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非营利机构应用区块链的现实障碍

2017-07-22 公益慈善论坛

来源:铅笔 作者:代俞潼  翻译:Ina

虽然华尔街专家和大银行的概念证明吸引了最多的关注,但它们并不是唯一对区块链技术感兴趣的全球性组织。

事实上,全世界规模最大且最具影响力的非营利和多边组织也正在寻求区块链解决方案改善发展中国家的社会和经济成果。

联合国世界粮食计划署已经实施了在约旦向难民发放援助的试点;世界银行在6月份成立了一个区块链实验室开发可在其客户所在国家部署的解决方案;美洲开发银行(IDB)正在研究一种数字资产登记,旨在使拉丁美洲的企业更容易获得贷款。

虽然这些机构为区块链领域带来了重要的资源和制度力量,但在技术实施方面也面临着独有的障碍。

像所有组织一样,它们不仅要掌握最新的技术,使构思与寻找可扩展解决方案联系起来,还必须在由成员国资助的风险规避内部官僚机构中进行这些活动。

在部署新技术时,这些机构有着与私营企业或主权国家政府不同的财政激励。这是国际发展领域的区块链投资落后于其他部门的一个关键原因。

新布雷顿森林体系负责人Tomicah Tillemann表示,尽管区块链和金融科技获得了数百万美元的投资,但社会影响力和治理领域的区块链部署还远达不到这种水平。

华盛顿特区的IDB金融市场专家Gabriela Andrade表示:

“其理论是有道理的——价值主张很明确,但问题是我们该如何实施这种技术?”

平衡举措

总之,Andrade这个问题的两个方面仍然存在分歧。

其实,专业开发人员正在采取行动平衡最新技术的应用与对成员国和受援者实际需求的现实认知。

曾帮助世界银行建立内部区块链工作组但于近期离开了该组织的Rose Chan表示,“我们接触到的很多国家都非常贫困,缺乏教育或电力,甚至几乎没有水资源。”

Chan还提到了移动支付和银行业务的出现,指出这些技术解决方案都超出了许多预期受益者实际使用它的能力。

她告诉CoinDesk:

“四五年前,穷人还用不起智能手机,所以在他们难以果腹的情况下谈论技术是愚蠢的。”

此外,多边组织的人道主义性质意味着,修改现有系统不太容易出错,因为虽然这些系统可能不完美,但多年来已经得到了很多改善。

全球发展中心(CGD)的政策研究员Michael Pisa表示,“发展社区的成员立场都差不多:每个人都希望处于最前沿,但他们做出的援助分配决定攸关生死,所以他们必须把这些事情做好。”

Pisa撰写的关于发展组织应如何处理区块链的调查报告即将公布,他强调了区块链作为发展工具的用例多样性。

这些用例包括如何将其应用于援助支出、跨国支付、数字身份和财产权,但他认为,过早利用该技术则可能会产生不利后果。

他写道:

“虽然对该技术的兴奋是可以理解的,但它也造成了发展组织在充分了解技术之前就接受并依赖它的风险,这引起了人们对数据安全和潜在的财务损失的担忧。”

生搬硬套

专家强调,发展组织不能陷入视区块链或其他任何技术为解决挑战的神奇方案的陷阱。

毕竟,这些年来,贫困、人道主义救济、财产权和金融普惠等问题并不缺乏解决方案,但这些问题依然存在。

Chan解释道,几十年来,人们一直在努力为没有银行账户的人提供服务,但全球仍有20亿人没有银行账户。

她说:

“区块链不会彻底解决问题。它是个不错的新工具,但并不是万能的。”

因为各个国家的发展情况是不同的,且有着各自的历史和政治背景,适用于某个国家的区块链用例不一定适合另一个国家。

例如,土地注册在前苏联国家成了一种受欢迎的区块链用例,但在拉丁美洲,关于谁是土地的合法所有者通常涉及重大问题。

这些争端可以追溯到几十年前甚至是数百年前的殖民时期。

Andrade说:

“这不能解决土地形式化或土地所有权的问题,我们需要在开始探讨区块链之前解决这个问题。”

因为拉丁美洲在发展上比其他一些地区更进步,所以像数字身份这样的用例(对撒哈拉以南非洲或南亚地区可能具有变革意义)对该地区来说并没有那么大影响力。

考虑到这一点,IDB更关注开发资产登记方式,旨在解决该地区更紧迫的问题,例如改善中小企业获得贷款和资金的情况。

Chan强调,这些机构必须继续把重点放在自己擅长的事情上,把区块链作为强化其现有优势的手段:

“我们的竞争优势是对发展中国家和市场的了解——我们拥有现场人员和实地人才,这才是我们的竞争优势,而不是开发区块链软件。”

转变思想

使用区块链改善治理和经济成果的另一个主要障碍是使有需要的国家形成这么做的政治意愿。

具体来说,区块链的透明度对一些政治腐败且地方经济与政府密切相关的发展中国家来说并不受欢迎。

Pisa强调,总而言之,区块链是一种需要适当实施才能得到有效利用的技术工具。他还指出,各种机构和政府几十年来一直在努力通过技术使援助分配更加透明化。

他说:

“没有实现这种情形的原因在于捐助者无法使援助更加透明,政府也无法使援助更加透明,我不认为技术是其主要的阻碍因素。”

Pisa补充道:

“区块链可以使一些工作更加容易,但其应用最终还是取决于政治意愿。”


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