这名人大代表的想法获总书记点赞，已全国部署

撰文 | 高语阳   摄影 | 高语阳  肖杰   编辑 | 张伟 

“预防”的意思你懂，“邮路”的含义你也知道，当两个词放在一起，“预防邮路”你知道是什么吗？

其实这是“预防职务犯罪邮路”的简称。

政知道（微信ID：upolitics）注意到，就在刚刚过去的2月28日，“预防职务犯罪邮路”工作推进会在江苏省泰州市召开，最高检反贪总局局长卢希到场出席并讲话。

何建忠在展示宣传材料

说起“预防邮路”这个想法，是由全国人大代表、江苏泰州市泰兴市江平路邮政支局局长何建忠设计，利用邮递员走千家万户、邮政网点遍及城乡的优势，与检察机关专业化预防职务犯罪相结合，开展形式多样的预防宣传，搭建覆盖城乡的预防职务犯罪志愿服务网络。

在去年全国两会上，“预防邮路”被习近平总书记点赞，还被写入了2016年最高人民检察院工作报告。 

从泰兴到全国

那么，这个想法是如何一步步走到今天的？

4年前，在2013年全国两会期间，习近平参加江苏代表团审议。时任南京市检察院预防局局长林志梅在发言时说：“检察机关不光看抓了多少人，更要看预防了多少人犯罪。”习近平听后表示：“预防职务犯罪出生产力，我很以为然。”同时还说，我们国家培养一个领导干部比培养一个飞行员的花费要多得多，而更多的还是我们倾注的精神和精力。

这些话对当时在场的何建忠触动很大。“当时我想，能不能把预防职务犯罪和我的本职工作相结合做一些事情？”何建忠告诉政知道（微信ID：upolitics），后来自己琢磨出了“预防职务犯罪邮路”的点子。

很快，他的想法得到了泰兴市检察院和泰兴市邮政公司领导的支持。

何建忠和吴斌在商议

2013年12月，全国首个邮检合作的“预防职务犯罪志愿者邮路宣讲队”在泰兴成立，126名邮递员成为志愿者，何建忠亲任队长，“预防邮路”诞生。2014年开始在泰州市推广，有621名邮递员加入。2015年6月，江苏省检察院、江苏省邮政分公司联合召开全省预防邮路工作电视电话会议，“预防邮路”开始在全省铺开。目前，江苏省已经成立了156支“预防邮路”志愿服务队。

去年全国两会，何建忠在参加主席团会议间隙向习近平汇报了“预防邮路”工作，还一并提到利用邮政农村电子商务平台进行精准扶贫。习近平回答，你们所做的这两项工作与中央是同步的，你们又做了两件有意义的事情。

政知道（微信ID：upolitics）前面提到，最高检检察长曹建明在去年高检工作报告中肯定了江苏“预防邮路”的做法。去年9月19日，最高检反贪总局与中国邮政集团公司共同下发《关于联合开展“预防职务犯罪邮路”活动的指导意见》，对在全国范围内组织开展这项活动作出全面部署。

老客户

顾本荣是最早加入泰兴“预防邮路”的志愿者之一，他是一名老邮递员，已经在这个岗位上工作了20多年。对服务区域内的客户，他了然于胸。

82岁的老汪是顾本荣服务区的一位老客户，与妻子住在泰兴古溪镇古溪村，儿子是一名大校级军官。顾本荣因为给他家送报纸和老汪相识20多年，由于老汪年纪大行动不便，顾本荣平时经常为他捎买东西、代缴电费等，两人非常熟悉。

2013年，顾本荣成为第一批“预防邮路”志愿者，他梳理了服务区内的客户情况，将老汪这类国家工作人员亲属的家庭作为重点宣传预防的家庭。每次有宣传资料，他都要送到老汪手里。老汪为人正派，教育子女也非常严厉，每次收到资料，老汪都会认真看，还经常主动向顾本荣多要一份材料，说要寄给在外地的儿子，好提醒儿子工作中不要犯错误。

