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姿势 | 军队如何选十九大代表?

2016-12-27 政知道 政知道


撰文丨岳菲菲    编辑 | 邹春霞

中央军委最近下发《关于军队出席党的十九大代表选举工作的通知》,对军队出席党的十九大代表选举工作作出部署。


△资料图 CFP

看到这一消息时,政知道(微信ID:upolitics)仔细通读个遍。

军队出席十九大的代表咋选出来?什么人才能当上十九大军队代表?军改正在进行时,部队选代表与以前有什么不一样? 

而这些疑问的门道几乎都在这份《通知》中。 

啥变化?

军改后选举单位多了12个 

《通知》指出,军队出席党的十九大代表,由解放军和武警部队共31个选举单位(敲黑板、画重点)选举产生,在坚持党的性质、体现先进性的同时,应具有广泛的代表性。既要有党员领导干部,又要有基层和工作一线党员。

政知道(微信ID:upolitics)对比了五年前军队选举出席党的十八大代表,与那时的19个选举单位相比,军改之后军队出席党的十九大代表的选举单位增加了12个。

据新华社2011年12月4日消息,“经中央军委批准,总政治部最近下发了《关于军队出席党的十八大代表选举工作的通知》,对全军和武警部队出席党的十八大代表选举工作作出部署……

“全军和武警部队出席党的十八大代表候选人预备人选,分别由各总部、各军兵种、军事科学院、国防大学、国防科学技术大学、各军区、武警部队和军委办公厅等19个选举单位,经过推荐提名、组织考察、确定初步人选并公示、党委全会圈选投票等步骤产生。”

这次选举单位的改变当然与军改的进行有关。

伴随着裁军的消息,2015年11月,中央军委改革工作会议的召开拉开了军改的大幕。在接下来的这段时间里,陆军领导机构、火箭军、战略支援部队、中央军委联勤保障部队等新机构陆续成立,四总部取消,军委机关由4个总部改为1厅、6部、3个委员会、5个直属机构共15个职能部门,七大军区走入历史,取而代之的是东、南、西、北、中部5大战区。由此可见,选举单位确实应该有所增加。 

咋个选?

所有基层党员过一遍 

那么,军队出席十九大的代表是如何选出来的?政知道(微信ID:upolitics)注意到,军委政治工作部门负责人接受采访时介绍了军队出席党的十九大代表的产生程序。 

一是推荐提名。推荐提名从基层开始,所有基层党组织和党员参加。基层党委要根据多数党支部和党员的意见,集体研究遴选上报推荐人选。团级以上单位党委常委会根据多数党组织的意见对推荐人选进行研究遴选,上报的推荐人选应由党委全会讨论决定。选举单位召开党委常委会,根据多数党组织或多数党员的意见,确定代表候选人初步人选考察对象名单。

二是组织考察。按照代表条件,由选举单位党委负责对代表候选人初步人选考察对象进行考察。实行差额考察和考察预告。在诸多要求当中有一条是,严把人选廉洁关,对所有考察对象都应征求所在单位党组织以及纪委和政法委的意见,审核有关档案材料,对其廉洁自律情况和违纪违法线索具体、具有可查性的信访举报等进行查核、作出结论,考察对象是党员领导干部的要查核个人有关事项报告,防止“带病提名”。 

三是确定代表候选人初步人选名单。 

四是确定代表候选人预备人选。选举单位召开党委全会,投票确定代表候选人预备人选。可以等额确定,也可以差额确定代表候选人预备人选。

五是会议选举。选举单位召开党代表大会或党代表会议,按多于15%的差额比例选举出席党的十九大代表。 

谁能当?

适当增加作战部队营以下名额 

中组部负责人曾表示,十九大代表是从全体党员中千挑万选的优秀分子,是经各级党组织逐级遴选产生的杰出代表。 

《通知》对代表的条件、构成、产生程序、名额分配及选举工作的组织领导提出了明确要求。其中指出,军队出席党的十九大代表,由解放军和武警部队共31个选举单位选举产生,在坚持党的性质、体现先进性的同时,应具有广泛的代表性。既要有党员领导干部,又要有基层和工作一线党员。再往细了讲,《通知》规定党员领导干部不超过80%,基层和工作一线党员不少于20%,55岁以下的党员不少于50%。 

此外,适当增加作战部队营以下分队党员代表名额,注意推荐英雄模范人物作为代表人选;应有一定数量的女党员、少数民族党员和专业技术人员党员。 

政知道(微信ID:upolitics)查询发现,指挥员、战士、技术干部等都有可能成为军队代表。民族、性别、家庭出身、教育程度、职务等情况,也未见门槛。 

政知君举几个十八大中军队代表的例子您就明白了。他们当中,有能天天在新闻中被念到名字的各大单位的军政主官(就不再举例啦),还有业界名人,也有对于外界而言不为知晓,但对于全军来说响当当的人物。 

比如,游泳冠军焦刘洋就是十八大时的一名代表。人们记住的是她2012年获得伦敦奥运会女子200米蝶泳决赛冠军的英姿。但有些人可能并不知道,13岁的焦刘洋是在广州军区部队游泳队进入了这一行当。 

再例如,兰空某雷达旅情报站站长(两年前职务)王军锋也是一名代表。报道称,毕业11年来,先后任职的3个雷达站均被上级评为先进。个人被表彰为全军优秀指挥军官、全军优秀基层干部、全军学习成才先进个人和全军优秀共产党员,荣立二等功1次、三等功4次。2012年被空军授予“建功边疆的模范雷达站长”荣誉称号。 

此外,代表名单中还包括海拔5380米的哨卡上的边防连指导员,三栖精兵,要塞炮兵连长,军中“铁嘴翻译”等等。不论官阶大小,这些代表的公开资料中都是赫赫“战功”。 

资料丨军网、新华社、中新网等

校对 | 李喆


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