查看原文
其他

银联重点整顿:绕开银联转接、二清公司等方面进行 新规或明年1月实施 中国银联业务约束机制也有难度

2014-12-11 支付圈


我们从去年7月份开始严格执行约束制度,到明年1月份将会出现更加严格的约束制度。我们的目标是让合规经营的机构更好地发展业务,而不是像现在这样,即使是合规的机构进入市场却不知道该如何去发展业务。”任志骏说。

  此前,中国银联已明确规定,12月8日起所有非金融机构必须同时启动自查整改。包括存量商户必须在2014年12月31日前,断开全部未经中国银联书面许可的,与中国银联其他成员机构建立的直接系统连接。

  针对目前该工作的进展情况,任志骏对中国商报记者说:“目前大多数机构都在改,还没有具体是数据,市场主体都还是在配合我们的工作。

  在会议当天,中国银联内部人士也表示,如果各个机构到了截止日期,依然没有完成转移工作,将会加码约束机制。“不会特定对哪方面进行加码,但重点依然是绕开银联转接、二清公司等方面进行。”任志骏说。

  中国银联内部人士在会议上强调,约束细则是依据各成员机构入网协议中约定而制定的,对违反约定的一方追究违约责任,收取违约责任金的具体执行规定。此类做法并非中国银联独家,其它品牌卡组织,如VISA、万事达早有相关做法,甚至更加严厉。“目前市场处于‘劣币驱逐良币’状态,这个市场把想做合规事情的企业逼到了角落。”

  任志骏向中国商报记者坦言,目前中国银联的业务约束机制也有难度。主要有三方面的难度,即:当前市场参与主体迅速增加,对合规的宣称与教育培训跟不上速度;整个业务的诚信机制还是比较缺乏,当做了有违诚信的事情之后,所受到的约束与其所获得的收益不成正比,导致情况不断发生;现在所面临的价格机制是发改委制订的,目前的价格机制实施情况来看,从整个市场出现的乱象来看,可能还有必要进行优化与改善,还是需要从根源上来解决问题。而不是靠卡组织来指定约束机制来解决,在利益诱惑之下,就会让部分机构去钻空子。

  另外据银联内部人士介绍,2015年另一项制度《银联卡收单外包服务指引》也将开始实施,主要目的是为收单机构提供参考服务,并且推动收单外包服务机构优胜劣汰,促进行业稳健发展。

  针对此次中国银联的约束机制,中投顾问研究员萧宇嘉在接受中国商报记者采访时说:“中国银联收单市场中批量伪造营业制造等商户资料、以POS升级或者降低扣率为由擅自将其他机构商户改为自身商户等新型违规行为频发,由此导致银联卡受理市场秩序混乱。因此银联出台更加严格的实施细则,旨在能够约束不规范行为。处罚金额上涨一倍、违规交易计算期限延长、分类处罚等方式有望产生更好的约束效果。”【向劲静报道】


您可能也对以下帖子感兴趣

文章有问题?点此查看未经处理的缓存