老汪的儿子还特意给顾本荣打电话，感谢顾本荣照顾自己的父亲，还对顾本荣参加这样的志愿宣传活动表示赞赏，他说：“军队和地方的防腐倡廉都要抓紧，常常敲警钟有好处。”

三句半

除了把宣传资料带到田间地头，志愿队还采取各种形式把宣传带下去，包括编排预防职务犯罪小品、三句半、快板等。

“反腐倡廉剑出鞘，贪官心惊肉又跳，警察带来啥礼品，手铐！”4位泰兴邮递员拿着小鼓和锣，边敲边演。

三句半

这套三句半是泰兴检察院和邮政公司一起编写的，“这些表演在一些地方可能登不上大雅之堂，但在农村是非常喜闻乐见的，锣鼓一响，村民就聚集来了，大家愿意听愿意看，宣传的效果就达到了。”泰兴检察院预防科科长吴斌对政知道（微信ID：upolitics）表示。

上岗前，泰兴检察院专门对志愿者进行了法律业务、预防宣传等方面的培训，还特别加强了关于新媒体应用的培训，开通了“预防邮路”手机应用APP、微信公众号，指导志愿者在微信、QQ、微博上宣传预防职务犯罪知识。

被填满的表格

在泰兴市江平路邮政支局内设立的“预防邮路志愿者之家”里，政知君看到了一摞“泰兴市扶贫工作入户调查表”。

这些已经被填满的表格是“预防邮路”志愿者前往贫困户家里搜集填写回来的。

借助“预防邮路”平台，泰兴的扶贫工作也对接展开。2016年，在“预防邮路”助力黄桥老区精准扶贫志愿服务主题活动中，志愿者与建档立卡的低收入农户结对帮扶，协助检察机关入户调查，直接从贫困户了解扶贫资金落实和扶贫项目进展情况。

“我们给志愿者发了服务卡，他们有了这个卡可以不受任何干扰直接去贫困户家里调查”，泰兴检察院预防科科长吴斌说：“调查扶贫资金和扶贫项目的落实最怕受到村干部的干扰，我们就是让志愿者直接去贫困户家里，绕开干扰。”

他告诉政知道（微信ID：upolitics）：“这样也能对村干部等人产生威慑力，有警示作用，防止基层干部在扶贫工作中弄虚作假和侵占挪用等职务犯罪。”

会有这样的设计是因为一次实际工作中遇到的真实案例。2016年6月，泰兴纪检、检察院等部门联合开展扶贫领域违纪违法专项治理行动。在黄桥老区珊瑚镇八户村村民袁小山家，专项治理行动组成员发现，袁小山并不知道自己已经被列入“黄桥老区富民强村行动计划”，应该发给他的2万元养猪项目资金也被村副总支书袁仁喜当作资金发给村干部，袁小山并不知道。后来，袁仁喜受到党纪处分。

“我们就想，扶贫资金是否真实发放到位不能仅靠村干部上报，必须直接到农户家调查。”吴斌表示，在开展志愿者入户调查项目之后，目前也已经从反馈的200多份调查情况中发现了一些程序性、规范性方面的问题，已经交由检察机关并转交扶贫部门研究处理。

多管齐下

不仅如此，“预防邮路”现在也逐渐涉及其他领域的预防宣传工作。例如，针对现在多发的电信诈骗、非法集资和醉驾等违法违规现象，泰兴检察院也制作了专门的宣传册通过“预防邮路”平台发放。

检察院还通过“预防邮路”向未成年人发放宣传小报，2016年上旬，当地一所职业高中读高三的女孩小方看过小报上的案例后，经过一番犹豫，她告诉老师自己从六年级开始遭到养父性侵一事，老师知道后找到小方母亲，与母亲一起去公安局报案。

目前，小方的养父已经被判刑入狱，小方后来告诉检察院工作人员，自己是看了小报之后，觉得养父行为已经违法，自己不能再忍，才选择告诉老师。

这条“邮路”的功能越来越多，从预防职务犯罪到助力精准扶贫，再到涉及电信诈骗、非法集资、未成年人保护等多个领域，“预防邮路”多管齐下，越走越宽。

校对 | 李喆