当过三省大官，竟成“造成恶劣政治影响”第一人！

撰文 | 张伟

在这个起风的下午，政知道（微信ID:upolitics）看到了一份新公布的通报。

这名官员，倒在中央巡视组对辽宁“回头看”之时，曾经当过省级一把手，还是中央委员。他的仕途算是从高校到地方，当过教师、教授、副校长，后来当地方大员，先后在江苏、吉林、辽宁任职，其中在吉林和辽宁都当过“一把手”。去年，也就是他65岁的时候，退居二线，到全国人大任职。

相信大家看到他的经历，也会想了解他的“双开”通报到底写了啥？政知道（微信ID:upolitics）要说的是，他的通报，不仅内容很多，还有不少首次出现的表述。

政知道（微信ID:upolitics）先说一个例子，此前在个别中管干部和省管干部的通报中，出现过“妄议中央大政方针”一类的表述，但妄议哪项没有明说。这次王珉的通报与众不同，首先“妄议”前加上了“公开”二字，说明曾在公开场合妄议，而且也明确点出所妄议的究竟是哪一项。原来，正是中央反复强调要遵守的八项规定。王珉不仅“公开妄议”八项规定，自己还违反，可谓“有妄言有妄行”，他公款大吃大喝，顶风违纪。

政知道（微信ID:upolitics）接着往下说，提到辽宁，大家应该对辽宁曾发生的贿选有印象。说到贿选，就要先说在王珉之前被“双开”的辽宁两虎：王阳和苏宏章。王阳的通报指出，其违背组织原则，搞拉票贿选。而且拉票贿选问题涉嫌破坏选举犯罪。苏宏章的通报虽没有提到涉嫌破坏选举犯罪，但也明确表示，苏宏章在民主推荐、选举中搞拉票贿选等非组织活动。

王阳

我们说回王珉。王珉当辽宁省委书记的时间不算短，从2009年到2015年。而贿选的王阳和苏宏章仕途轨迹受到质疑是在哪一年呢？

王阳曾在抚顺、鞍山当过市长，但时间都不是很长，都是一两年左右。后来，他到阜新当上了市委书记，也是只当了一年，然后就当选为辽宁省人大常委会副主任。王阳进到辽宁省人大常委会那年，是2013年。再说苏宏章，2011年10月，他从沈阳市委副书记任上直接进入辽宁省委常委序列，也曾被认为是仕途发生了大跨越。

不难发现，王阳和苏宏章的仕途跨越，都发生在王珉担任辽宁“一把手”的时期内。那么问题来了，如果仕途跨越正是因为贿选，那王珉负不负责任？答案当然是肯定的。

这次王珉的通报中，提到了好多次“责任”，包括“主要领导责任”“直接责任”等等。具体的表述是这样的：身为省委书记没有履行管党治党政治责任，未按照中央要求履行换届工作第一责任人的职责，对辽宁省有关选举发生拉票贿选问题负有主要领导责任和直接责任。

政知道（微信ID:upolitics）来给大家分析一下。“主要领导责任”和“直接责任”见诸于《中国共产党纪律处分条例》，直接责任者，是指在其职责范围内，不履行或者不正确履行自己的职责，对造成的损失或者后果起决定性作用的党员或者党员领导干部；主要领导责任者，是指在其职责范围内，对直接主管的工作不履行或者不正确履行职责，对造成的损失或者后果负直接领导责任的党员领导干部。

这两条，王珉都占了。身为省委书记，在换届工作中发生贿选，无疑难辞其咎，没有履行管党治党政治责任。政知君注意到，“主要领导责任”这样的表述在《中国共产党问责条例》中也有，是这么说的：“领导班子主要负责人和直接主管的班子成员承担主要领导责任”。毫无疑问，王珉属于领导班子的主要负责人，他是“换届工作第一责任人”。

既然说到党内问责条例，大家应该想起，这部条例的施行时间是从今年7月8日开始。条例出炉时，大家也关心问责的板子要怎么拍？政知道（微信ID:upolitics）要提醒各位注意的是，像“第一责任人”这样的表述曾经出现在中纪委专门为说明《问责条例》而举出的案例之中。很明显，王珉的通报可以当《问责条例》实施的样本来看待。

诚然，像“负有主要领导责任”“履行全面从严治党主体责任不力”之类的表述，此前曾经在中管干部通报中出现过，但政知道（微信ID:upolitics）觉得，在《问责条例》施行之后，将此类语句写进通报，无疑有着别样的强调意义。而且王珉一篇通报中，“责任”一词出现达五次之多，可见强调力度之大。此外，中管干部通报里出现“第一责任人”这样的表述，在政知君的印象中，还是第一次。王珉这篇通报一出，对于问责的板子应该怎么打，大家应该心中有点数了。

至于王珉的问题到底有多严重，通报中用了这样一句话：“造成恶劣政治影响”，这也是首次出现、前所未有的。

校对 | 郑棋

资料 | 中央纪委网站、人民网