大力发展都市工业，成都向高能级跃升！

“按照城市发展规律，城市有聚集扩散再聚集过程。随着城市大规模发展，一般性制造业不太适合城市发展环境会迁到郊区去，随着产业迁走，城市发展会有空心化感觉，产业人才都会往外走，城市发展反而变慢了。这就需要城市通过提升产业形态，发展更高水平现代工业体系，吸引留住人才，让产业回归，从而推动城市向更高能级跃升。”

成都会怎样？又会如何做？

“成都正在经历这个发展阶段，我们希望通过大力发展都市工业推动城市，特别是中心城区能级提升，推动城市向更高能级跃升。”今天，成都市经济和信息化局相关负责人在连线值守“成都面对面·党风政风热线”时，向市民详解成都将着力推进都市工业发展上的思考和路径。

推进都市工业发展

向高能级城市发展

成都正编制都市工业发展总体规划、实施意见

“都市工业不是现代新生事物，从城市发展规律来看，是一个由一般性城市向现代化城市更高能级城市发展过程当中经历的阶段。成都正在经历这个发展阶段！”

政策法规处处长朱健说，按照城市发展规律，城市有聚集扩散再聚集过程，我们能够直观体会到的是，以前多以城镇为依托集中，通过一般粗放型工业的发展，推动城市初级发展。随着城市更大规模发展，一般性制造业已不太适合城市发展环境，一些资源要素消耗较大产业开始地域迁移，但随着产业人才的伴随外走，城市发展出现空心化趋势，城市发展反而变慢了。

怎么办？“这个时候很多大城市就通过提升产业形态，发展更高水平现代工业体系，吸引留住人才，让产业回归推动城市向更高能级跃升。我们正是希望通过大力发展都市工业推动城市，带动城市特别是中心城市能级提升。” 

都市工业：以大都市特有的信息流、人才流、物质流、资金流等资源要素为依托，适宜在都市中心区域内生存和发展，增值快、就业广、适应强，有税收、有环保、有形象的现代工业体系。

都市工业的形态：主要是轻型的、微型的、绿色的先进制造业和与之密切联系的生产性服务业。包括材料研发、工艺设计、模型创造、成品制造、软件植入、封测检测、终端消费、运维服务等产业链创新链的各个环节。

都市工业的业态：主要有总部型、创新型、技术型、民生型四大类。

民生型都市工业重点发展劳动密集的食品饮料、包装印务、家居饰品产业。

总部型都市工业重点发展企业集团总部、区域总部和研发中心、采购中心、财务管理中心和结算中心等功能性机构。

技术型都市工业重点发展技术密集的电子信息、生物医药、智能制造、精密制造等产业。

创新型都市工业重点发展智力密集的服装服饰、珠宝首饰等时尚产业，工业设计、游戏动漫、网络视听等软件服务业，大数据、区块链、数字金融等数字信息产业。

目前成都市都市工业发展总体规划和实施意见正在编制中。意见将从载体建设、产业规模、发展效率以及政策措施等方面，形成一系列都市工业发展的支撑体系，并通过目标、方向、措施的具体制定安排和落实，来推动其发展。

打造具有国际竞争力的先进制造业集群

筑就成都工业强基的基底

电子信息、装备制造、医药健康、新型材料、绿色食品5大重点产业是成都先进制造业的重要支撑，围绕其产业细分领域，成都正着力打造集成电路、新型显示、航空装备、软件和信息服务等产业集群。

2019年：

电子信息全产业收入规模在8402亿元，位居全国前列，中西部城市第一。

装备制造产业围绕航空航天、汽车、轨道交通、智能制造和能源环保等重点领域打造产业集群，全产业规模达7000亿元。

医药健康产业聚焦生物医药、医疗健康、医药商贸等重点领域打造产业集群，全产业收入在4300亿元。

新型材料产业中的高性能纤维及复合材料、高性能氟硅材料、稀土功能材料、特种玻璃材料等细分领域国内领先，完成主营业务收入1103.2亿元。

绿色食品产业，完成主营业务收入1078.6亿元。

2020年：

全市整合优化产业生态圈设置，着力构建电子信息、医药健康、绿色智能网联汽车、航空航天、轨道交通、智能制造、先进材料、绿色食品等8个先进制造业类生态圈。1-5月，全市以先进制造业为牵引的产业功能区累计完成基础设施投入139.07亿元。

高质量推进东进区域产业项目建设

175个亿元以上重大工业和信息化项目年内实施

东进区域内，今年共有175个亿元以上的重大工业和信息化项目将加快实施，包括卫星通信、新能源汽车、新材料、新能源电池材料等等，计划总投资在350亿元以上。

重点包括：投资195亿元的四川星空年代网络通信有限公司 “一带一路”高通量宽带卫星产业基地项目；投资200亿元的通威太阳能金堂光伏产业基地项目；投资33亿元的成都巴莫科技有限责任公司 “高能量密度动力锂离子电池材料产业化先进智能制造项目”；投资23.6亿元的四川一汽丰田汽车有限公司 “四川一汽丰田汽车有限公司新车型项目”；投资20亿元的中植一客成都汽车有限公司 “中植一客新能源扩能项目”等。

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审稿：陆晗、张琳、李岚

编辑：王威 

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