方向，并介绍了北京师范大学MPA教育项目开放性治理结构的经验特色。

章文光教授

厦门大学公共事务学院副院长吕志奎教授作了题为《学科转型与 MPA 培养目标的转变》主旨演讲。吕教授指出，破解MPA培养中 “三脱节”的问题至关重要。他认为，当前干部队伍中存在的“本领恐慌”要求中国MPA教育持续推进教学改革与创新，建立专业、职业和行业“三业联动”的一体化链条人才培养模式。

吕志奎教授

上海交通大学国际与公共事务学院副院长刘帮成教授介绍了上海交通大学MPA 高质量干部人才培养模式的探索实践。刘教授首先反思了MPA等管理类学位研究生培养现状，进而指出了服务为基础的学习（SBL，Service-based-learning）和证据为基础的管理学习（EBML，Evidence-based-management-learning)等对MPA教育模式创新的重要借鉴价值，并向与会老师介绍了上海交通大学MPA教育项目“以学生为中心”的培养实践特色。

刘帮成教授

华中科技大学公共管理学院院长张毅教授以《新时代高质量创新型MPA人才培养》为题作了主旨演讲。张教授归纳了MPA人才的五项核心能力，包括政治能力、学习能力、沟通能力、创新能力、良好的风险管控和应变能力等。他从华中科技大学MPA人才培养的实践举措出发，对标新时代高质量创新型MPA人才培养的新目标，分享了关于MPA人才培养如何更好满足时代要求、如何恰当评价、如何持续提升MPA学员能力的三点思考。

张毅教授

华东政法大学政治学与公共管理学院院长任勇教授的演讲以《生源结构变化对 MPA 培养质量影响与挑战》为题。任教授分析总结了生源结构变化对MPA教育的影响和挑战，认为MPA教育面临着自主知识体系创造、教学环节优化、培养类型细化和论文多样性等方面的新挑战，需要各方共同参与探索。

任勇教授

华南理工大学MPA教育中心主任、公共管理学院文宏教授分享了《MPA 教育的探索历程与经验体会》。文教授介绍了华南理工大学MPA项目在招生、培养、师资和荣誉等方面的基本情况，并围绕属性定位、战略架构，突出阐述了华南理工大学MPA项目的品牌口碑与论文质量的把控流程，并专门介绍了参加案例大赛的四点经验体会。

文宏教授

圆桌论坛

本次浙江大学MPA教育高峰论坛的圆桌论坛以“公共管理专业人才培养的教学改革与创新”为主题，由浙江大学公共管理学院副院长、MPA 教育中心主任高翔教授主持。

高翔教授

圆桌论坛邀请了中国人民大学公共管理学院刘鹏教授，复旦大学国际关系与公共事务学院顾丽梅教授，哈尔滨工业大学管理学院麦强教授，北京师范大学政府管理学院连宏萍教授，山东大学政治与公共管理学院孙宗锋教授，国防科技大学系统工程学院王涛教授，以及云南大学政府管理学院谭立力教授共同参与讨论。圆桌论坛上，来自不同院校的MPA教育中心主任分别介绍了各自MPA教育项目富有特色的项目宗旨和人才培养目标，分析了当前时期进一步推动MPA教育项目发展的战略目标，实现这些战略目标过程中面临的优势和挑战，以及在提升MPA人才培养质量方面的探索实践和经验做法。在讨论中，与会者一致认为，MPA教育项目在继续推进全球化的同时，应更加注重国内各兄弟院校MPA教育项目之间的交流与互动。

刘鹏教授

顾丽梅教授

麦强教授

连宏萍教授

孙宗锋教授

王涛教授

谭立力教授

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校友发展论坛&使命愿景大讨论

为更好服务校友，提升浙江大学MPA办学质量，本次高峰论坛开设了校友专场，由浙江大学公共管理学院党委副书记、纪委书记姚晨主持。MPA各年级校友代表围绕“校友发展”和“浙江大学MPA教育项目的使命愿景”开展了专题讨论。校友指出，MPA教育应更加重视提高办学质量、提升校友服务，建议加强与课程教学相配套的教材建设、增加有助于校友实践能力提升的课程供给，同时注重培养MPA学生的总结提炼能力和理论提升能力。有校友认为，可以加大力度聘请MPA校友担任校外导师，为在校MPA学生提供必要的实践指导。亦有校友倡导成立MPA校友基金，实现学校与校友之间的良性互动，并进一步加强校友沟通的工作机制建设，通过举办校友活动、学术活动和开展合作研究等，形成学校、校友和实践部门之间的更强连结。