《福建法治报》头版报道丨石狮法院全力推进信息化建设打造智慧法院
11月2日,福建法治报以《法院“e”服务 群众诉讼“易”起来——石狮法院全力推进信息化建设打造智慧法院》为题,报道了石狮法院勇立潮头,大力推进信息化建设,真正实现全流程无纸化智慧办案,开启了现代化办案新模式。
堆积如山的纸质卷宗“瘦身”成随案生成的电子卷宗,网上立案、网上调解、智能中间柜、电子送达等深度应用……如今,在石狮,“服务‘e’起来,诉讼‘易’起来”是人们的诉讼新体验。
“无纸化、信息化办案模式是提高审判质效的必然要求,也是推进现代信息化审判体系的必要途径。”石狮法院党组书记、代院长林德育说。近年来,石狮法院勇立潮头,以促进审判体系和审判能力现代化为目标,坚持服务人民群众、服务审判执行、服务司法管理,大力推进信息化建设,真正实现全流程无纸化智慧办案,开启了现代化办案新模式。
诉讼服务中心里,各个窗口的排队叫号声在大厅回荡,人来人往,络绎不绝……这样的场景,在石狮法院早已成过去式。
人民法院作为国家审判机关,坚持人民至上是司法工作的应有之义。石狮法院顺应社会发展潮流以及人民群众对司法的多元需求,推行“互联网+”诉讼服务,努力做到让案件当事人“最多跑一次、最好不要跑”。
协理岗工作人员提供立案引导
该院建成诉讼服务中心、网上服务平台、自助服务终端、掌上微法院、12368诉讼服务热线“五位一体”大平台,将诉讼服务热线与石狮市12345便民服务热线对接,打造“厅网线巡站”诉讼服务新格局,提供网上立案、查询案件、在线庭审、申请执行、网上缴费、线上送达等从立案到执行的全程线上服务,实现在线办理、便捷诉讼、高效服务。
同时,石狮法院依托智慧法院建设成果,实现了当事人通过人脸识别即可完成“掌上查档”“指尖阅卷”“一键接收”法律文书等无纸化远程办理。对于有调解意愿的当事人,该院开通石狮市矛盾纠纷多元化解平台,群众可以通过微信小程序线上申请,自主选择调解机构。创新“互联网+人民调解+司法确认”模式,精准对接人民法院调解平台与市矛盾纠纷多元化解平台,实现视频调解、签署协议、司法确认等全流程“一网通办”。
9月15日,家住漳州的张女士打电话咨询网上立案相关流程及所需材料,表示因为受疫情影响,无法到现场进行窗口立案。诉讼服务中心的工作人员通过电话指导,让张女士不到10分钟就完成了网上立案,实现了当事人足不出户就能在家里享受到线下相同的立案服务。
“没想到现在网上立案让诉讼服务提速这么快,真是省时省钱又省力!”张女士在电话里高兴地对工作人员说道。
据统计
今年以来,石狮法院共网上立案4603件,12368热线共接听2791人次。石狮市矛盾纠纷多元化解平台以来,已受理线上申请调解81件。
4月26日,一起买卖合同纠纷案件在石狮法院第六法庭公开审理。与以往不同的是,不仅法官没有带上成沓的卷宗,原、被告及其律师也轻装上阵。
庭审中,承办法官打开电子质证系统,将选定案件载入,并分享内容给当事人。当事人仅需通过放置桌面的智能触控一体机,就能随时查看对方提交的证据,同时,可在机器上随时标识。通过使用电子质证系统,此次庭审节约时间近一小时。
法官通过电子质证系统审理案件
“纸越用越少,事越办越快”已经成为石狮法院办案的新常态。
该院打造“135”创新服务模式,构建现代化诉讼服务体系,在诉讼服务中心形成“1、3、5”的工作格局,1即1室(书记员管理办公室)、3即3组(立案组、应诉组、送达组)、5即5中心(文档中心、速裁中心、财保中心、跨域诉讼中心、诉非联动中心),充分运用信息化“E”手段,依托完整的电子卷宗,建立档案前置管理机制,利用智能中间柜,集中管理在办纸质卷宗,法官、助理、辅助人员全流程网上办理,做到各项任务发起、接受、办理、督促均可以留痕。“删”除旧规,重造审判流程,出台辅助性事务集中管理规定,将立案、应诉、送达、排期等所有审判辅助性事务集约到诉讼服务中心,从而在民商事形成一套完整的无纸化新办案模式。
“打官司就是打证据”。从初期证据采集,到后期庭审举证、质证,繁重的证据相关工作是法官办案的重点。为此,今年4月以来,石狮法院引入新力量——电子质证系统,实现庭审活动无纸化,有效提升庭审示证、质证效率,保障庭审工作高效开展。
“传统庭审过程中,法官、律师、当事人、旁听群众等庭审参与者囿于‘听证据’的局限,在质证时经常出现对方当事人表示没有听清证据内容,旁听群众不知所云的尴尬情形。”该院立案庭副庭长王雅稚介绍,现在法官和当事人可通过电子质证系统及客户端查看电子卷宗材料,庭审过程中信息传递更高效。
司法文书送达是开启诉讼程序的“水龙头”,送达时间长、难度大一直是审判工作的绊脚石,也是影响案件质效的重要因素。为破解送达难题,石狮法院不断探索创新。
2018年6月,泉州法院上线司法送达网,当事人、代理人可通过网站查看涉及本人的所有送达文件,及时办理电子签收。此后,石狮法院引进失联修复软件,通过实名电话查询、开通电子送达平台等,推动电子送达。目前,电子送达平台已对内嵌入法院案件综合管理系统,当事人通过电子设备便能接收诉讼材料,真正打破了时间与地域的距离。
集约送达服务中心
9月23日,家住厦门的小陈被通知需要领取一份应诉材料,然而,恰逢厦门疫情,快递停运,小陈打电话到石狮法院集约送达中心,询问如何才能收到诉讼材料。接到电话后,工作人员在该院电子送达平台中调取小陈待送达的案件信息,输入小陈手机号码,并进行案件核对后在平台点击发送,电子版的诉讼文书立即通过短信的形式发送到小陈手机中,且生成短信送达回执,在法院案件系统中留存入卷作为送达凭证,全程就一两分钟。
这是石狮法院通过线上“一键”完成送达的一个普通事例。
民事纠纷,当事人可以在线签收文书,而对于涉嫌刑事犯罪身在看守所的被告人,文书如何快速送达?2019年9月,石狮法院全国首创的刑事案件文书在线送达平台在石狮市看守所开通,在押被告人可及时通过终端接收材料。
“司法实践没有止境,理念转变未有穷期。作为智慧法院建设的先行者、探路者,我们将紧跟信息时代发展步伐,在思想上‘破冰’、理念上‘突围’,在法院信息化建设上展示新作为、开创新局面、续写新篇章,让审执办案更加规范高效,让便民服务更加方便快捷!”林德育告诉记者。
编辑|融媒体工作室